Решение № 12-42/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 12-42/2021

Р Е Ш Е Н И Е №12-42/2021

20 июля 2021 года с.Актаныш

Судья Актанышского районного суда Республики Татарстан Г.Р.Нурымова, при секретаре Д.Ф.Булатовой, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора ОГИБДД отдела МВД РФ по Актанышскому району по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением старшего государственного инспектора ОГИБДД отдела МВД РФ по Актанышскому району от 24.05.2021 ФИО1 подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 2500 руб., по ст. 12.18 КоАП РФ за нарушение п.13.1 ПДД РФ.

ФИО1 просит отменить данное постановление, мотивируя жалобу тем, что она не совершала вменяемое ей правонарушение. 24.05.2021, управляя автомобилем, она ехала <адрес> слева стояли женщины и разговаривали, при этом они не собирались переходить дорогу, она при совершении маневра не создавала помех пешеходам, они траекторию движения не меняли. Кроме этого ей не разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Представитель отдела МВД РФ по Актанышскому району в судебном заседании не участвовал.

Выслушав ФИО1, допросив свидетеля и проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

В силу пункта 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.

Из постановления по делу усматривается, что 24.05.2021 в 16 часов 58 минут на <адрес> ФИО1, управляя автомобилем марки <данные изъяты> при повороте налево не уступила дорогу пешеходам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую она поворачивает, вынудив их замедлить скорость.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без составления протокола.

В силу ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. 1, 3 и 4 ст. 28.6 указанного Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса.

То есть, из буквального толкования вышеприведенных норм, протокол не составляется только в случае вынесения постановления о назначении наказания виде предупреждения или административного штрафа непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения.

В иных случаях в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, должен быть составлен протокол.

Как следует из содержания постановления об административном правонарушении, оспариваемое постановление было вынесено Дата обезличена в 17.04 час. по адресу: <адрес>, в то время как вменяемое ФИО1 нарушение произошло по адресу: <адрес>. Из рапорта сотрудника ДПС видно, что правонарушение произошло по адресу: <адрес>.

Следовательно, исходя из положений ч. 1 ст. 28.2, ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 должен был быть составлен протокол об административном правонарушении.

Вместе с тем протокол об административном правонарушении не составлялся, что является существенным нарушением процессуального права.

Тот факт, что при вынесении инспектором ДПС постановления от 24.05.2021 ФИО1 свою вину и событие административного правонарушения не оспаривала, правового значения не имеет, поскольку постановление было вынесено не непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения.

Данное существенное нарушение норм КоАП РФ не может быть восполнено в ходе рассмотрения дела.

В этой связи постановление инспектора ОГИБДД отдела МВД РФ по Актанышскому району от 24.05.2021 нельзя признать законным, и оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л :

постановление старшего государственного инспектора ОГИБДД отдела МВД РФ по Актанышскому району по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, производство по данному делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Татарстан со дня вручения или получения копии решения.

.
.

.
Судья Г.Р.Нурымова