Решение № 2А-530/2018 2А-530/2018~М-548/2018 М-548/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 2А-530/2018

Дело №2а-530/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 октября 2018 год г. Димитровград

Ульяновская область

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Синяева В.И.,

при секретаре Халиуллиной С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО1, выразившееся в непринятии мер по обращению взыскания на заложенное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что решением Мелекесского районного суда Ульяновской области от 04.08.2015 г. исковые требования ЗАО «Ипотечный агент ИТБ 2013» к ФИО2 удовлетворены, взыскано с ответчика ФИО2 пользу истца ЗАО «Ипотечный агент ИТБ 2013» задолженность по договору займа №***/П от **.**.**** по состоянию на 20.03.2015 г. в размере 4 132 830 рублей 58 копеек, в том числе 3 958 905 рублей 71 копейка – остаток основного долга, 167 034 рубля 27 копеек – неуплаченные проценты за пользование займом, 6 890 рублей 60 копеек – пени.

Взысканы с ответчика в пользу истца проценты за пользование займом в размере 14,0 годовых, начисляемых на сумму остатка основного долга 3 958 905 рублей 71 копейка, за период, начиная с 21.03.2015 г. и по день фактического возврата займа включительно.

Обращено взыскание для погашения указанной задолженности на предмет залога: земельный участок площадью 3380 кв.м. и расположенный на нем жилой дом площадью 189,6 кв.м., расположенные по ***, принадлежащие ФИО2, определив начальную продажную стоимость дома – 131 000 рублей, земельного участка – 318 000 рублей.

После вступления решения суда в законную силу судом были выданы исполнительные листы о взыскании суммы задолженности и об обращении взыскания на заложенное имущество путем продажи с публичных торгов, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №***-ИП, которое находится в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО1

Определением Мелекесского районного суда Ульяновской области от 03 мая 2017 года произведена замена взыскателя ЗАО «Ипотечный агент ИТБ 2013» на правопреемника АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО).

Между тем, с момента возбуждения исполнительного производства до настоящего времени на официальном сайте в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов не имеется информации об извещении торгов по реализации заложенного имущества, принадлежащего на праве собственности ФИО2 Судебным приставом-исполнителем до настоящего времени не вынесено постановление о наложении ареста на заложенное имущество, не составлен акт ареста, не вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, не запрошены правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объекты недвижимости, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившееся в непринятии мер по обращению взыскания на заложенное имущество, принадлежащее ФИО2 на праве собственности.

В судебном заседании представитель административного истца отсутствовал, просил суд рассмотреть дело в его отсутствии, на исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО1, будучи надлежащим образом извещённая о места и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, возражений не представила.

Представитель заинтересованного лица УФССП России по Ульяновской области ФИО3 просила в удовлетворении искового заявления отказать, поскольку вопреки доводам жалобы судебными приставами-исполнителями по исполнительному производству №***-ИП принимались все меры по обращению взыскания на принадлежащие должнику ФИО2 земельный участок и жилой дом, в частности, вынесены постановления о наложении ареста на заложенное имущество, составлялись акты, неоднократно выносились постановления о передаче арестованного имущества на торги, обращались в суд с разъяснением исполнительного документа, запрашивались документы, характеризующие объекты недвижимости и т.д.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО4, в производстве которого находится вышеуказанное исполнительное производство, пояснил, что в настоящее время судебным приставом-исполнителем ФИО1 фактически выполнены все действия, направление на обращение взыскание на недвижимое имущество должника ФИО2: земельный участок и расположенный на нем жилой дом. Вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, имеется уведомление Управления УФССП Ульяновской области о готовности к реализации арестованного имущества, определена организация, которая будет заниматься реализацией арестованного имущества.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, заинтересованного лица, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ) к исполнительным документам относятся также судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Согласно ст. 30 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п.п. 1, 2, 3 ст. 78 Закона №229-ФЗ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

Если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное имущество может производиться без судебного акта об обращении взыскания.

Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)", настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

Согласно ст. 87 п.п. 1, 7, 8, 10, 11, 15 Закона №229-ФЗ принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

Копии постановлений, указанных в настоящей статье, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, направляются сторонам исполнительного производства.

Согласно ст. 89 п. 8 Закона №229-ФЗ при передаче для реализации недвижимого имущества к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи прилагаются: 1) копия акта о наложении ареста на имущество должника; 2) правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объект недвижимости; 3) копии документов, подтверждающих право на земельный участок, в случае продажи отдельно стоящего здания; 4) документы, подтверждающие внесение объекта недвижимого имущества в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или документы, подтверждающие отнесение недвижимого имущества к объекту культурного наследия, включенному в реестр, выявленному объекту культурного наследия, охранное обязательство на объект культурного наследия, включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или иной охранный документ, предусмотренный пунктом 8 статьи 48 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что Решением Мелекесского районного суда Ульяновской области от 04.08.2015 года, которое вступило в законную силу 15.09.2015 года, удовлетворены исковые требования ЗАО «Ипотечный агент ИТБ 2013», правопреемником которого является АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО), к ФИО2 о взыскании задолженности по договору займа и обращения взыскания на заложенного имущество.

На основании указанного решения суда 27 ноября 2015 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО5 возбуждено исполнительное производство №***-ИП, предмет исполнителя: обратить взыскание для погашения задолженности на предмет залога, принадлежащий на праве собственности ФИО2 – жилой дом общей площадью 189,6 кв.м. с кадастровым номером 73:08:040301:1013 и земельный участок общей площадью 33890 кв.м. с кадастровым номером 73:08:040301:468, расположенные по адресу: ***, определив начальную продажную стоимость жилого дома – 131 000 рублей, земельного участка – 318 000 рублей и способом реализации в виде продажи с публичных торгов в размере 4 132830 рублей 58 копеек, в отношении должника ФИО6.

Из содержания административного иска следует, что административный истец в обоснование своих доводов ссылается на то, что с момента возбуждения исполнительного производства до настоящего времени, то есть с ноября 2015 г. по сентябрь 2018 г. заложенное имущество не передано по акту приема-передачи специализированной организации для организации и проведения торгов, что свидетельствует о том, что судебным приставом-исполнителем до настоящего времени не вынесено постановление о наложении ареста на названное имущество и не составлен акт ареста, не вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, не запрошены правоустанавливающие документы и документы, характеризующие объекты недвижимости, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО1

Однако, как следует из материалов исполнительного производства №***-ИП, возбужденного 27.11.2015, 15 декабря 2015 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущества ФИО7: земельный участок и жилой дом по ***, являющегося предметом залога. В тот же день составлен Акт о наложении ареста на указанное имущество. 13.05.2016 г. должнику ФИО7 предъявлено требование о предоставлении судебному приставу-исполнителя свидетельств о государственной регистрации предмета залога. 18.08.2016 года составлен акт о наложении ареста с участием должника ФИО7 на принадлежащий последнему земельный участок и жилой дом, являющихся предметом залога. Согласно акту прима-передачи исполнительных производств от 19.04.2017 года, исполнительное производство № 37063/15/73046-ИП передано судебному приставу-исполнителю ФИО1 При этом последней совершены следующие действие: 02.09.2017 года обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о предоставлении сведений об основные характеристики объектов недвижимости земельного участка и жилого дома по ***, ответ получен 06.09.2017 г.; 11.09.2017 г. сделана заявка на торги арестованного имущества; 11.09.2017 г. вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги; 21.11.2017 года из Управления УФССП Ульяновской области получено уведомление о готовности к реализации арестованного имущества, 05.12.2017 года возращено указанное уведомление, поскольку реализуемое имущество указано в количестве двух лотах (земельный участок и жилой дом), что невозможно в силу действующего законодательства; 20.02.2018 г. вынесено постановления о передаче арестованного имущества на торги; 28.02.2018 года получено уведомление о готовности к реализации арестованного имущества, 23.03.2018 г. возращено указанное уведомление, поскольку в правоустанавливающих документах имеются разночтения в площади арестованного жилого дома; 26 июня 2018 года судебный пристав-исполнитель обратился в суд с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения; 24.08.2018 года получено копия судебного определения, вступившего в законную силу, о разъяснении решения суда; 28.08.2018 г. вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги; 28.08.2018 г. оформлена заявка на торги арестованного имущества; 28.08.2018 года вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги; 05.09.2018 года получено уведомление о готовности к реализации арестованного имущества. В настоящее время арестованное имущество должника ФИО2 передано в специализированную организацию – ООО «БЭРЭКЭТ».

При таких обстоятельствах суд не находит нарушений со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО1 по реализации арестованного имущества должника ФИО2 по исполнительному производству №***-ИП, поскольку ею выполнены все исполнительные действия, указанные административном истцом в административном исковом заявлении, следовательно, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления АКБ «Инвестторгбанк» (ПАО) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Мелекесскому и Новомалыклинскому районам УФССП России по Ульяновской области ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 08 октября 2018 года.

Судья В.И. Синяев