Решение № 2А-671/2020 2А-671/2020~М-694/2020 М-694/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2А-671/2020

89RS0013-01-2020-001452-71 копия


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2020 года г.Губкинский

Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Лапицкой И.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павлович С.А.,

с участием: административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-671/2020 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по ЯНАО к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество, транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС № 3 по ЯНАО (далее по тексту – Инспекция) обратилась с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за 2017 год по налогу на имущество в размере 1313 рублей, транспортному налогу в размере 20400 рублей и пени за его несвоевременную уплату в размере 329 рублей 80 копеек. В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 в 2017 году являлся собственником автомобилей ВОЛЬВО S80 г/н № и ВАЗ 21120 г/н №, квартиры, расположенной по <адрес> Инспекцией ему был начислен транспортный налог и налог на имущество, 14 августа 2018 года направлено налоговое уведомление № с расчетом налога. В связи с неисполнением ответчиком обязанности по оплате налога Инспекцией ему было вынесено требование № от 5 февраля 2019 года об оплате налога, сбора, пени, штрафа на общую сумму 22042 рубля 80 копеек. Административный ответчик в указанный срок данную задолженность не оплатил. По заявлению Инспекции мировым судьей был вынесен судебный приказ, который 25 сентября 2020 года был отменен в связи с поступившими возражениями ответчика, в связи с чем Инспекция подала данный административный иск и просит взыскать с ФИО1 вышеуказанную задолженность.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против взыскания с него задолженности по транспортному налогу, поскольку он продал автомобиль ВОЛЬВО S80 в октябре 2017 года, но снял с учета в ГИБДД только в октябре 2020 года, задолженность по налогу на имущество не оспаривал, указав, что в ближайшее время её оплатит.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела(л.д. 33), в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не представил, однако его неявка не препятствует рассмотрению данного дела. При таких обстоятельствах суд признает возможным рассмотрение данного дела в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца, явка которого не была признана судом обязательной.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституция РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается указанным Кодексом и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с указанным Кодексом, законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта.

Налогоплательщиками указанного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ (автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ (ст.ст. 357, 358 Налогового кодекса РФ).

В силу положений ст. 362 Налогового кодекса РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (п. 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (п. 2).

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пп. 1 п. 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ).

Статьей 400 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 401 данного Кодекса установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п. 1 ст. 408 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных ст. 408 Кодекса.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункты 1 и 3 п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с требованиями ч.3 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Из административного иска следует, что ФИО1 в 2017 году на праве собственности принадлежала квартира, расположенная по <адрес>, с 18 июня 2009 года по настоящее время, а также транспортные средства – автомобили: ВОЛЬВО S80 г/н № и ВАЗ 21120 г/н № (л.д. 13).

На основании ст. 31 Налогового кодекса РФ Инспекцией ему был начислен за 2017 год транспортный налог за автомобиль ВОЛЬВО S80 в размере 20400 рублей, налог на имущество за вышеуказанную квартиру в размере 1313 рублей, 20 августа 2018 года в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № 14 августа 2018 года, срок уплаты налогов установлен до 3 декабря 2018 года (л.д. 11, 17).

В связи с неисполнением данного уведомления в адрес ФИО1 5 февраля 2019 года Инспекцией было вынесено требование № оплате транспортного налога в размере 20400 рублей, пени за его несвоевременную уплату в размере 329 рублей 80 копеек, налога на имущество физических лиц в размере 1313 рублей в срок до 26 марта 2019 года, которое было направлено административному ответчику 22 февраля 2019 года (л.д. 10, 16).

Указанная задолженность ФИО1 уплачена не была, в связи с чем Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

31 июля 2019 года мировым судьей судебного участка № 1 судебного района Губкинского районного суда с соблюдением шестимесячного срока, установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки за 2017 год по транспортному налогу в размере 20400 рублей, пени по транспортному налогу в размере 329 рублей 80 копеек, налогу на имущество в размере 1313 рублей, всего в сумме 22042 рубля 80 копеек (л.д. 26).

По заявлению ФИО1 определением мирового судьи от 25 сентября 2020 года судебный приказ был отменен (л.д. 6, 27).

Настоящее административное исковое заявление было подано Инспекцией в суд 28 октября 2020 года, то есть с соблюдением шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа, установленного п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Из расшифровки задолженности ФИО1 по налогам следует, что за данным плательщиком числится задолженность за 2017 год по транспортному налогу в размере 20400 рублей, пеня за его несвоевременную уплату за период с 4 декабря 2018 года по 4 декабря 2019 года в размере 329 рублей 80 копеек, по налогу на имущество физических лиц в размере 1313 рублей (л.д. 12, 15),при этом документов об оплате ФИО1 указанной задолженности ответчиком суду не представлено.

Доводы административного ответчика о том, что он продал автомобиль, поэтому не должен платить транспортный налог, несостоятельны, так как основаны на неверном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 по договору купли-продажи автомотранспорта от 27 октября 2017 года продал автомобиль ВОЛЬВО S80 г/н №, за который ему был начислен транспортный налог, ФИО2 (л.д. 34).

В судебном заседании административный ответчик пояснил, что указанный автомобиль был зарегистрирован на его имя в ГИБДД до октября 2020 года.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно ч. 5 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» (действовавших до 6 октября 2018 года) собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

Таким образом, до момента снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщиком транспортного налога является лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах.

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 25 сентября 2014 года № 2015-О федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, что само по себе не может рассматриваться как нарушение прав налогоплательщиков.

Таким образом, до снятия автомобиля с учета в ГИББ административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога, в связи с чем транспортный налог за 2018 год был начислен ему правомерно.

При этом, ФИО1 не лишен возможности защитить свои права в ином, установленном законом порядке, путем подачи искового заявления о взыскании уплаченных им сумм транспортного налога с нового собственника автомобиля в качестве неосновательного обогащения.

При таких обстоятельствах, заявленные Инспекцией требования подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Принимая во внимание, что Инспекция при подаче данного иска на основании п.п. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ была освобождена от уплаты государственной пошлины, административный иск удовлетворён, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в размере 861 рубль 28 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по ЯНАО удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по ЯНАО задолженность по транспортному налогу в размере 20400 (двадцать тысяч четыреста) рублей, пени за его несвоевременную уплату в размере 329 (триста двадцать девять) рублей 80 копеек, по налогу на имущество физических лиц в размере 1313 (одна тысяча триста тринадцать) рублей, всего в общей сумме 22042 (двадцать две тысячи сорок два) рубля 80 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 861 (восемьсот шестьдесят один) рубль 28 копеек.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Губкинский районный суд.

Председательствующий (подпись) И.В. Лапицкая

Копия верна

Судья И.В. Лапицкая

Помощник судьи С.А. Павлович

Решение в окончательной форме изготовлено 26 ноября 2020 года.