Решение № 2-1367/2021 2-1367/2021~М-744/2021 М-744/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-1367/2021

УИД - 92RS0№-10

Дело №

Категория 2.068


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2021 года Ленинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

при секретаре – ФИО4,

с участием истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика – ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Центру предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о признании незаконным решения Пенсионного фонда в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику в котором просит признать незаконным решение Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, решение Государственного учреждения - Центра предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным расчет Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> страховой пенсии по старости ФИО1 в части не включения периодов трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ гожа.; обязать Центр предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить ФИО1 в расчет страхового стажа периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ; признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости со дня обращения за назначением

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ-УПФРФ в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии в связи со сменой места жительства. ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента 13,8. Так же в своем решении ГУ-УПФРФ указывает, что для зачета в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ нет оснований, так как применить при установлении страховой пенсии по старости ФИО1 нормы Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения» не представляется возможным, ввиду отсутствии регистрации по месту жительства в паспорте гражданина.

Позднее истец обратился с аналогичным заявлением об установлении страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента 13,8.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика просил отказать в удовлетворении требований.

Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Так, судом установлено и подтверждается материалами дела является гражданином Российской Федерации с 2019 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ-УПФРФ в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии в связи со сменой места жительства.

ДД.ММ.ГГГГ принято ГУ –УПФРФ в <адрес> решение об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости в связи с отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента 13,8. Так же разъяснено, что для зачета в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ нет оснований, так как применить при установлении страховой пенсии по старости нормы Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» не предоставляется возможным, ввиду регистрации по месту жительства в паспорте гражданина.

Решением Государственного учреждения – Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда РФ в <адрес>, по результатам рассмотрения заявления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости, ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости с отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента 13,8. Так же разъяснено, что для зачета в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ нет оснований, так как применить при установлении страховой пенсии по старости нормы Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» не предоставляется возможным, ввиду регистрации по месту жительства в паспорте гражданина.

Страховые пенсии в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральный Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу п. 1 ст. 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральный законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Согласно п. 5 указанной статьи при смене пенсионером места жительства выплата страховой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется на основании его выплатного дела по его новому месту жительства или месту пребывания, подтвержденным документами о регистрации, выданными органами регистрационного учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо по месту фактического проживания, подтвержденному личным заявлением пенсионера.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчет их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, переводе с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Данный порядок оговорен в Приказе Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению».

Согласно п. 2 Приказа для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы, в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральный законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

При отсутствии места жительства на территории Российской Федерации необходим документ, подтверждающий место пребывания на территории Российской Федерации, а при отсутствии места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации – документ, подтверждающий место фактического проживания на территории Российской Федерации.

Для установления пенсии иностранному гражданину, лицу без гражданства необходим документ, подтверждающий постоянное проживание в Российской Федерации.

Документы, подтверждающие постоянное проживание в Российской Федерации гражданина Российской Федерации определены в соответствии с п. 59.1 Приказа N 958н.

В соответствии с положениями указанного пункта, постоянное проживание в России гражданина Российской Федерации: не имеющего подтвержденного регистрацией места жительства в Российской Федерации, - документом, предусмотренным пунктом 59 Перечня N 958н.

В соответствии с пунктом 59 этого Перечня документом, подтверждающим место фактического проживания гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации является его личное заявление.

При обращении в ГУ УПФРФ с заявлением о назначением страховой пенсии истец так же подал дополнительное заявление от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении постоянного места проживания на территории Российской Федерации, по адресу: <адрес>.

Так же, согласно Свидетельства о регистрации по месту пребывания №, ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, тер. ТСН ТСН Благодатный, <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно ч. 1 ст. 6 Соглашения назначение пенсии гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства.

Согласно ст. 7 Соглашения, при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики в <адрес>, ФИО1 состоял на учете в УПФ ЛНР г <адрес> как получатель пенсии по возрасту. Пенсионное дело снято с учета с ДД.ММ.ГГГГ в связи с выбытием пенсионера в Российскую Федерацию.

Согласно абзацу 6 пункта 1 письма Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств-участников Соглашения, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Центру предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о признании незаконным решения Пенсионного фонда в <адрес>,– удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, решение Государственного учреждения - Центра предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Центр предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить ФИО1 в расчет страхового стажа периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости со дня обращения за назначением – ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд <адрес>.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий – подпись

Копия верна:

Судья Ленинского районного суда

<адрес> К.В. Кукурекин

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Оригинал решения находится в материалах дела № в отделе обеспечения гражданского и административного судопроизводства Ленинского районного суда <адрес>.

Судья Ленинского районного суда

<адрес> К.В. Кукурекин

копия изготовлена 14.07.2021

помощник судьи ФИО6