Постановление № 5-23/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 5-23/2018

Дело № 5-23/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Р.п. Пачелма 13 июня 2018 года

Судья Пачелмского районного суда Пензенской области Горячев А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пачелмского районного суда Пензенской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осуществила незаконную розничную продажу алкогольной, спиртосодержащей пищевой продукции при следующих обстоятельствах:

18 апреля 2018 года в 10 часов 40 минут в селе Черкасское Пачелмского района Пензенской области ФИО1 осуществила реализацию алкогольной продукции, а именно водки «Родник Сибири» в количестве 1 бутылки, объемом 0,5 литра, свободная реализация которой ограничена законодательством Российской Федерации, гражданину Н.А.И. за денежную сумму в размере 140 рублей.

В судебном разбирательстве ФИО1 виновной себя в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что, действительно, при изложенных в протоколе обстоятельствах она 18 апреля 2018 года продала Н.А.И. одну бутылку водки, оставшуюся у нее после семейного торжества.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что кроме признания вины ФИО1 её вина в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении 58 УВ № 474031 от 27 апреля 2018 года, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения и имеется письменное объяснение ФИО1 «С протоколом согласна, продала 1 бутылку»;

Рапортом участкового уполномоченного полиции отделения МВД России по Пачелмскому району ФИО2, согласно которому им 18 апреля 2018 года выявлен факт реализации ФИО1 одной бутылки с этикеткой – водка «Родник Сибири» объемом 0,5 литра с прозрачной жидкостью, Н.А.И., за денежные средства в размере 140 рублей;

Письменными объяснениями Н.А.И., из которых следует, что 18 апреля 2018 года в 10 часов 40 минут он зашел в магазин в селе Черкасское, где приобрел за 140 рублей бутылку водки «Родник Сибири»;

Протоколом изъятия одной бутылки водки «Родник Сибири», объемом 0,5 литра у Н.А.И.;

Справкой об исследовании № 11/35 от 25 апреля 2018 года согласно которой, алкогольная продукция в бутылке с этикеткой «Водка Родник Сибири…» не соответствует требованиям ГОСТ 32098-2013 «Водки и водки особые, изделия ликероводочные и ликеры. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение» по заниженной полноте налива; требованиям ГОСТ Р 51355-99 «Водки и водки особые» Общие технические условия» по физико-химическому показателю (заниженная объемная доля этилового спирта), а также ГОСТ 51074-2013 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» и ГОСТ 32098-2013 «Водки и водки особые, изделия ликероводочные и ликеры. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение» по оформлению и внешнему виду (отсутствует федеральная специальная марка, не указана дата розлива).

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 16 и п. 1 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Розничная продажа спиртосодержащей продукции подлежит лицензированию.

В соответствии с подп. 12 п. 2 ст. 16 названного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 66 настоящей статьи, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Совокупностью приведенных выше доказательств подтверждается, что ФИО1 в нарушение приведенных выше положений Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила незаконную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, так как является лицом, которое не имеет лицензии на осуществление данной деятельности.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по признакам розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Данное деяние влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении наказания судья, в силу ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, ее имущественное положение, признание вины, наличие несовершеннолетнего сына как обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств.

При этом согласно части 2.2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 11 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 11 настоящего Кодекса.

С учетом положений части 2.2. 2.3 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая, что размер административного штрафа, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях для граждан, не соразмерен имущественному положению лица, привлекаемого к административной ответственности. В ходе разбирательства по делу установлено, что ФИО1 является вдовой. Она имеет на иждивении несовершеннолетнего сына, её ежемесячный доход по месту работы составляет 5000 рублей. С учетом наличия ежемесячных платежей на коммунальные услуги, питание и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но в размере не менее половины минимального размера.

Изъятая при производстве по делу бутылка водки «Родник Сибири» объемом 0,5 литра имела жидкость, которая при экспертизе была полностью использована, поэтому одна лишь бутылка ценности для конфискации не представляет, и подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,-

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <***>, КПП 583401001, наименование получателя - УФК по Пензенской области (УМВД по Пензенской области), р/с <***>, наименование банка – отделение Пенза г. Пенза, БИК банка 045655001, ОКТМО 56654000, КБК 18811690050056000140 (протокол об административном правонарушении 58 УВ № 474031 от 27 апреля 2018 года, УИН: 18880358181034740311).

Пустую бутылку с этикеткой «Родник Сибири» - уничтожить.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока шестидесяти дней со дня вступления данного постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, постановление будет направлено в течение трех суток с отметкой о неуплате штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пензенский областной суд.

Судья: Горячев А.А.