Решение № 12-446/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 12-446/2017

Мировой судья судебного участка № 19

Красноглинского судебного района г. Самара Колесников А.Н. Дело № 12-446/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Самара 13 ноября 2017 года

Судья Красноглинского районного судаг. Самара Щетинкина И.А.,

рассмотрев жалобу СНТ «Горелый Хутор» на постановление мирового судьи судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самара Самарской области от 17.08.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении СНТ «Горелый Хутор»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самара Самарской области от 17.08.2017 года СНТ «Горелый Хутор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей, за невыполнение в установленный срок законного предписания об устранении выявленных нарушений действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды от 07.02.2017 № 108, выданного по итогам проведения плановой выездной проверки на основании распоряжения первого заместителя главы г.о. Самара от 24.01.2017 № 108.

Юридическое лицо, подвергнутое административному наказанию, с указанным постановлением не согласилось и обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление, а производство по делу прекратить. В обоснование жалобы заявитель указывает, что у товарищества отсутствует какая-либо недвижимость, офисное и бытовое помещение, следовательно нет источника образования отходов в виде «мусор от бытовых и офисных помещений организаций несортированный (исключая крупногабартиный)».

В судебном заседании законный представитель СНТ «Горелый Хутор» ФИО1, действующий на основании устава, поддержал доводы жалобы, просил удовлетворить жалобу, постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, При этом дополнил, что решением Ленинского районного суда г. Самары от 26.10.2017 года предписание от 07.02.2017 № 108 признано незаконным.

Изучив представленные материалы об административном правонарушении, выслушав представителя заявителя, судья полагает жалобу СНТ «Горелый Хутор», подлежащей удовлетворению, с отменой постановления мирового судьи и прекращением производства по делу по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление (п.2); об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление (п.3).

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении мировой судья постановил привлечь юридическое лицо по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что по результатам проведенной в отношении СНТ «Горелый Хутор» проверки выявлены нарушения действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды и выдано предписание № 108 от 07.02.2017 о необходимости устранить выявленное нарушение в срок до 20.05.2017 года.

По распоряжению от 23.05.2017 № 1431 первого заместителя главы г.о. Самара в СНТ «Горелый Хутор» 19.06.2017 проведена проверка, в ходе которой главным специалистом отдела экологического надзора управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара установлено невыполнение в установленный срок предписания № 108 от 07.02.2017, в отношении СНТ «Горелый Хутор» составлен протокол № 07-174-99/26 об административном правонарушении.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья пришел к выводу о доказанности наличия бездействия со стороны СНТ «Горелый Хутор» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Таким образом, в рассматриваемом случае основанием для привлечения СНТ «Горелый Хутор» к административной ответственности явилось невыполнение в установленный срок требований законного предписания № 108 от 07.02.2017.

Заявителем при пересмотре постановления мирового судьи представлено решение Ленинского районного суда г. Самары от 26.10.2017 года по административному делу № 2а-3570/2017, которым признано незаконным предписание от 07.02.2017 № 108 об устранении выявленных нарушений действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды, вынесенное главным специалистом отдела экологического надзора управления охраны окружающей среды Департамента городского хозяйства и экологии Администрации г.о. Самара в отношении по иску СНТ «Горелый Хутор».

Учитывая установленным, что предписание № 108 от 07.02.2017 в настоящее время признано незаконным, в действиях СНТ «Горелый Хутор» отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г.Самары Самарской области от 17 августа 2017 года в отношении, поскольку по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7- 30.9, 24.5 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самара от 17 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица СНТ «Горелый Хутор» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу СНТ «Горелый Хутор» удовлетворить.

Решение апелляционному обжалованию не подлежит.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста в соответствии со ст.ст. 30.12-30.19 КоАП РФ могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, и опротестовано в порядке надзора в Самарский областной суд.

Судья И.А. Щетинкина