Решение № 2А-6271/2017 А-6271/2017 от 20 ноября 2017 г. по делу № 2А-6271/2017

Дело №а -6271/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2017 года Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Прохоровой Л.Н.

при секретаре Бутенко Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по <адрес> о признании действий незаконными,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском (с учетом дополнений) к ОСП по <адрес> о признании действий незаконными, мотивируя тем, что является должником по исполнительному производству о взыскании денежной суммы, ДД.ММ.ГГГГ прибыв в АО «Райфайзенбанк» для оплаты задолженности по кредитной карте узнал, что счет заблокирован на основании постановления ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Считает данное постановление незаконным поскольку постановление о возбуждении исполнительного производства и обращении взыскания на денежные средства в банке ему не направлены, с его счета списаны денежные средства в размере 579,63 рублей и банком начисляются штрафные санкции. Просит признать незаконным неисполнение приставом обязанности по направлению должнику постановлений, отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ № и восстановить срок обращения в суд, в случае если он истек.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудники АО «<данные изъяты> выдали ему инкассовое поручение от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что оно составлено на основании постановления пристава № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № об обращении взыскания на денежные средства в сумме 53950,54 рублей, однако постановление истцу не направлялось, в связи, с чем считает действия ОСП по <адрес> незаконными и просит признать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности по направлению должнику постановления о возбуждении исполнительного производства и обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке незаконными, отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, восстановив срок на обращение в суд в связи с не получением обжалуемого постановления.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал, пояснил, что постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банках от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены в отношении счетов являющихся кредитными, следовательно денежные средства на них имеющиеся ему не принадлежат и на них не может быть обращено взыскание. Обязанность по направлению копий постановлений должнику судебным приставом-исполнителем не исполнена.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО3 явившись в суд, административные исковые требования не признала, пояснила, что в отношении должника ФИО1 в ОСП по <адрес> начиная с 2010 года было возбуждено 96 исполнительных производств, части из них в настоящее время окончена, часть находится на исполнении. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке были направлены должнику по почте. Сведений о том, что денежные средства на данных счетах являются кредитными у пристава не имеется, поскольку должник об этом пристава не уведомлял. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменено так как исполнительное производство окончено исполнением. Просит отказать в удовлетворении иска.

Заинтересованные лица в зал суда не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Огласив и исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и 22 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги является одной из мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 3 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

Судом установлено, что в производстве ОСП по <адрес> находятся исполнительные производства в отношении должника ФИО1 №-ИП по взысканию задолженности в пользу САО «<данные изъяты> в размере 53950,54 рублей; № - ИП по взысканию задолженности страховых взносов, пеней и штрафов в пользу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в размере 579,63 руб.

Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены взыскателям и должнику по почте.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями исполнительных документов, постановлений о возбуждении исполнительных производств и списками корреспонденции.

С целью исполнения исполнительного документа судебным приставом – исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и банковские организации с целью установления имущества должника.

Судебным приставом-исполнителем установлено наличие счетов открытых на имя должника в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства в размере 579,63 рублей, находящиеся в банке на счетах №, 40№, 40№, 40№ по исполнительному производству №-ИП;

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства в размере 53950,54 рублей, находящиеся в банке на счете № по исполнительному производству №-ИП.

Как следует из копии справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной АО <данные изъяты>» на основании кредитного договора с ФИО1 выпущена кредитная карта к счету №.

Копии постановлений направлены сторонам исполнительного производства по почте, что подтверждается списком корреспонденции.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отменено постановление об обращении взыскания на денежные средства вынесенное 30.01.2017г., в связи с взысканием задолженности и исполнительное производство окончено.

Утверждение административного истца о нарушение его прав действиями судебного пристава-исполнителя по не направлению постановлений о возбуждении исполнительного производства и постановлений об обращении взысканий не нашли своего подтверждения в судебном заседании и опровергаются имеющимися в деле доказательствами – списками корреспонденции, направляемой почтовой связью, не доверять данным документам, составленные должностными лицами ОСП по <адрес> и имеющие подпись старшего судебного пристава и гербовую печать Управления, у суда, нет оснований.

Действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства должника в АО «<данные изъяты> соответствуют требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Выбор конкретных мер для принудительного исполнения является прерогативой судебного пристава-исполнителя для своевременного достижения целей, указанных в статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в сроки, установленные статьей 36 указанного Федерального закона.

Согласно статье 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В статье 101 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указан исчерпывающий перечень имущества и источников доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Поскольку на счета, предназначенные для погашения задолженности по кредитным обязательствам, может быть обращено взыскание, а также учитывая отсутствие в законе обязанности судебного пристава-исполнителя по выяснению природы денежных средств на банковском счете, действия судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства должника ФИО1, соответствуют требованиям закона.

При таких обстоятельствах, оспариваемые ФИО1 действия судебного пристава-исполнителя не привели к нарушению прав и свобод должника.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 176-180 КАС Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Отказать удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОСП по <адрес> о признании действий незаконными.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Л.Н. Прохорова