Решение № 2-1911/2025 2-1911/2025~М-1438/2025 М-1438/2025 от 29 июня 2025 г. по делу № 2-1911/2025

Дело № 2-1911/2025

73RS0001-01-2025-002383-43


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Гордеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов о признании незаконным решения общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с вышеуказанным иском к Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов о признании недействительным (незаконным) решения общего собрания, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы следующим.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> состоялось общее собрание структурного подразделения (местного отделения) Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов в Цильнинском районе Ульяновской области. Данное структурное подразделение входит в состав Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов. Данное структурное подразделение не является самостоятельным юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на основании доверенности, выданной Организацией (раздел 6 Устава, утвержден конференцией Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов, протокол от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно, данного протокола председателем правления структурного подразделения (местного отделения) организации в Цильнинском районе Ульяновской области стал гражданин ФИО6, избраны члены правления – структурного подразделения Организации. Истцы считают, что собрание было неправомочным, решения принятые на данном собрании являются незаконными, а его протокол недействителен, поскольку общее собрание было проведено с существенными нарушениями действующего законодательства, а именно: Общее собрание членов структурного подразделения Организации в Цильнинском районе Ульяновской области состоялось не по указанному в объявлении о проведении общего собрания адресу. Так в объявлении, размещенном в газете Цильнинские новости, № (1326), пятница, ДД.ММ.ГГГГг., указывается адрес проведения общего собрания: <адрес>, в общественной приемной партии «Единая Россия», а фактически общее собрание состоялось по адресу: <адрес>, в итоге многие члены организации не смогли присутствовать на общем собрании.

Кроме того, согласно п. 6.16 Устава Организации «Высшим органом управления структурного подразделения (местного отделения) Организации является Конференция. В структурных подразделениях (местных отделениях), количество членов в которых не превышает 100 (ста) человек высшим органом управления является Общее собрание».

Согласно протокола общего собрания членов охот.общества Цильнинский район от ДД.ММ.ГГГГг. общее количество членов структурного подразделения Организации в Цильнинском районе Ульяновской области составляет 105 человек.

Согласно п. 6.17 Устава Организации «Конференции или Общие собрания структурных подразделений (местных отделений) Организации проводятся ежегодно либо по мере необходимости».

Согласно п.6.18 Устава Организации «В работе Конференций структурного подразделения (местного отделения) организации принимают участие избранные в порядке настоящего устава делегаты. В работе Общих собраний структурного подразделения (местного отделения) Организации с численностью членов не более 100 (ста) человек принимают участие избранные в порядке настоящего устава члены, состоящие на учёте в данном структурном делении (местном отделении) Организации».

Как указано в п. п.6.19 Устава Организации «Конференция (Общее собрание) структурного подразделения (местного отделения) Организации правомочна (о), если в её (его) работе принимает(ют) участие более половины делегатов от первичных организаций (членов в случае проведения Общего собрания) Организации, состоящих на учете в этом структурном подразделении (местном отделении). Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих, а по вопросам исключительной компетенции - квалифицированным большинством голосов не менее 2/3 от числа делегатов или членов, присутствующих на Конференции (Общем собрании)».

Согласно п.6.20 Устава Организации «Избрание делегатов на Конференцию структурного подразделения (местного отделения) Организации, а также членов структурного подразделения для участия в работе Общего собрания проводится в соответствии с п.п. 7.8.2. настоящего Устава. Ранее избранные делегаты (члены) прекращают свои полномочия, вновь избранные делегаты (члены) сохраняют свои полномочия сроком на 5 лет».

Согласно п. 6.21 Устава Организации «Конференция (Общее собрание) структурного подразделения (местного отделения) Организации, может быть созвана (о) по решению Правления Организации и Председателя Организации, по решению Правления структурного подразделения (местного отделения) Организации, по решению Контрольно-ревизионной комиссии Организации, по решению контрольно-ревизионной комиссии структурного подразделения (местного отделения) Организации, по требованию более 2/3 членов Организации, состоящих на учете в данном структурном подразделении (местном отделении) Организации, по решению Председателя структурного подразделения (местного отделения) Организации».

Согласно п.6.22 Устава Организации «Конференция (Общее собрание) структурного подразделения правомочна(о) рассматривать любые вопросы, касающиеся деятельности структурного подразделения (местного отделения) Организации».

Согласно п. 6.23 Устава Организации к исключительной компетенции Конференции (Собрания) структурного подразделения (местного отделения) Организации относятся:

п.6.23.2. избрание сроком на пять лет Председателя структурного подразделения (местного отделения) Организации и коллегиального исполнительного органа - Правления; определение численного состава Правления структурного подразделения (местного отделения)».

Таким образом, протокол общего собрания членов охот.общества Цильнинский район, является незаконным, поскольку проводился в форме общего собрания, а не форме конференции, поскольку в данном структурном подразделении числится 105 человек.

Не соблюден порядок созыва конференции (общего собрания).

Не соблюдены требования Устава Организации к порядку выбора председателя и членов правления структурной организации, а именно:

согласно п.6.34 Устава Организации «Председатель структурного подразделения (местного отделения) Организации избирается на Конференции (Общем собрании) сроком на пять лет квалифицированным большинством голосов не менее 2/3 от числа делегатов (членов), присутствующих на Конференции (Общем собрании).

Председателем структурного подразделения (местного отделения) Организации может быть избран гражданин Российской Федерации, являющийся членом Организации или структурного подразделения (местного отделения) организации не менее 5-ти лет.

Председатель структурного подразделения (местного отделения) Организации подотчётен Конференции (Общему собранию) и Правлению структурного подразделения (местного отделения) Организации, а также вышестоящим руководящим органам Организации.

С учетом того, что председателя структурного подразделения Организации избирали не делегаты, направленные на Конференцию первичными организациями охот. общества, решения принятые на данном собрании являются незаконными. Кроме того, не соблюден и кворум даже на данном общем собрании. Согласно обжалуемому протоколу общего собрания членов охот.общества присутствовало 87 членов охот.общества, от общего количества 105 членов Общества. Следовательно 2/3 (кворум) на избрание председателя и членов правления составляет 58 членов, а согласно выше указанному протоколу за председателя правления ФИО6 проголосовали 53 члена охот.общества. Кворум не соблюден. Такая же история и с выбором членов правления охот.общества по данному протоколу. За приведенный в оспариваемом протоколе список правления охот.общества Цильнинский район проголосовало – 42, против - 22, воздержался - 1. Таким образом, решение об утверждении количества членов правления охот.общества Цильнинский район является незаконным.

В силу п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового общества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основным правопорядка или нравственности.

В связи с этим, истцы просят признать недействительным (незаконным) решение общего собрания структурного подразделения (местного отделения) Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов в Цильнинском районе Ульяновской области, оформленное протоколом общего собрания членов охот.общества Цильнинский район от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3, его представитель ФИО7, представитель истцов по доверенности ФИО8 на исковых требованиях настаивали и дали пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО5 в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явился, извещался о времени и месте рассмотрения гражданского дела. Ранее в судебном заседании иск поддержал и пояснил, что он намеревался баллотироваться на должность председателя структурного подразделения охот.общества Цильнинского района ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с членами своей первичной организации «Алмаз» он явился по указанному в газете объявлении адресу проведения Общество собрания, однако фактически по данному адресу собрание не проводилось. Объявление об изменении места проведения общество собрания отсутствовало, на телефонные звонки его знакомые члены охот.общества не отвечали, у некоторых телефоны были выключены. В результате этого он был лишен возможности выступить перед участниками общего собрания и принять участие в процедуре избрания на должность председателя охот.общества, чем существенно нарушены его права.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал и поддержал письменные возражения, имеющиеся в материалах гражданского дела и в которых указано следующее. В обоснование заявленных требований истцы ссылаются на неправомочность собрания по причине допущенных существенных нарушений действующего законодательства при его проведении: не совпадает адрес места проведения собрания с данными, указанными в официальном извещении; не соблюден порядок созыва и форма проведения общего собрания; отсутствовал кворум для проведения собрания и голосования.

Ульяновская областная общественная организация охотников и рыболовов не согласна с исковыми требованиями заявителей по следующим основаниям.?

Ульяновская областная общественная организация охотников и рыболовов в соответствии со своим уставом является общественной организацией, основной целью деятельности которой является ведение и развитие охотничье-рыболовного хозяйства, организация любительской и спортивной охоты, иные виды пользования объектами животного мира на предоставленных для этих целей территориях - охотничьих угодьях.

В своей деятельности Организация руководствуется положениями Федерального закона от №7-ФЗ от 12.01.1996 г. "О некоммерческих организациях", Федерального закона №82-ФЗ от 19.05.1995г. "Об общественных объединениях" и Уставом.

В соответствии с п.6.1 Устава Организации составляют её структурные подразделения - местные отделения, которые создаются по территориальному принципу в муниципальных районах Ульяновской области в соответствии с действующим законодательством РФ и Уставом. Местные отделения действуют на основании единого Устава Организации для достижения уставных целей (п.6.2. устава). Организация осуществляет свою деятельность в Цильнинском районе Ульяновской области через созданное структурное подразделение Цильнинское районное отделение Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов. Указанное подразделение не наделено правами юридического лица и действует на основании Устава Организации. Высшим органом управления Цильнинского РОУООООиР является конференция либо в случае количества членов структурного подразделения менее 100 человек - общее собрание (п.6.16 Устава).

Руководство работой Цильнинского РОУООООиР осуществляет правление, возглавляемое председателем структурного подразделения. Правление является постоянно действующим на срок 5 лет коллегиальным руководящим органом структурного подразделения (п.6.24 Устава), которое уполномочено принимать решения по вопросам, указанным в п.6.25 Устава Организации, в том числе:

- определение норм представительства членов структурного подразделения для участия в Общем собрании (п.6.25.2);

- созыв Конференции (Общего собрания), подготовка к проведению Конференции (Общего собрания) структурного подразделения (п.6.25.15);

- учет членов структурного подразделения в соответствии с п.4.5. Устава Организации (п.6.25.13);

- прием в члены структурного подразделения Организации в соответствии с п.4.5. Устава Организации (п.6.25.12);

Кроме того, в соответствии с п. 6.25 Устава Организации правление структурного подразделения вправе решать все вопросы руководства текущей деятельностью структурного подразделения за исключением вопросов, относящихся к исключительной компетенции высшего органа управления подразделения (п.6.23 Устава).

Председателем правления Цильнинского РОУООООиР до проведения оспариваемого собрания являлся ФИО9, правление состояло из 15 членов.

ДД.ММ.ГГГГ решением правления Цильнинского РОУООООиР при участии 9 его членов был выражен вотум недоверия председателю правления ФИО9 и постановлено переизбрать председателя структурного подразделения.

ДД.ММ.ГГГГ единогласным решением собрания правления Цильнинского РОУООООиР (присутствовало 14 членов) была назначена дата проведения перевыборов председателя правления структурного подразделения - ДД.ММ.ГГГГ Решение второго вопроса повестки дня - выбор способа голосования при проведении перевыборов председателя правления Цильнинского РОУООООиР отложили на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Правление Цильнинского РОУООООиР в составе 15 членов, заслушав председателя правления подразделения ФИО9, огласившего количественный состав структурного подразделения на момент проведения заседания правления (ДД.ММ.ГГГГ), составляющего менее 100 членов, приняло решение об избрании председателя правления Цилышнской МОУООООиР, а фактически о проведении заседания высшего органа управления подразделения в форме общего собрания в соответствии с требованиями п. 6.16 Устава.

Согласно п. 6.18 Устава Организации в работе Общих собраний структурного подразделения с численностью не более 100 человек принимают участие избранные в порядке настоящего устава члены, состоящие на учете в данном структурном подразделении Организации.

Извещение о проведении Общего собрания Цильнинской РОУООООиР было опубликовано в газете «Цильнинские новости» ДД.ММ.ГГГГ. №. В тексте извещения на стр. 11 указанной газеты указывались дата, время и место проведения общего собрания: <адрес>, общественная приемная партии «Единая Россия», а также вопрос повестки дня для его проведения (выборы председателя охот.общества Цильнинского района. Однако в связи с тем, что в общем собрании должны были принять участие 88 членов Цильнинского РОУООООиР и площадь помещения общественной приемной партии «Единая Россия» оказалась недостаточной для сбора такого количества человек, место проведения было перенесено в здание администрации МО «Цильнинский район» <адрес>. О смене места проведения Общего собрания Цильнинского РОУООООиР заблаговременно было сообщено всем членам структурного подразделения по телефону председателем ФИО9

Председателем Организации ФИО10 во исполнение полномочий по созданию условий для работы всех структурных подразделений Организации (п.5.27.17) была назначена проверка в Цильнинском РОУООООиР на предмет количественного состава подразделения, проведение которой было поручено комиссии во главе с заместителем председателя УООООиР ФИО11 Результаты проверки оформлены актом от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым на учете в Цильнинском РОУООООиР числится по учетным карточкам 98 человек, из которых 10 человек не оплатили в 2018- 2022г.г. членские взносы.

Обязанность производить уплату членских взносов до первого выхода на охоту в текущем году возложена п.4.13 Устава на всех членов Организации, которыми в том числе являются и состоящие на учете в Цильнинском РОУООООиР члены. Члены Организации, не уплатившие членские взносы до 31 декабря текущего года без уважительных причин, автоматически выбывают из состава членов Организации. Таким образом, с учетом количества оплативших взносы на ДД.ММ.ГГГГ количество действующих членов Цильнинского РОУООООиР составило 88 человек.

В связи с тем, что отдельные члены Цильнинского РОУООООиР для участия в Общем собрании 02.03.2025г. не избирались, в его проведении должны были участвовать только к моменту принятия правлением структурного подразделения решения о проведении общего собрания (ДД.ММ.ГГГГ) состоящие на учете в структурном подразделении действующие члены - 88 человек, т.к. оставшиеся 10 человек, не уплатившие членские взносы в установленные уставом сроки, не имели права участвовать в собрании структурного подразделения и голосовать при принятии решений на общем собрании членов Цильнинского РОУООООиР.

Общее собрание Цильнинского РОУООООиР было проведено ДД.ММ.ГГГГ в помещении администрации МО «Цильнинский район» по адресу: <адрес>

При проведении Общего собрания присутствовало 87 действующих членов структурного подразделения, при этом в протоколе отражено общее количество членов охот.общества - 105 человек. При этом кворум для голосования исчислялся из действующих к моменту принятия правлением структурного подразделения решения о проведении общего собрания (ДД.ММ.ГГГГ) состоящих на учете в структурном подразделении членов - 88 человек. Общее количество членов подразделения 105 человек увеличилось позднее ДД.ММ.ГГГГ за счет новых членов, которые только подали заявления на вступление в члены Организации, но ещё не были утверждены решением Правления Организации, как того требует п. 4.7. Устава Организации в течение 1 (одного) месяца после их подачи.?

В связи с чем, кворум для проведения собрания от общего количества действующих членов подразделения, присутствующих ДД.ММ.ГГГГ при проведении собрания (87 человек) имелся.

Таким образом, довод заявителей о нарушении формы проведения заседания высшего органа управления структурного подразделения в форме Общего собрания, а не конференции, как они ошибочно полагают, ссылаясь на иное количество членов структурного подразделения, не обоснован положениями Устава Организации.

Следует подчеркнуть, что ни один из заявителей, часть из которых ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, за исключением ФИО19, которые являлись членами правления Цильнинского РОУООООиР, и голосовали 18.01.2025г. на его заседании о проведении заседания высшего органа управления подразделения в форме общего собрания, указанное решение в установленном порядке не оспорили и были с ним согласны.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в абзаце втором пункта 109 постановления от 23 июня 2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

В соответствии с ч. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Истцы в исковом заявлении не приводят обоснования нарушения их прав принятыми Общим собранием решениями, а также наступления существенных неблагоприятных последствий для каждого из них в результате принятых решений. ФИО19 не принимал участия при проведении Общего собрания, а иные заявители, принимавшие участие в собрании (ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4) не приводят правовых оснований для обращения с настоящим иском, т.к. всё исковое заявление составляет перечисление норм устава Организации и допущенных нарушений при проведении собрания.

Таким образом, при недоказанности факта нарушения причинения истцам убытков или убытков Организации, ограничения или лишения истцов возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью структурного подразделения в связи с принятыми решениями, а, следовательно, нарушения их прав и законных интересов как членов Организации, исковые требования о признании недействительными решений общего собрания удовлетворению не подлежат.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО6, ФИО9 в судебном заседании пояснили, что считают исковые требования необоснованными, так как оспариваемые решения приняты на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ в соответствии требованиями действующего законодательства и Уставом организации. Просят отказать истцам в удовлетворении исковых требований.

Суд, с учетом мнения участников судебного заседания, определил рассмотреть гражданское дело по существу при данной явке.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы гражданского дела, просмотрев видеозапись проведения общество собрания от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно статье 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано юридическое лицо Ульяновская областная общественная организация охотников и рыболовов (ОГРН <***>), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д., л.д. 58-73).

Свою деятельность указанное юридическое лицо осуществляет в соответствии с Уставом, утвержденным конференцией <адрес> общественной организации охотников и рыболовов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д., л.д. 101-130).

Согласно п. 1.1 Устава Ульяновская областная общественная организация охотников и рыболовов является некоммерческой корпоративной организацией в форме общественного объединения, созданного по инициативе местных, городских, межрайонных объединений охотников и рыболовов, имеющих общность интересов. По организационно-правовой форме является общественной организацией.

Деятельность организации основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и гласности ее членов. Организация руководствуется в своей деятельности институцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, нормами международного права и настоящим Уставом (п.1.2 Устава).

В соответствии с п.4.1 Устава Членство в Организации является добровольным и неотчуждаемым. Членство может быть индивидуальным и коллективным.

Коллективными членами Организации могут быть трудовые коллективы предприятий, организаций, учреждений, общественные объединения, являющиеся юридическими лицами, выразившие солидарность с целями деятельности Организации, признающие Устав, уплатившие вступительный взнос, ежегодно и своевременно уплачивающие членские взносы и содействующие деятельности Организации. Коллективные члены принимают участие в работе Организации через делегированных ими представителей ( п.4.3 Устава).

В соответствии с п.6.1 Устава структуру Организации составляют её структурные подразделения – местные отделения, которые создаются по территориальному принципу в муниципальных образованиях Ульяновской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом. Местное отделение планирует и осуществляет мероприятия по охране, воспроизводству животного мира, рациональному использованию его ресурсов на закреплённой за ней территории охотничье-рыболовных угодий, распределяет путевки, ведет учет трудового участия, организует мероприятия, связанные с улучшением среды обитания диких животных.

Структурные подразделения Организации (местные отделения) создаются в муниципальных образованиях Ульяновской области (муниципальных районах) по решению Конференции Организации, действуют на основании единого Устава Организации для достижения целей, указанных в Уставе Организации (п.6.2 Устава).

В соответствии с п.6.3 Устава структурными подразделениями (местными отделениями) организации являются добровольные объединения первичных организаций на основе законодательства Российской Федерации, Устава Ассоциации «Росохотрыболовсоюз», единого Устава Организации.

Структурные подразделения (местные отделения) Организации осуществляют свою деятельность на принципах самоуправления с целью поддержания закрепленных охотничьих угодий в эффективном состоянии при наиболее полном сочетании их интересов с интересами Организации в целом и Ассоциации «Росохотрыболовсоюз» (п.6.5 Устава).

Согласно п.6.15 Устава Организации, основным звеном структурного подразделения (местного отделения) Организации являются первичные организации охотников и рыболовов, которые создаются по территориальному принципу при наличии не менее 10-ти человек. Свою деятельность первичные организации осуществляют в соответствии с настоящим Уставом организации.

Как указано в п.6.16 Устава высшим органом управления структурного подразделения (местных отделений) Организации является Конференция. В структурных подразделениях (местных отделения), количество членов которых не превышает 100 человек, высшим органом управления является общее собрание.

В соответствии с п.6.18 Устава в работе Конференции структурного подразделения (местного отделения) Организации принимают участие избранные в порядке настоящего устава делегаты.

Как указано п. 6.19 Устава Конференция (Общее собрание) структурного подразделения (местного отделения) Организации правомочна (о), если в её (его) работе принимают участие более половины делегатов от первичных организаций ( членов в случае проведения Общего собрания) Организации, состоящих на учёте в этом структурном подразделении (местном отделении). Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих, а по вопросу исключительной компетенции-квалифицированным большинством голосов не менее 2/3 от числа делегатов или членов, присутствующих на конференции (общем собрании).

В соответствии с п.6.20 избрание делегатов на Конференцию структурного подразделения (местного отделения) организации, а также членов структурного подразделения для участия в работе Общего собрания производится в соответствии с п.п.7.8.2 настоящего Устава. Ранее избранные делегаты (члены) прекращают свои полномочия, вновь избранные делегаты (члены) сохраняю свои полномочия сроком на пять лет.

Согласно п.6.23 Устава к исключительной компетенции Конференции (Общего собрания) структурного подразделения (местного отделения) организации относятся:

избрание сроков на пять лет Председателя структурного подразделения (местного отделения) Организации и коллегиального исполнительного органа-Правления. Правление формируется из председателя структурного подразделения Организации и его заместителя; избранных членов из числа членов Правления структурного подразделения (местного отделения) и первичных организаций.

Согласно п.6.34 Устава председатель структурного подразделения (местного отделения) организации избирается на Конференции (Общем собрании) сроком на пять лет квалифицированным большинством голосов не менее 2/3 от числа делегатов (членов), присутствующих на Конференции (Общем собрании).

Из материалов гражданского дела усматривается, что Охот.Общество Цильнинского района, не являющееся самостоятельным юридическим лицом, является структурным подразделением (местным отделением), входящим в состав Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Ульяновская область, <адрес> проведено Общее собрание членов охот.общества Цильниснкий район, решение которого оформлены протоколом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д., л.д. 12-13).

По результатам открытого голосования на Общем собрании от ДД.ММ.ГГГГ приняты следующие решения: председателем правления становится ФИО6; утверждено количество членов правления- 21, избраны члены правления по фамильное в количестве 21 чел.

По мнению суда имеются существенные нарушения как в процедуре уведомления членов охот.общества о месте проведения общего собрания, о повестке общество собрания, так и по процедуре проведения общество собрания ДД.ММ.ГГГГ, принятия решения на нём.

Так, согласно газетной публикации (л.д. 11), в качестве места проведения общего собрания указан адрес: <адрес>А, однако фактически общее собрание было проведено по адресу: <адрес>. Доказательств уведомления всех членов охот.общества об изменении адреса проведения общего собрания стороной ответчика при рассмотрении дела в его материалы не представлено.

Как и не представлено доказательств уведомления членов охот. общества о том, что в повестку общего собрания также входит решение вопроса об утверждении численного состава правления, а также об избрании членов правления, поскольку в качестве повестки общего собрания в газетном публикации указан только вопрос по выбору председателя охот. Общества Цильнинский район.

Кроме того согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на общем собрании присутствует 87 члена Охотобщества, от общего количества 105 членов.

ФИО9 в судебном заседании не оспаривал, что на момент проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ численный состав структурного подразделения (местного отделения) организации составлял 105 человек.

Поскольку в структурном подразделении и Охот.общества Цильнинский район численность составляет более 100 человек, в соответствии с требованиями Устава необходимо было проводить Конференцию, в работе которой приняли бы делегаты, избранные в соответствии с п.п.7.8.2 Устава.

Также, исходя из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12) на общем собрании присутствовало 87 членов Охот общества от общего количества 105 членов Охот Общества.

При этом, за кандидата ФИО6 проголосовало 53 члена, против 28, воздержались 4, в то время как в соответствии с Уставом председатель структурного подразделения (местного отделения) организации избирается на конференции (общем собрании) квалифицированным большинством голосов не менее 2/3 от числа делегатов (членов), присутствующих на Конференции (общем собрании).

Таким образом, в ходе проведения Общего собрания ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 не набрал квалифицированного большинства голосов от присутствующих на собрании членов, чтобы быть избранным председателем структурного подразделения (местного отделения) Организации.

Решения, принятые на Общем собрании охот.общества Цильнинский район ДД.ММ.ГГГГ являются незаконными (недействительными), поскольку нарушена процедура уведомления о предстоящем общем собрании его проведения. Решения приняты на общем собрании, в то время как должна быть проведена Конференция с участием избранных в соответствии с Уставом организации делегатов, так как в указанном структурном подразделении числится 105 человек, не соблюдены требования Устава Организации к порядку выбора председателя и членов правления структурной организации.

В силу п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового общества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основным правопорядка или нравственности.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 юридического значения для дела не имеют, так как отражают исключительно субъективное мнение каждого относительно обоснованности заявленных исковых требований.

Поскольку при проведении общего собрания членов Охот Общества Цильинский район от ДД.ММ.ГГГГ существенно нарушены требования действующего законодательства и требования Устава Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Ульяновской областной общественной организации охотников и рыболовов о признании незаконным решения общего собрания - удовлетворить.

Признать незаконным (недействительным) решение общего собрания членов охот.общества Цильнинский район, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.В. Алексеева

срок принятия решения суда в окончательной форме 30.06.2025 года