Решение № 2-571/2021 2-571/2021~М-333/2021 М-333/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-571/2021

2-571/2021

УИД26RS0024-01-2021-000690-67


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2021 года город Невинномысск

Невинномысский городской суд в составе:

Председательствующего судьи Рязанцева В.О.,

при секретаре Петижевой А.Н., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ГУ УПФ РФ по г. Невинномысску СК (Межрайонное) ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Невинномысского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой страж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии с момента обращения в орган пенсионного фонда,

установил:

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Невинномысску Ставропольского (межрайонное) от 10 декабря 20220 года № 781717/20 ФИО5. В.А. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400 - Федерального Закона "О страховых пенсиях", в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды работы: с 14.02.1984 года по 25.03.1987 года в качестве мойщика шерсти на Невинномысском шерстяном комбинате имени В.И. Ленина г. Невинномысска с 26.08.1992 года по 09.09.1996 года в качестве прессовщика на Невинномысском шерстяном комбинате имени В.И. Ленинатакже отказано во включении в общий трудовой стаж периода работы в качестве грузчика в Невинномысском малом предприятии «Трансагенство» так как печать не соответствует наименованию предприятия, запись о переименовании (реорганизации) отсутствует в трудовой книжке, документы на хранение в архив не поступали.

ФИО4 обратился в суд с иском, к ГУ- УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное), в котором просит признать указанное решение незаконным, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 14.02.1984 года по 25.03.1987 года в качестве мойщика шерсти на Невинномысском шерстяном комбинате имени В.И. Ленина г. Невинномысска с 26.08.1992 года по 09.09.1996 года в качестве прессовщика на Невинномысском шерстяном комбинате имени В.И. Ленина, а также включить в общий трудовой стаж периоды работы с 02.10.1991 года по 10.07.1992 года в качестве грузчика в Невинномысском малом предприятии «Трансагенство» назначить страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии - с 03 декабря 2020 года.

Исковые требования мотивированы тем, что решением ГУ-УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) от от 10 декабря 20220 года № 781717/20 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых 6 лет и 3 месяцев работы с тяжелыми условиями труда. Согласно указанного решения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды работы: с 14.02.1984 года по 25.03.1987 года в качестве мойщика шерсти на Невинномысском шерстяном комбинате имени В.И. Ленина г. Невинномысска с 26.08.1992 года по 09.09.1996 года в качестве прессовщика на Невинномысском шерстяном комбинате имени В.И. Ленина, так как не подтвержден характер льготной работы актом камеральной проверки Управления от 23 декабря 2019 года №122. Соответствующая справка заявителем не представлена (организация ликвидирована 12.07.2007 г.); с 02.10.1991 года по 10.07.1992 года в качестве грузчика в Невинномысском малом предприятии «Трансагенство» так как печать не соответствует наименованию предприятия, запись о переименовании (реорганизации) отсутствует в трудовой книжке, документы на хранение в архив не поступали.

Считает данное решение не обоснованным и незаконным, нарушающим его право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Оспариваемый период работы с 14.02.1984 года по 25.03.1987 года в качестве мойщика шерсти на Невинномысском шерстяном комбинате имени В.И. Ленина г. Невинномысска имели место в период действия Списков, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах". Считает, что данные периоды работы могут быть подсчитаны по законодательству, действовавшему в период выполнения работ, то есть может быть применен список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173.

Указывает, что периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Имеющиеся записи в трудовой книжке не соответствуют требованиям раздела XX Легкая промышленность подраздела 6 Списка N 2 (1991 г.), где предусмотрены мойщики шерсти, занятые на мойке немытой шерсти (позиция 2310700А-14536). В Списке N 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (в ред. от 27.09.1990 г.), в разделе XXI пункт 5 указана первичная обработка немытой и заводской шерсти - рабочие (мойщики немытой шерсти, так как в них не указано, что он был занят именно на мойке немытой шерсти.

Наименование должности "мойщик шерсти" некорректно внесены работодателем в трудовую книжку, что не должно влиять на его пенсионные права, так как правильное оформление и указание наименования занимаемой должности, а также передача документов, касающихся трудовой деятельности работников в архивные организации, это обязанность работодателя и не зависит от моих действий. Неправильное наименование (не соответствующее квалификационным справочникам) работодателем должности работника, связанной с предоставлением льгот, а также документальных подтверждений, не зависящее от работника, не может являться основанием, для лишения работника гарантированного права на назначение страховой пенсии, поскольку, работник не несет ответственность за заполнение, а также сохранность документов работодателем.

Из иска следует, что фабрика занималась первичной обработкой немытой шерсти, и он как мойщик шерсти мог мыть только немытою шерсть, таким образом, выполняемые им функции соответствуют подразделу 5 раздела XXI Легкая промышленность Списка N 2, где указана первичная обработка немытой и заводской шерсти - рабочие (мойщик немытой шерсти).

Также полагает незаконным отказ в включении в специальный трудовой стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов его работы с 26.08.1992 года по 09.09.1996 года в качестве прессовщика на Невинномысском шерстяном комбинате имени В.И. Ленина поскольку данный период работы отражен в его трудовой книжке запись № 14. Согласно записи он работал в должности прессовщика готовой продукции и отходов 3 разряда на Невинномысском Шерстяном комбинате им. В.И. Ленина г. Невинномысска Ставропольского края, что соответствует требованиям раздела ХХ Списка № 2 (1991 года), где предусмотрены прессовщики готовой продукции и отходов.

Трудовая книжка в силу положений п. 6 Правил Подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий является основным документов подтверждающим работу в том числе с указанием условий выполнения работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим работу, в том числе с указанием условий выполнения работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, является трудовая книжка, то эта запись в трудовой книжке может служить достаточным подтверждением занятости работника на работах, дающих право на эту пенсию, при отсутствии других уточняющих документов.

Также считает, что периоды его работы с 02.10.1991 года по 10.07.1992 года в качестве грузчика в Невинномысском малом предприятии «Трансагенство» могут быть подтверждены показаниями свидетелей, поскольку ин6ых доказательств работы на предприятии (архивных документов) не имеется.

Истец ФИО4 и его представитель – ФИО2 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали.

Представитель ГУ-УПФ РФ по г. Невинномысску ФИО3 исковые требования не признала по мотивам, изложенным в возражениях на исковое заявление. Пояснила, что истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 6 лет 3 мес. работы с тяжелыми условиями труда, право на назначение страховой пенсии по старости с тяжелыми условиями труда, в соответствие с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ N 400-ФЗ, у заявителя отсутствует, страховой стаж составил 37 лет6 мес. 23 дня. Право на страховую пенсию по старости у ФИО6 возникнет по достижении возраста 64 лет (с учетом переходных положений, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ), то есть начиная с 27.11.2026 года.

Выслушав стороны, опросив свидетелей, обозрев материалы пенсионного дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", которой предусмотрено, что основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Разделом ХХ "Легкая промышленность", подраздел 6 "Первичная обработка "немытой шерсти" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г. предусмотрены "мойщик шерсти, занятые на мойке немытой шерсти" (код профессии 2210700А-14536).

Разделом ХХ "Легкая промышленность", подраздел 6 "Первичная обработка "немытой шерсти" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г. предусмотрены "прессовщик готовой продукции и отходов" (код профессии 2210700А-16997).

Согласно ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Приведенные положения закона свидетельствуют о том, что пенсионное законодательство предполагает, что досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть произведено пенсионным органом на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере работы обусловленного тем, что такая работа является строго индивидуализированной и зависит от ряда обстоятельств - количества отработанного времени, объема проделанной работы, квалификации (разряда) работника, режима работы, временной нетрудоспособности, обучения, выполнения необходимого объема работы, различных системы оплаты труда и премирования и т.д.

Решением ГУ-УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) от 10 декабря 20220 года № 781717/20 ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 (не менее 6 лет 3 мес. для мужчины в возрасте 58 лет).

При подсчете стажа не были учеты следующие периоды работы:

- с 14.02.1984 года по 25.03.1987 года в качестве мойщика шерсти на Невинномысском шерстяном комбинате имени В.И. Ленина г. Невинномысска.

с 26.08.1992 года по 09.09.1996 года в качестве прессовщика на Невинномысском шерстяном комбинате имени В.И. Ленина.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.

Как следует из трудовой книжки истца и не оспаривается сторонами, 21.07.1983 года ФИО4 принят учеником мойщика большого моенчо-сушильного цеха на Невинномысский шерстяной комбинат им. В.И. Ленина. 14.02.1984 года переведен мойщиком шерсти моечно-сушильного цеха 4 разряд 25.03.1987 года уволен по собственному желанию

16.07.1992 года принят водителем электропогрузчика в мочено сушильный цех – 4 (сокр. МСУ).

26.08.1992 года переведён прессовщиком готовой продукции и отходов 3 разряда того же цеха. Уволен 09.09.1996 года по собственному желанию.

Согласно приказа № 35-к от 15.02.1984 года по личному составу Невинномысского шерстяного комбината им. В.И. Ленина ФИО4 работающий учеником мойщика переведен мойщиком шерсти 4 разряда с 14.02.1984 года.

Согласно приказа № 65-к от 16.03.1987 года Невинномысского шерстяного комбината им. В.И. Ленина ВалинцовВ.А. мойщик шерсти моечно-сушильного цеха № 1 уволен в 25.03.1987 года по собственному желанию.

В соответствии с распоряжением № 408 от 26 августа 1992 года о переводе на другую работу по НШК ФИО4 переведён с водителя эл. Погрузчика цеха № 4 МСЦ прессовщиком з разряда этого же цеха.

Согласно приказа № 443 от 09.09.1996 года о прекращении трудового договора ФИО4 уволен с должности прессовщика Невинномысской шерстяного комбината по собственному желанию

Приказом Министерства текстильной промышленности: РСФСР N 10 от 19.01.1977 г. Невинномысская фабрика первичной обработки шерсти имени В.И. Ленина Роспромшерсти была преобразована в Невинномысский шерстяной комбинат имени В.И. Ленина.

Таким образом, направлением деятельности Невинномысского шерстяного комбинат, на котором работал истец, была первичная обработка шерсти, что свидетельствует о том, что обработке подвергалась немытая шерсть.

Данный факт подтверждается также постановлением Совета Министров РСФСР N 598 от 06.12.1979 г. "О переводе крупных овцеводческих хозяйств на прямые связи с предприятиями по первичной обработке шерсти Министерства текстильной промышленности РСФСР", согласно которому Невинномысский шерстяной комбинат им.В.И. Ленина Ставропольского края указан в качестве предприятия первичной обработки шерсти.

Приказом Министерства текстильной промышленности: РСФСР N 10 от 19.01.1977 г. Невинномысская фабрика первичной обработки шерсти имени В.И. Ленина Роспромшерсти была преобразована в Невинномысский шерстяной комбинат имени В.И. Ленина. Постановлением главы администрации города Невинномысска от 18.08.1992 г. N 638 зарегистрировано акционерное общество закрытого типа "Невинномысский шерстяной комбинат".

Постановлением главы администрации г. Невинномысска от 22.05.1996 г. N 618 АОЗТ "Невинномысский шерстяной комбинат" переименовано в ЗАО "Невинномысский шерстяной комбинат".

Согласно Уставу Товарищества с ограниченной ответственностью (Акционерного общества закрытого типа) "Невинномысский шерстяной комбинат им. В.И. Ленина", зарегистрированному постановлением главы Администрации г. Невинномысска N 638 от 18.08.1992 г., предметом деятельности Товарищества являлись, в том числе, заготовка, первичная обработка немытой шерсти, промышленная переработка мытой шерсти, реализация мытой шерсти, ланолина, шерстяного жира, пряжи, изделий из нее.

В соответствии с Общесоюзным классификатором "Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды", утвержденным Постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР N 16 от 10.11.1975 г., введенным в действие с 01.01.1976 г., в разделе I "Классификатор профессий рабочих" должность мойщика шерсти, занятого на мойке немытой шерсти, не предусмотрена, имеется только должность мойщика шерсти.

В соответствии с Общесоюзным классификатором "Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды", утвержденным Постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР N 16 от 10.11.1975 г., введенным в действие с 01.01.1976 г., в разделе I "Классификатор профессий рабочих" должность прессовщика готовой продукции и отходов не предусмотрена, имеется только должность прессовщика.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС N 87/5-130 от 13.03.1986 г., и действующим до 14.07.2003 г., было предусмотрено, что в обязанности мойщика шерсти разряда входило: ведение процесса мойки шерсти в моечно-экстракционных агрегатах в соответствии с установленным технологическим режимом с применением воды, гексана, изопропилового спирта и других органических растворителей, фосфорной кислоты с одновременным ведением процесса сушки и непрерывного многоступенчатого процесса получения ланолина и утилизации отходов. Наполнение декантаторов агрегата водой и растворителями. Синхронный пуск и останов агрегата. Контроль и регулирование технологических параметров, подачи шерсти в агрегат и удаление с шерсти минеральных и органических примесей, регенерации растворителей, извлечения ланолина и утилизации отходов, при помощи контрольно-измерительных приборов, теплообменных аппаратов и шерстоуловителей. Подготовка проб для анализа. Продувка и промывка агрегата и коммуникаций. Проверка состояния оборудования агрегата. Проведение текущего ремонта.

Указанная выше характеристика работ также свидетельствует о том, что мойщик шерсти фактически занят на мойке немытой шерсти.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС N 87/5-130 от 13.03.1986 г., и действующим до 14.07.2003 г., было предусмотрено, что в обязанности прессовщика 3 разряда входило: прессование тканей, шерсти, штучных изделий, нетканых материалов, гардинно-тюлевых и кружевных изделий, лент тяжелых ременных технического назначения, ваты, ватников, готовых мешков, шелковых очесов на механических или гидравлических прессах в кипы и пачки установленного размера и веса. Проверка исправности пресса и контрольно-измерительных приборов. Заготовка упаковочного материала. Заправка упаковочной тары в пресс. Транспортировка и укладка готовой продукции в прессовую камеру, пресс. Обвязка, маркировка кип и разгрузка пресса. Чистка пресса и смазывание трущихся поверхностей.

Должен знать: устройство обслуживаемого оборудования, правила эксплуатации и ухода за ним; размеры и массу кипы; правила упаковки и маркировки кип, ассортимент продукции.

Помимо этого, согласно сведений представленных Научно исследовательским институтом овцеводства и козоводства - филиал ФГБМУ "Северо-кавказский федеральный научный аграрный центр" от 20.02.2020 г. N 43 на предприятиях первичной обработки шерсти промывке подвергается немытая шерсть. Производимая в сельском хозяйстве, которая содержит до 50% примесей (жир, пот, почвенные и навозные загрязнения, растительный сор) и соответствует требованиям стандартов (ГОСТ 7763-71 "шерсть овечья немытая, тонкая классированная. Технические требования. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение" и др). Наличие примесей в немытой шерсти не позволяет перерабатывать ее в пряжу и ткани без предварительной промывки, которая осуществляется на предприятиях ПОШ. Продукции предприятий ПОШ является мытая шерсть, которая классифицируется по другим стандартам (ГОСТ 26383-84 "Шерсть тонкая сортированная мытая. Технические условия" и др.). То есть, в соответствие с "Типовым технологическим режимом первичной обработки шерсти", утвержденному Минлегпромом СССР 17.08.1982 г., мойщик шерсти осуществляет промывку только немытой шерсти.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец выполнял работу мойщика шерсти, занятого на мойке немытой шерсти, а так же прессовщика по прессованию готовой продукции и отходов так как он работал на предприятии, которое связано с обработкой шерсти, его работа была связана с тяжелыми условиями труда, так как шерсть обрабатывалась и промывалась вредными растворителями, на протяжении всего рабочего дня, он также работал в шерстомоечном цеху где прессовали шерсть и отходы от шерсти, что не опровергнуто в порядке требований ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что неправильное наименование (не соответствующее квалификационным справочникам) работодателем должности; работника, связанной с предоставлением льгот, а также отсутствие документальных подтверждений, не зависящее от работника, не может являться основанием, для лишения работника гарантированного права на назначение страховой пенсии, поскольку, работник не может нести ответственность за правильность заполнения, а также сохранность документов работодателем.

Кроме того суд обращает внимание, что запись в трудовой книжке ФИО4 прессовщик готовой продукции и отходов указана верно.

Отказ в реализации гражданином конституционного права на пенсию по одним лишь формальным основаниям недопустим. Формальное толкование нормативных положений ведет к умалению установленного Конституцией Российской Федерации права на пенсионное обеспечение, не отвечает условиям пенсионного обеспечения, установленных федеральным законом.

Иное решение вопроса привело бы к несоразмерному ограничению конституционного права П. на социальное обеспечение и тем самым нарушало предписания ч.ч.1 и 2 ст. 19 и ст. 55 Конституции РФ.

Отказ в реализации гражданином конституционного права на пенсию по одним лишь формальным основаниям недопустим. Формальное толкование нормативных положений ведет к умалению установленного Конституцией Российской Федерации права на пенсионное обеспечение и не отвечает условиям пенсионного обеспечения, установленных федеральным законом.

Таким образом, исковые требования ФИО4 о признании решения ГУ- УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края от 10 декабря 20220 года № 781717/20. незаконным возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 14.02.1984 года по 25.03.1987 года в качестве мойщика шерсти на Невинномысском шерстяном комбинате имени В.И. Ленина г. Невинномысска с 26.08.1992 года по 09.09.1996 года в качестве прессовщика на Невинномысском шерстяном комбинате имени В.И. Ленина, назначить страховую пенсию по старости досрочно подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, истцом не доказана факт работы с 02.10.1991 года по 10.07.1992 года в качестве грузчика в Невинномысском малом предприятии «Трансагенство».

Так из трудовой книжки ФИО4 следует, что 01.04.1987 года он принят грузчиком Невинномысского «Трансагенства».

01.10.1991 года уволен переводом в Невинномысское малое предприятие «Трансагенство» 02.10.1991 года в принят грузчиком в Невинномысское малое предприятие «Трансагенство».

10.07.1992 года уволен, по собственному желанию согласно печати организации из предприятия по обслуживанию населения «ЭРА»

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 суду пояснил, что он совместно с ФИО4 работал грузчиком на предприятии «Трансагенство».

Однако показания свидетеля объективно опровергаются сведениями содержащимися в представленной им трудовой книжке. Согласно записям в трудовой книжке ФИО7 01.10.1991 года он принят переводом в Невинномысское малое предприятие «Трансагенство».

18.06.1992 года Невинномысское ГМП «Трансагенство» переименовано в АОЗТ «Вираж».

Тогда как ФИО4 10.07.1992 года уволен по собственному желанию из предприятия по обслуживанию населения «ЭРА». Никаких сведения о переименования предприятия «Трансагенство» в ЭРА в трудовой книжке ФИО4 не имеется.

Свидетель ФИО8. утверждавший, что также в период времени 1991 - 1992 годах работал с ФИО4 на предприятии «Трансагенство» не смог подтвердить факт своей работы на данном предприятии. Трудовую книжку либо иные документы подтверждающие факт работы на предприятии «Трансагенство» в оспариваемые периоды не представил.

Архивов по предприятию «Трансагенства» в государственных органах не имеется, в том числе о переименовании предприятии, о работе ФИО4 на предприятии.

Таким образом, в удовлетворении требований ФИО4 о включении в общий стаж работы периодов работы с 02.10.1991 года по 10.07.1992 года в качестве грузчика в Невинномысском малом предприятии «Трансагенство».

Учитывая, что периоды работы истца с тяжелыми условиями труда составляют 7 лет 1 месяц 26 дней, ФИО4 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии с момента обращения, то есть с 03 декабря 2020 года..

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-196 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой страж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии с момента обращения в орган пенсионного фонда удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) выраженный в форме решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № 781717/20 от 10.12.2020 года в назначении ФИО4 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) включить в стаж работы дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО4 с 14.02.1984 года по 25.03.1987 года в качестве мойщика шерсти на Невинномысском шерстяном комбинате имени В.И. Ленина, с 26.08.1992 года по 09.09.1996 года в качестве прессовщика готовой продукции и отходов на Невинномысском шерстяном комбинате имени В.И. Ленина.

Обязать ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края (межрайонное) назначить ФИО4 досрочно страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 03.12.2020 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО9 о включении в общий стаж работ периодов работы с 02.10.1991 года по 10.07.1992 года в качестве грузчика в Невинномысском малом предприятии по обслуживанию населения «Трансагенство» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд Ставропольского края в течении 1 месяца с момента составления мотивированного решения по делу.

Мотивированное решение по делу составлено 16 марта 2021 года

Судья В.О. Рязанцев