Решение № 2А-453/2019 2А-453/2019~М-357/2019 М-357/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2А-453/2019

Дело № 2а-453/2019


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

г. Добрянка 20 мая 2019 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Цыбиной И.Н.,

при секретаре Стафеевой Ю.С.,

с участием представителя административного лица ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пени,

у с т а н о в и л :

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Пермскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности в общей сумме 10380,10 руб., в том числе: транспортный налог в размере 10363,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 17,10 рублей.

Требования мотивированны тем, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога. Инспекцией в порядке ст. 52 НК РФ, в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления об уплате транспортного налога. В установленный срок налоги уплачены не были. В соответствии со ст. 69,70 НК РФ, должнику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок налоги в полном объеме уплачены не были. В связи с неуплатой в установленный срок налогов административному ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установлена законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. В порядке ст. 17.1, 123.1 КАС РФ Инспекция обращалась к и.о. мирового судьи судебного участка № мировому судье судебного участка № ФИО3 судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № мировым судьей судебного участка № ФИО3 судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа №а-504/18 от ДД.ММ.ГГГГ. На дату составления заявления указанная задолженность в общей сумме 10380,10 руб., административным ответчиком не погашена.

Представитель административного истца ФИО1 в ходе судебного заседания административные исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался в соответствии со ст. 96 КАС РФ.

Выслушав доводы представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога.

Инспекцией в порядке ст. 52 НК РФ, в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении транспортного налога по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10363,00 руб. (л.д.7)

В установленный срок налоги в полном объеме уплачены не были. В связи с неуплатой, неполной уплатой в установленный срок налога административному ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установлена законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии со ст. 69,70 НК РФ, в адрес должника было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9)

В установленные сроки задолженность в полном объеме не погашена.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен расчет пени (л.д. 13).

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании ст. 357 НК РФ, собственники транспортных средств обязаны уплачивать транспортный налог.

В соответствии с п.1 ст. 362 НК РФ, сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Исходя из ч. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

До настоящего времени требование об уплате налогов надлежащим образом административным ответчиком не исполнено.

В силу п. 1 ст. 72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

В связи с неуплатой, неполной уплатой в установленный срок налога административному ответчику в соответствии со ст.75 НК РФ начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Статьей 48 НК РФ определен порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с п. 2 которой заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно ст. 17.1. КАС РФ заявления о взыскании обязательных платежей и санкций рассматривают мировые судьи в порядке, установленном главой 11.1 КАС.

В установленные сроки в порядке ст. 17.1, 123.1 КАС РФ Инспекция обращалась к и.о. мирового судьи судебного участка № мировому судье судебного участка № ФИО3 судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу и пени.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Инспекции и.о. мирового судьи судебного участка № мировому судье судебного участка № ФИО3 судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-504/18 о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени в общей сумме 10380,10 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи судебного участка № мировым судьей судебного участка № ФИО3 судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа №а-504/18 от ДД.ММ.ГГГГ.

При вынесении решения суд учитывает, что конституционная обязанность платить законно установленные налоги и сборы имеет публично-правовой, а не частноправовой (гражданско-правовой) характер. Ее реализация в соответствующих правоотношениях предполагает субординацию, властное подчинение одной стороны другой, а именно: налогоплательщику вменяется в обязанность своевременно и в полном объеме уплатить суммы налога, а налоговому органу, действующему от имени государства, принадлежит полномочие обеспечить исполнение данной обязанности налогоплательщиком.

В целях обеспечения исполнения налогоплательщиками конституционной обязанности платить налоги и возмещения ущерба, понесенного казной в случае ее неисполнения, федеральный законодатель - на основании статей 57, 71 (пункты "в", "ж", "з", "о"), 72 (пункты "б", "и" части 1), 75 (часть 3) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации - устанавливает систему налогов, взимаемых в бюджет, и общие принципы налогообложения, а также предусматривает меры государственного принуждения, которые могут быть как правовосстановительными, обеспечивающими исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности (погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога - пеня), так и штрафными, возлагающими на нарушителей в качестве меры ответственности дополнительные выплаты (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П по делу о проверке конституционности положений статьи 113 Налогового кодекса Российской Федерации).

Возможность установления мер государственного принуждения в отношении налогоплательщиков вытекает из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей в названных ею целях ограничения конституционных прав и свобод федеральным законом. В качестве одной из таких мер Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает требование об уплате налога, которое представляет собой направляемое налогоплательщику, не исполнившему обязанность по уплате налога, письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок эту сумму и соответствующие пени (пункт 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ).

Порядок и сроки направления указанного требования налогоплательщику установлены статьями 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

Пунктом 2 ст. 69 Налогового кодекса РФ определено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 8 названной статьи правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Принудительное взыскание налогов и пеней, по поводу которых возник спор, с физического лица возможно лишь в судебном порядке и в течение ограниченных сроков, установленных законодательством.

На момент рассмотрения дела взыскиваемый налог административным ответчиком не уплачен, что подтверждается распечаткой Карточки «расчеты с бюджетом».

Таким образом, анализируя представленные суду доказательства в совокупности с нормами права, суд считает возможным удовлетворить требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки на общую сумму 10380,10 руб., в том числе: транспортный налог в размере 10363,00 руб., пени по транспортному налогу в размере 17,10 рублей.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая, что в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Пермскому краю освобождена от уплаты госпошлины, с ФИО2 подлежат взысканию госпошлина в размере 415,20 руб. в доход бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании налогов, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность в общей сумме 10 380,10 рублей, в том числе: транспортный налог в размере 10 363,00 рублей, пени по транспортному налогу в размере 17,10 рублей.

Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: <адрес> в доход местного бюджета госпошлину в сумме 415,20 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья -подпись-

Копия верна: Судья И.Н. Цыбина

Мотивированное решение изготовлено 27.05.2019

Подлинный документ подшит в деле № 2а- 453/19.

Дело № 2а-453/19 находится в производстве ФИО3 районного суда Пермского края.