Решение № 2А-1335/2020 2А-1335/2020~М-1266/2020 М-1266/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2А-1335/2020

Дело №2а-1335/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Тихорецк 27 ноября 2020 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Гончаровой О.Л.,

секретаря судебного заседания Новодерёжка И.В.,

с участием представителя административного истца ФИО3 – ФИО4, действующего на основании нотариальной доверенности 23АВ397325 от 05.07.2019,

представителя заинтересованного лица ФИО5 – ФИО6, действующей на основании нотариальной доверенности 23АВ0309683 от 19.06.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Неделчева Стиляна ФИО7 к судебному приставу-исполнителю Тихорецкого районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО8, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам,

установил:

Неделчев Стилян ФИО7, являясь должником по исполнительному производству №-ИП от 26.07.2019, обратился в суд с административным иском об оспаривании и признании незаконным постановления судебного пристава – исполнителя Тихорецкого РО СП УФССП по Краснодарскому краю ФИО8 от 09.10.2020 об определении задолженности по алиментам.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что на основании решения мирового судьи судебного участка №107 города Тихорецка от 25.06.2012 с ФИО3 в пользу ФИО9 взысканы алименты на содержание несовершеннолетних сыновей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/3 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до их совершеннолетия. Определением мирового судьи судебного участка №108 города Тихорецка от 11.06.2019 был выдан дубликат исполнительного листа. На основании дубликата исполнительного листа постановлением судебного пристава-исполнителя Тихорецкого РО СП УФССП ФИО10 26.07.2019 было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО11 алиментов на содержание сыновей в размере 1/3 части заработка с 18.06.2012 до их совершеннолетия.

Судебным приставом-исполнителем ФИО8 от 09.10.2020 должнику произведен расчет задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 188273,23 рубля. Расчет задолженности рассчитан судебным приставом-исполнителем без учета того, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 18 лет и алименты на его содержание не должны удерживаться, тогда как в постановлении указано, что доля определяется в размере 1/3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также в постановлении указаны лица, на содержание которых производится взыскание алиментов – ФИО1 и ФИО2. По указанным основаниям ФИО3 просит признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя ФИО8 об определении задолженности от 09.10.2020 по исполнительному производству №-ИП от 26.07.2019.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, требования поддержал, просил признать незаконным оспариваемое постановление судебного пристава – исполнителя ФИО8 об определении задолженности по алиментам, указывая, что оно противоречит исполнительному документу и действующим нормам семейного законодательства, поскольку старшему ребенку ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 18 лет, в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обязан выплачивать алименты на одного ребенка в размере 1/4 доли всех видов заработка, расчет задолженности произведен неверно.

Представитель заинтересованного лица – взыскателя по исполнительному производству ФИО9 – ФИО12 в судебном заседании пояснила, что взыскатель также не согласна с расчетом задолженности, но по иным основаниям, не возражала против отмены постановления.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Тихорецкого РО СП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО8, представитель привлеченного судом к участию в деле административного соответчика – территориального органа ФССП России в лице Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были надлежаще извещены.

Судебным приставом Тихорецкого РО СП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО8 направлены в суд материалы исполнительного производства, возражений по существу административного иска не представлено.

Принимая во внимание, что все участвующие в деле лица надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьей 150 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено статьёй 2 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (пункты 1, 2, 5 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ).

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Статьей 13 названного Закона предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

ФИО3, являясь должником по исполнительному производству, в административным иске оспаривает законность постановления судебного пристава-исполнителя Тихорецкого РО СП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО8 от 09.10.2020, которым ему определена задолженность по алиментам на содержание двоих несовершеннолетних детей за период, в который один из сыновей достиг совершеннолетия, указывая на нарушение его прав как должника оспариваемым постановлением.

В судебном заседании установлено, что в Тихорецком РО СП ГУФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 26.07.2019 на основании дубликата исполнительного листа серии ВС№ от 25.06.2012, выданного мировым судьей судебного участка №107 города Тихорецка Краснодарского края, о взыскании с должника Неделчева Стиляна ФИО7 в пользу взыскателя ФИО13 алиментов на содержание несовершеннолетних сыновей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/3 части от всех видов заработка ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до их совершеннолетия.

Из материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом–исполнителем Тихорецкого РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО8 от 27.08.2019 было окончено исполнительное производство №-ИП, находившееся ранее на исполнении о взыскании алиментов с должника ФИО3, на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

02.10.2020 старшим судебным приставом Тихорецкого РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО14 вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 27.08.2019, исполнительное производство возобновлено, зарегистрировано за №-ИП.

В соответствии с частью 2 статьи 102 Федерального закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Постановлением судебного пристава – исполнителя Тихорецкого РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО8 от 09.10.2020 должнику ФИО3 определен размер задолженности по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 188273,23 рубля. В постановлении об определении задолженности судебным приставом– исполнителем ФИО8 указано, что алименты взыскиваются на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ достиг совершеннолетия, то есть еще до возбуждения исполнительного производства, и в период, за который производится расчет задолженности, являлся совершеннолетним.

В силу части 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается по достижении ребенком совершеннолетия.

На основании пункта 9 части 2 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации.

Наличие непогашенной задолженности по алиментам по достижении ребенком совершеннолетия в силу части 6 статьи 30, части 2 статьи 44 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является основанием для возбуждения нового исполнительного производства на основании постановления судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам.

Исполнительный лист от 25.06.2012 содержит указание на период взыскания алиментов в размере 1/3 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия детей. В связи с этим алименты в размере 1/3 заработка должны взыскиваться до достижения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 18-летнего возраста, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ алименты должны взыскиваться только на содержание одного ребенка – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до его совершеннолетия, то есть в размере, равном 1/4 заработка должника, как это предусмотрено законом (статья 81 Семейного кодекса российской Федерации).

В случае обнаружения при вынесении оспариваемого постановления о расчете задолженности по алиментам неясности требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе был обратиться с заявлением о разъяснении судебного акта, как это закреплено пунктом 1 статьи 17 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и абзацем 9 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Между тем, размер задолженности определен судебным приставом –исполнителем ФИО8 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без учета того факта, что ФИО2, на содержание которого в 2012 году были взысканы алименты, ДД.ММ.ГГГГ достиг совершеннолетия, в связи с чем, в указанный судебным приставом-исполнителем период не могла образоваться задолженность по алиментам на его содержание.

Кроме того, оспариваемое постановление содержит только период образования задолженности и сумму задолженности, однако не содержит сведений о том, каким образом судебный пристав-исполнитель определил задолженность и как ее рассчитал.

При таких обстоятельствах оспариваемое административным истцом постановление судебного пристава-исполнителя Тихорецкого РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю от 09.10.2020 о расчете задолженности по алиментам нельзя признать законным, суд считает его подлежащим отмене, поскольку оно привело к нарушению прав административного истца.

По указанным основаниям административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление Неделчева Стиляна ФИО7 об оспаривании постановления о расчете задолженности по алиментам.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Тихорецкого районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО8 от 09.10.2020 об определении задолженности по алиментам должнику Неделчеву Стиляну ФИО7 в рамках исполнительного производства №-ИП от 26.07.2019.

Обязать судебного пристава – исполнителя Тихорецкого районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО8 устранить допущенные нарушения, произвести мотивированный расчет задолженности по алиментам в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2020 года.

Судья Тихорецкого

городского суда: Гончарова О.Л.