Постановление № 5-9/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 5-9/2019

Дело № 5-9/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

с. Седельниково Омской области 13 июня 2019 года

Судья Седельниковского районного суда Омской области Рубцова Т.И.

при секретаре Плехановой О.С.,

с участием ФИО1, должностного лица ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л а:

11.05.2019 г. в 23 час. 30 мин. ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, в нарушение п.п. 4.6.1.1, 4.6.1.13 ГОСТ Р 52766-2007, п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утв. постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г. № 1090, допустила неудовлетворительное состояние уличного освещения в с. Ельничное Седельниковского района на ул. Хуторская (напротив домов №№ 9,7,5,3), в д. Елизарово на ул. Верхняя (напротив домов №№ 28, 19, 4) и на ул. Нижняя (напротив домов №№ 21,25 на пересечении с автодорогой Седельниково – Ельничное) фонари наружного освещения не горят, уличное освещение отсутствует.

В судебном заседании ФИО1 себя виновной в совершении вменяемого ей административного правонарушения признала и пояснила, что уличные фонари на указанных улицах, кроме одного, находились в исправном состоянии, но не были включены жителями близлежащих домов, с которыми у неё имелась устная договоренность об их включении. Из-за финансовых затруднений вопрос об автоматическом включении уличного освещения администрацией сельского поселения планируется решить в этом году.

Должностное лицо ФИО2 пояснил, что после данной проверки 17.05.2019г. ФИО1 было выдано предписание, нарушения устранены в установленный срок.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Согласно пункту 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 г. № 270-ст утвержден ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», согласно п.п. 4.6.1.1 которого одним из требований к техническим средствам и устройствам организации и обеспечения безопасности дорожного движения является стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м. В п.п.4.6.1.13 ГОСТ Р 52766-2007 предусмотрено, что наружные осветительные установки включают в вечерние сумерки при естественной освещенности менее 20 лк, а отключают - в утренние сумерки при естественной освещенности более 10 лк.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения кроме личного признания подтверждается следующими доказательствами:

– протоколом об административном правонарушении 55 ОО № 749929 от 17.05.2019г. (л.д. 3);

– определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 55 ТЕ № 093015 от 11.05.2019 г. (л.д. 4);

– актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги № 30 от 11.05.2019 г. и фототаблицей к нему, из которых следует, что в 23 часа 30 минут наружное освещение на ул. Хуторская в с. Ельничное (напротив домов №№9,7,5,3), в д. Елизарово на ул. Верхняя (напротив домов №№ 28,19,4) и на ул. Нижняя (напротив домов №№ 21,15 на пересечении с автодорогой Седельниково - Ельничное) отсутствует, фонари не горят (л.д. 5, 7-16);

– рапортом госинспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по Седельниковскому району ФИО2 от 13.05.2019 г. (л.д. 6);

– объяснением ФИО1 от 17.05.2019 г. (л.д. 19);

– должностной инструкцией (л.д. 22-23);

– решением Совета Ельничного сельского поселения от 31.01.2019 г. № 6 «Об утверждении Реестров движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности Ельничного сельского поселения на 01.01.2019 г.» (л.д. 25-34).

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог.

Оснований полагать, что нарушение требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ФИО1, при соблюдении ею той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от неё в целях надлежащего исполнения своих должностных обязанностей, не имеется.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не допущено. С учетом характера и степени потенциальной опасности, конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии с ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ являются признание вины в совершенном правонарушении, принятие ответственным лицом мер к устранению нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении вида и меры наказания, учитывая характер совершённого административного правонарушения, личность виновной, которая ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалась, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией статьи за данное правонарушение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л а:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: получатель: УФК МФ РФ по Омской области, ИНН <***>, КПП 550301001, ОКТМО 52652000, БИК 045209001, р/с <***>, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области, УИН 18810455190300000716.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Седельниковский районный суд Омской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Т.И. Рубцова