Постановление № 5-77/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 5-77/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Судья Балашихинского городского суда <адрес> Дошин П.А. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданки Украины, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Украины, паспорт: ЕЛ0114115, выдан ДД.ММ.ГГГГ, работающей в качестве уборщицы в АО "Тандер", ранее не судимой, к административной ответственности ранее не привлекалась.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила нарушение иностранным гражданином правила осуществления трудовой деятельности в <адрес> Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 20 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» совместно с сотрудниками ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское», была проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, <адрес>, в результате которой выявлено, что гражданка Украины ФИО1 осуществляет трудовую деятельность по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, <адрес>, в качестве уборщицы в АО "Тандер" без разрешения на работу и патента иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст.13, 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признала в полном объеме и пояснила, что она осуществляет трудовую деятельность в качестве уборщицы по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Так же пояснила, что на работу её принимало руководство АО "Тандер", без заключения трудового договора в письменном виде. Так же просила суд не назначать ей дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку опасается за свою жизнь и здоровье в связи с политической обстановкой на Украине.

Кроме полного признания своей вины, его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 20 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» совместно с сотрудниками ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское», была проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, <адрес>, в результате которой выявлено, что гражданка Украины ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в качестве уборщицы в АО "Тандер" по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, <адрес> без разрешения на работу и патента иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст.13, 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из рапорта сотрудника ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в 10 часов 20 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» совместно с сотрудниками ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское», была проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, <адрес>, в результате которой выявлено, что гражданка Украины ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в качестве уборщицы в АО "Тандер" по адресу: <адрес>, г.о. Балашиха, <адрес> без разрешения на работу и патента иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст.13, 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания в <адрес> Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания в отношении ФИО1 судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, представляющего повышенную общественную опасность, данные о личности ФИО1 который ранее к административной ответственности не привлекалась.

В соответствии со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от ДД.ММ.ГГГГ Лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению и наказанию.

Суд полагает, что доводы ФИО1 о том, что она опасается за свою жизнь и здоровье в связи с политической обстановкой на Украине, заслуживают внимания.

При таких обстоятельствах, учитывая нормы международного права, суд полагает возможным ограничиться при назначении наказания штрафом без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ЛолитуЮрьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Украины, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере № без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму взысканного штрафа перечислить по реквизитам:

ИНН <***>, КПП 770301001 Наименование получателя платежа – УФК

по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>)

Банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО

Расчетный счет – 40№; БИК 044525000

КБК 18№ Код ОКТМО 46704000000

наименование платежа - административный штраф. Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления. Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Дошин П.А.

Копия верна:

Судья:

Секретарь:

Постановление не вступило в законную силу

Подлинник постановления находится в материале №- /19

Судья:

Секретарь: