Решение № 2А-2022/2024 2А-2022/2024~М-1960/2024 М-1960/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 2А-2022/2024

К делу № 2а-2022/2024

УИД 23RS0021-01-2024-003429-86


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Полтавская 4 декабря 2024 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Горб О.С.,

при секретаре судебного заседания Ряполовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю, в лице временно исполняющего обязанности начальника ФИО2, обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности.

В обоснование административного искового заявления указано, что ответчик ФИО1 является налогоплательщиком, обязан платить установленные налоги и сборы. По состоянию на дату формирования административного искового заявления сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), составляет 5 100 рублей 84 копейки. Указанная задолженность образовалась в связи с частичной оплатой следующих начислений: транспортный налог в размере 1740 рублей за № годы; пеня в размере 3741 рубль 12 копеек.

Так как, ФИО1 не исполнена обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов в установленный НК РФ срок, на основании ст.75 НК РФ, налогоплательщику были исчислены пени, задолженность по которым составляет 5100 рублей 84 копейки. До обращения в суд ответчику заказным письмом было направлено требование об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №. Обращаясь ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о вынесении судебного приказа, инспекция по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ не пропустила сроки для обращения в мировой суд. ДД.ММ.ГГГГ мировым судом вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с должника ФИО1 задолженности в размере 10 581 рубль 96 копеек, на транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ годы, в пользу ИФНС №11 по Краснодарскому краю. Определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 ИНН № в пользу Межрайонной ИФНС России №11 по Краснодарскому краю сумму задолженности по пени 5 775 рублей 33 копейки.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, о чем указано в письме представителя административного истца заместителя начальника ФИО3 Также представитель административного истца суду пояснила, что в ходе рассмотрения административного дела ФИО1 представлен платежный документ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым налогоплательщиком уплачен единый налоговый платеж (далее - ЕНП) в размере 10 581 рубль 96 копеек. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо ЕНС ФИО1 составляло 16 442 рубля 44 копейки, в том числе налог в сумме 6 651 рубль 27 копеек; пеня в сумме 9 791 рубль 17 копеек. Денежные средства, поступившие по платежному документу от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 581 рубль 96 копеек зачтены: в сумме 3930 рублей 69 копеек в счет уплаты пени; в сумме 1740 рублей в счет уплаты задолженности по транспортному налогу за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ годы; в сумме 4004 рубля 97 копеек в счет уплаты страховых взносов ОМС за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ г.; в сумме 906 рублей 30 копеек в счет уплаты страховых ОПС за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ г. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в рамках административного искового заявления сумма задолженности, подлежащая взысканию с ФИО1 составляет 5 100 рублей 84 копейки, в том числе пеня в сумме 5 100 рублей 84 копейки. Также представитель административного истца просила суд рассмотреть административное дело в отсутствие представителя инспекции, на удовлетворении заявленных требований настаивает, так как налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженности по пене в срок, установленный законом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, предоставил суду ходатайство, в котором просил рассмотреть дело без его участия в связи с невозможностью личного присутствия по семейным обстоятельствам. Также предоставил суду возражение на административное исковое заявление, в котором просит суд в административном иске отказать полностью; указанную в административном иске образовавшуюся задолженность признать необоснованной; обязать МИФНС №11 по Краснодарскому краю исключить его из базы должников по налоговым сборам; обязать МИФНС №11 по Краснодарскому краю произвести перерасчет и вернуть ему ошибочно излишне уплаченные денежные средства путем возврата их на его единый налоговый счет, тем самым привести сальдо в статус «положительное».

Согласно ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

На основании изложенного, суд находит возможным рассмотрение настоящего дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, их представителей.

Исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, установив фактические обстоятельства дела, с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к следующему.

В силу ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 ст.23 и п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании п.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течении 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Таким образом, налоговые органы в силу указанной нормы права располагают достоверными и актуальными сведениями о транспортных средствах, недвижимом имуществе и лицах, права которых зарегистрированы.

В соответствии со ст.357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено указанной статьей.

В силу пп.1 п.1 ст.359 НК РФ, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно ст.363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что по сведениям, представляемым в налоговую инспекцию регистрирующими органами административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ является собственником транспортного средства №, что подтверждается материалами данного дела и материалами гражданского дела №, представленного мировым судьей судебного участка № <адрес> по запросу суда. Следовательно, ответчик ФИО1 является налогоплательщиком и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ, а также п. 1 ст. 45 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ, совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП). Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности. Расчет суммы пеней производится на общую сумму налоговой задолженности перед бюджетной системой.

В силу п. 2 и п. 3 ст.45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 настоящего Кодекса.

По состоянию на дату формирования административного искового заявления сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, составляет 5 100 рублей 84 копейки. Указанная задолженность образовалась в связи с частичной оплатой следующих начислений: транспортный налог в размере 1740 рублей за ДД.ММ.ГГГГ годы; пеня в размере 3741 рубль 12 копеек.

Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с изменениями, внесенными в НК РФ с 01.01.2023 начисление пени производится только на общую задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов в бюджеты РФ.

Общая задолженность согласно положениям п.2 ст. 11 НК РФ – это общая сумма недоимок, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика.

В соответствии с п.5 ст.11.3 НК РФ, совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе: уведомлений об исчисленных суммах налогов, сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов, представленных в налоговый орган - со дня представления в налоговый орган таких уведомлений, но не ранее наступления срока уплаты соответствующих налогов, сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов и до дня, с которого подлежит учету совокупная обязанность на основе налоговой декларации (расчета) по соответствующим налогам, сборам, авансовым платежам по налогам, страховым взносам, указанным в уведомлении, или до дня, с которого совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете на основе сообщений об исчисленных налоговым органом суммах налогов. В силу п. 7 ст.11.3 НК РФ при определении размера совокупной обязанности не учитываются: суммы налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уменьшению на основании налоговых деклараций (расчетов), уточненных налоговых деклараций (расчетов), предусматривающих уменьшение подлежащих уплате сумм налогов, сборов, страховых взносов, если со дня истечения установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующих налога, сбора, страховых взносов до дня подачи указанных налоговых деклараций (расчетов), уточненных налоговых деклараций (расчетов) прошло более трех лет, за исключением случаев осуществления налоговым органом перерасчета налогов, сборов, страховых взносов по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, и случаев восстановления судом указанного срока, если причины его пропуска признаны судом уважительными.

Так как, ФИО1 не исполнена обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов в установленный НК РФ срок, на основании ст.75 НК РФ, налогоплательщику были исчислены пени, задолженность по которым составляет 5 100 рублей 84 копейки.

До обращения в суд в порядке ст. 69 НК РФ ответчику заказным письмом было направлено требование об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8,9,10).

Ранее налоговая инспекция обращалась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 в пользу МИФНС №11 по Краснодарскому задолженности в размере 10 581 рубль 96 копеек, на транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ годы. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с должника ФИО1 задолженности в размере 10 581 рубль 96 копеек, на транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ годы, в пользу ИФНС № 11 по Краснодарскому краю. Однако, вынесенный в порядке приказного производства судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен (л.д.35-36), что подтверждается материалами гражданского дела №, представленного мировым судьей судебного участка № <адрес> по запросу суда.

Согласно п.3 ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно искового заявления, по состоянию на дату формирования административного иска ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности – отрицательное сальдо налогоплательщика в соответствии с ЕНС, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, составляла 5 775 рублей 33 копейки, в том числе пеня в размере 5 775 рублей 33 копейки.

Вместе с тем, суду представителем административного истца заместителем начальника ФИО3 предоставлено информационное письмо на возражение административного ответчика, в котором суду пояснила следующее.

В ходе рассмотрения административного дела ФИО1 представлен платежный документ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым налогоплательщиком уплачен единый налоговый платеж (далее - ЕНП) в размере 10 581 рубль 96 копеек.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отрицательное сальдо ЕНС ФИО1 составляло 16 442 рубля 44 копейки, в том числе налог в сумме 6 651 рубль 27 копеек; пеня в сумме 9 791 рубль 17 копеек. Денежные средства, поступившие по платежному документу от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 581 рубль 96 копеек, зачтены: в сумме 3930 рублей 69 копеек в счет уплаты пени; в сумме 1740 рублей в счет уплаты задолженности по транспортному налогу за отчетный период ДД.ММ.ГГГГ годы; в сумме 4004 рубля 97 копеек в счет уплаты страховых взносов ОМС за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ г.; в сумме 906 рублей 30 копеек в счет уплаты страховых ОПС за расчетный ДД.ММ.ГГГГ г.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в рамках административного искового заявления сумма задолженности, подлежащая взысканию с ФИО1, составляет 5100 рублей 84 копейки, в том числе пеня в сумме 5100 рублей 84 копейки.

Таким образом, налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженности по пене в срок, установленный законом, до момента обращения истца в суд и до рассмотрения дела, что является основанием для взыскания указанной суммы задолженности. Доказательств обратного, суду не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пене подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с положениями ст.114 КАС РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета.

Как разъяснено в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», при разрешении коллизий между нормой права, содержащейся в ч.1 ст.114 КАС РФ, и положениями БК РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ, как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы РФ.

Согласно п. 2 ст. 61.2. БК РФ, в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1. данного кодекса.

В силу п.2 ст.61.1. БК РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ).

Из вышеуказанных норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ следует, что государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден в силу закона при подаче иска, в соответствии с требованиями ч.1 ст.114 КАС РФ взыскивается, в случае удовлетворения судом общей юрисдикции административного иска, с административного ответчика, не освобожденного от уплаты такой пошлины, в бюджет городского округа, а не в федеральный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.114, 174-175, 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, (№ в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №11 по Краснодарскому краю (ИНН <***>, КПП 234901001, ОГРН <***>) задолженность по пене в сумме 5 100 рублей 84 копейки.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №)), в бюджет муниципального образования <адрес> государственную пошлину в сумме 4 000 рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, путем подачи жалобы через Красноармейский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда О.С. Горб