Решение № 2А-2405/2020 2А-2405/2020~М-1889/2020 М-1889/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2А-2405/2020

Дело № 2а-2405/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2020 г. г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Жидких Н.А.,

при секретаре Стародубовой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании налогов, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю обратился в Индустриальный районный суд г.Барнаула с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на ОМС в ФФОМС за 2018 год в размере 5 840 руб., пени за 2017 год в размере 138,16 руб.; задолженности по страховым взносам на ОПС в ПФ РФ за 2018 год в размере 26 545 руб., пени за 2017 год в размере 704,35 руб., на общую сумму 33 227,51 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО1 (***) состоит в МИФНС №14 по Алтайскому краю на учете в качестве налогоплательщика. Согласно учетным данным в 2018 году она являлась адвокатом (распоряжение от 20.09.2002 №03-31/641 о внесении сведений о присвоении статуса адвоката), соответственно, должна была уплатить сумму страховых взносов за 2018 год по сроку уплаты 09.01.2019: на ОПС в фиксированном размере 26 545 руб., на ОМС а фиксированном размере 5 840 руб.

Кроме того, в связи с неуплатой страховых взносов на ОПС в ПФ РФ за 2017 год в установленный срок начислены пени в размере 704,35 руб.: за период с 01.07.2018 по 16.09.2018 (недоимка для пени 23 400 руб.) в размере 441,10 руб., за период с 17.09.2018 по 30.09.2018 (недоимка для пени 23 400 руб.) в размере 81,90 руб.,за период с 01.10.2018 по 31.10.2018 (недоимка для пени 23 400 руб.) в размере 181,35 руб.

В связи с неуплатой страховых взносовна ОМС в ФФОМС за 2017 год в установленный срок начислены пени в размере 138,16 руб.: за период с 01.07.2018 по 16.09.2018 (недоимка для пени 4 590 руб.) в размере 86,52 руб., за период с 17.09.2018 по 30.09.2018 (недоимка для пени 4 590 руб.) в размере 16,07 руб., за период с 01.10.2018 по 31.10.2018 (недоимка для пени 4 590 руб.) в размере 35,57 руб.

В адрес ответчика направлены требования: №17248 по состоянию на 15.10.2018 об уплате налога и пени в срок до 02.11.2018; №26390 по состоянию на 15.11.2018 об уплате налога и пени в срок до 05.12.2018, однако уплату налогов и пени в установленные законом сроки налогоплательщик не произвел, в связи с чем, налоговым органом ответчику направлено требование №9270 по состоянию на 29.01.2019 об уплате налога и пени в срок до 12.03.2019, которое также оставлено без исполнения.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №7 Индустриального района г.Барнаула Алтайского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени.

16.09.2019 мировым судьей выдан судебный приказ. В связи с поступившими возражениями должника 20.11.2019 указанный судебный приказ отменен.

До настоящего времени обязанность по уплате задолженности налогоплательщиком не исполнена. В связи с этим административный истец обратился с исковым заявлением в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, в телефонограмме просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся участников по делу.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п.п. 2, 4 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу п.4 ст.57 того же Кодекса в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

В соответствии с п.п.1,6 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи (п.1 ст.70 НК РФ).

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный, земельный налоги, налог на имущество на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п.3 ст.363, п.4 ст.397, п.2 ст.409 НК РФ).

Указанные налоги подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 НК РФ).

Таким образом, регламентируемые законодательством сроки и процедура направления уведомления и требования являются гарантией прав налогоплательщика, в том числе при принудительном взыскании задолженности.

Обращаясь в суд, налоговый орган ссылался на то, что в адрес ФИО1 направлялись требования: №17248 по состоянию на 15.10.2018; №26390 по состоянию на 15.11.2018; №9270 по состоянию на 29.01.2019 об уплате налога и пени (л.д.11,16,20).

При этом, указанные требования направлены ФИО1 в 2018-2019 годах по адресу: <адрес> д.173, кв.513 (л.д.11,16,20).

Вместе с тем, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 13.08.2013 зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается штампом ОУФМС России по Алтайскому крае в Индустриальном районе гор.Барнаула, проставленному в паспорте ФИО1 (л.д.62), более того, с 20.06.2013 последняя снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Сведений о направлении требований и административного иска по адресу регистрации и места жительства налогоплательщика (<адрес>) материалы дела не содержат.

При отсутствии сведений о вручении (направлении) ФИО1 требований, нельзя согласиться с выводом налогового органа о возникновении у налогоплательщика обязанности по уплате заявленной ко взысканию задолженности, поскольку недоимка и пеня по налогу за период, в котором требование не направлялось, не может быть взыскана в судебном порядке, кроме того, надлежащее направление требования об уплате налога и пени, как и направление административного искового заявления до его подачи в суд установлены для налогового органа как обязательные досудебные процедуры.

В связи с вышеизложенным у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ч.1 ст.290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании налогов, пени, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края.

Судья: Н.А. Жидких

Мотивированное решение изготовлено 23.09.2020

****

****

****

****

****

****5