Решение № 2-371/2025 2-371/2025(2-5131/2024;)~М-3341/2024 2-5131/2024 М-3341/2024 от 5 марта 2025 г. по делу № 2-371/2025




№2-371/2025 (2-5131/2024)

50RS0029-01-2024-005063-02


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года г. Наро-Фоминск

Московская область

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Емельяновой В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Толстиковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1-Фоминского городского округа <адрес> к ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об устранении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1-Фоминского городского округа <адрес> обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об устранении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, мотивируя требования тем, что в собственности муниципального образования ФИО1-Фоминский городской округ <адрес> находится земельный участок площадью 1500 кв.м, с К№ №. расположенный по адресу: <адрес>, под размещение кладбища. На заседании <адрес> межведомственной комиссии по вопросам погребения и похоронного дела на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении вопроса об исполнении ФИО1-Фоминского городского округа требований Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории <адрес>, утвержденных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, кладбище «д. Таширово» было признано соответствующим требованиям указанного Порядка. При этом была принята к сведению информация о нахождении земельного участка под кладбищем «Д. <адрес>» в водоохранной зоне водного объекта в соответствии с данными публичной кадастровой карты (п. 25.2.1 Протокола заседания МВК). Также, согласно представленных данных ФИО2 Росреестра по <адрес>, существующие захоронения на юридически оформленном кладбище д. Таширово частично находятся вне установленных границ земельном участка, поставленного на кадастровый учет (п. 25.2.5 Протокола заседания МВК). Решением МВК было поручено ФИО1-Фоминского городского округа провести работу по корректировке границ земельного участка под юридически оформленным кладбищем д. Таширово в соответствии с утвержденной дорожной картой (п. 25.2.7 Протокола заседания МВК). В рамках исполнения поручения МВК ФИО3 была проведена инвентаризация общественного кладбища «Таширово» (выписка из инвентаризационной описи прилагается). В ходе инвентаризации были выявлены несоответствия границ земельного участка с К№ №, сведения о которых внесены в ЕГРН, фактическим границам кладбища, обозначенным на местности металлическим забором. Часть захоронений, произведенных в 1941 - 1962 г.г., выходят за юридические границы земельного участка с К№ №. На основании изложенного ФИО1 просит суд признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка площадью 1500 кв.м, с К№ №. расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. под размещение кладбища; установить местоположение границ земельного участка с К№ №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> под размещение кладбища и его площадь, в соответствии с таблицей 2 заключения эксперта.

ФИО1-Фоминского городского округа <адрес> в судебное заседание представителей не направил, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание представителей также не направил, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения настоящего дела.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку последние о времени и месте судебного заседания извещены с учетом положений ст. 113 ГПК РФ надлежащим образом и своевременно, кроме того информация о движении дела размещена на официальном сайте ФИО1-Фоминского городского суда <адрес>, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено.

Исследовав материалы гражданского дела, и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Объектом земельных отношений является земельный участок, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке; местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства (статья 6 и пункт 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей (в редакции, действовавшей на момент предоставления в собственность земельного участка).

Статья 6 Земельного кодекса РФ определяет, что без установления границ, земельный участок не существует и не может рассматриваться как объект гражданского оборота. Согласно п. 3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом сделок и участвовать в гражданском обороте.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЗК РФ, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда. В соответствии со ст. 70 Земельного Кодекса РФ, государственный учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ.

В силу ч. 7 ст. 1 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных ФИО2 законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим ФИО2 законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с п. 10 ст. 22 вышеуказанного ФИО2 закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 26 ФЗ ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости", осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Согласно статьи 43 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего ФИО2 закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной части.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в собственности муниципального образования ФИО1-Фоминский городской округ <адрес> находится земельный участок площадью 1500 кв.м, с К№ №. расположенный по адресу: <адрес>, под размещение кладбища.

На заседании <адрес> межведомственной комиссии по вопросам погребения и похоронного дела на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении вопроса об исполнении ФИО1-Фоминского городского округа требований Порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории <адрес>, утвержденных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, кладбище «д. Таширово» было признано соответствующим требованиям указанного Порядка. При этом была принята к сведению информация о нахождении земельного участка под кладбищем «Д. Таширово» в водоохранной зоне водного объекта в соответствии с данными публичной кадастровой карты (п. 25.2.1 Протокола заседания МВК). Также, согласно представленных данных ФИО2 Росреестра по <адрес>, существующие захоронения на юридически оформленном кладбище д. Таширово частично находятся вне установленных границ земельном участка, поставленного на кадастровый учет (п. 25.2.5 Протокола заседания МВК). Решением МВК было поручено ФИО1-Фоминского городского округа провести работу по корректировке границ земельного участка под юридически оформленным кладбищем д. Таширово в соответствии с утвержденной дорожной картой (п. 25.2.7 Протокола заседания МВК).

В рамках исполнения поручения МВК ФИО3 была проведена инвентаризация общественного кладбища «<адрес>» (выписка из инвентаризационной описи прилагается). В ходе инвентаризации были выявлены несоответствия границ земельного участка с К№ №, сведения о которых внесены в ЕГРН, фактическим границам кладбища, обозначенным на местности металлическим забором. Часть захоронений, произведенных в 1941 - 1962 г.г., выходят за юридические границы земельного участка с К№ №.

С целью установления значимых по делу обстоятельств определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ИП ФИО5 согласно представленному в материалы дела заключению №, экспертом установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером № на местности закреплены. По периметру установлен металлический забор. В границах земельного участка расположены захоронения разных периодов.

<адрес> земельного участка с кадастровым номером №, составляет 1609 кв.м., что больше площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН, которая составляет 1500 кв.м., на 109 кв.м.

Допустимая погрешность в определении площади земельных участков ?Р=3,5*Mt*vРдок.= 3,5*0,5v1500 = +/- 68 кв.м.

В результате проведенного исследования установлено, что фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № не соответствует сведениям, внесенным в ЕГРН, в том числе имеются пересечения кадастровыми границами земельного участка с кадастровым номером № существующих захоронений, так же имеется расхождение в площади, внесенной в сведения ЕГРН, и площади определенной по фактическому пользованию.

В соответствии с ч.3 ст.61 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка – это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим ФИО2 законом.

По характеру выявленных несоответствий, возможно утверждать, что ошибки произошли в результате полевых исследований, а также возможно при камеральной обработке геодезических измерений, в том числе при определении координат пунктов опорной межевой сети, относительно Государственной геодезической сети, подготовке межевого плана, т.е. при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, допущена реестровая ошибка.

Из проведенного моделирования следует, что отображенные в схеме границы земельного участка с кадастровым номером № в пределах допустимой погрешности соответствуют фактической ситуации местности.

Таким образом на усмотрения суда, экспертом предложен один вариант установления границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, под размещение кладбища, с учетом фактического местоположения кладбища.

В соответствии с представленным вариантом площадь исследуемого земельного участка с кадастровым номером №, составляет 1609 м?.

В Таблице № представлены координаты поворотных точек, в системе координат, используемой для ведения ЕГРН – вариант установления границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, под размещение кладбища.

Оснований не согласиться с выводами эксперта у суда не имеется, экспертом проводился осмотр объектов экспертизы, выводы эксперта не носят характера вероятности либо условности, согласуются с действительными обстоятельствами по делу, и в совокупности с материалами дела позволяют установить фактические обстоятельства.

Суд принимает заключение экспертизы, подготовленное экспертом ИП ФИО5, в качестве допустимого доказательства, поскольку экспертиза проведена на основании определения суда, проведенное по делу экспертное исследование полностью соответствует требованиям гражданско-процессуального закона, выполнено специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает. Заключение эксперта дано на основе анализа материалов гражданского дела, выводы заключения эксперта оформлены надлежащим образом, научно обоснованы, в связи с чем, представляются суду ясными, понятными и достоверными, эксперт перед проведением экспертизы предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, о чем имеется соответствующая запись в экспертном заключении. Доказательств обратного по делу не представлено.

Поскольку в результате проведенного исследования установлено, что в отношении границ земельного с кадастровым номером №, в сведения ЕГРН внесены ошибочные сведения, т.е. допущена реестровая ошибка, суд полагает возможным установления границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 12609 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (под размещение кладбища), по фактическому пользованию в соответствии с таблицей № заключения эксперта.

При указанных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1-Фоминского городского округа <адрес> к ФИО2 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об устранении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером №. расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. под размещение кладбища.

Установить границы земельного участка площадью 1609 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> согласно Таблице № Заключения эксперта в следующих координатах:

Вариант установления границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (под размещение кладбища), по фактическому пользованию

Имяточки

X, м

Y, м

S, м

Средняя квадратическая погрешность определения координат (местоположения) характерных точек, м (Mt)




















































































































































Решение суда является основанием для регистрации права собственности и внесение записи в Единый государственный реестр недвижимости для Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 апреля 2025 года.

Судья В.Ю. Емельянова



Суд:

Наро-Фоминский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация Наро-Фоминского городского округа (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (подробнее)

Судьи дела:

Емельянова Вероника Юрьевна (судья) (подробнее)