Решение № 2А-528/2024 2А-528/2024~М-434/2024 М-434/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 2А-528/2024

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Кузьминой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мутовкиной О.А., с участием помощника прокурора Юргамышского района Бажановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Юргамыш Курганской области 4 декабря 2024 года административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Юргамышский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

25.05.2020г. ФИО1 был осужден Юргамышским районным судом Курганской области, за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в ИК-62 УФСИН России по Свердловской области.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы 28.12.2021г. по отбытию наказания, прибыл к месту прежнего жительства, поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Юргамышский».

Решением Юргамышского районного суда Курганской области от 09.12.2022г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел, а именно до 24.12.2024г. и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в дни установленные данным органом, для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов ежесуточно; запрета на пребывание в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив (за исключением магазинов в которые осуществляют продажу продуктов питания, являющихся основным ассортиментом товара). Решение суда вступило в законную силу 24.12.2022г., заведено дело административного надзора.

Решением Юргамышского районного суда Курганской области от 24.04.2023г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в дни, установленные данным органом, для регистрации, а всего три раза в месяц. Решение суда вступило в законную силу 12.05.2023г.

Решением Юргамышского районного суда Курганской области от 02.10.2023г. в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение массовых культурно-зрелищных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, выставки, смотры, фестивали, народные гулянья, профессиональные и религиозные праздники), и участие в их проведении. Решение суда вступило в законную силу 17.10.2023г.

Решением Юргамышского районного суда Курганской области от 03.04.2024г. в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в дни, установленные данным органом, для регистрации, а всего четыре раза в месяц. Решение суда вступило в законную силу 18.04.2024г.

Решением Юргамышского районного суда Курганской области от 30.09.2024г. в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 час. до 06.00 час. ежесуточно. Решение суда вступило в законную силу 18.04.2024г.

В период нахождения под административным надзором совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст. 314.1 УК РФ.

Приговором Юргамышского районного суда Курганской области от 11.06.2024г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства, с отбыванием наказания в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства.

Постановлением Юргамышского районного суда Курганской области от 03.10.2024г. ФИО1 заменено неотбытое наказание, назначенное приговором Юргамышского районного суда Курганской облавсти от 11.06.2024г. в виде исправительных работ сроком 4 месяца 18 дней – лишением свободы сроком на 1 месяц 16 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановление вступило в законную силу 19.10.2024г.

ФИО1 отбывал наказание в СИЗО-1 г. Кургана УФСИН России по Курганской области, освобожден 18.11.2024г. по отбытию наказания, прибыл к месту прежнего жительства.

По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя посредственно, в настоящее время не работает, проживает с сожительницей, ведом. В связи с употреблением спиртных напитков допустил совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, ведет асоциальный образ жизни. Неоднократно привлекался к административной ответственности.

Просили установить административный надзор отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, на срок до погашения судимости. Одновременно установить ему следующие ограничения: обязать явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения с 21.00 до 06.00 часов следующего дня.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Юргамышский» в судебное заседание не явился, о его дате и времени извещен путем непосредственного вручения извещения, просил о рассмотрении дела без его участия, административные исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о его дате и времени извещен путем непосредственного вручения извещения. представил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без его участия, с административными требованиями согласен.

Помощник прокурора Юргамышского района Бажанова А.А. согласилась с административными исковыми требованиями и ограничениями, указанными в административном исковом заявлении.

Поскольку административный истец и ответчик извещались о дате и времени судебного заседания, в связи с наличием ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие, суд не признает их явку обязательной, и с учетом мнения заместителя прокурора Юргамышского района полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания о порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что 25.05.2020г. ФИО1 был осужден Юргамышским районным судом Курганской области, за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в ИК-62 УФСИН России по Свердловской области.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы 28.12.2021г. по отбытию наказания, прибыл к месту прежнего жительства, поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Юргамышский».

Решением Юргамышского районного суда Курганской области от 09.12.2022г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел, а именно до 24.12.2024г. и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в дни установленные данным органом, для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов ежесуточно; запрета на пребывание в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив (за исключением магазинов в которые осуществляют продажу продуктов питания, являющихся основным ассортиментом товара). Решение суда вступило в законную силу 24.12.2022г., заведено дело административного надзора.

Решением Юргамышского районного суда Курганской области от 24.04.2023г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в дни, установленные данным органом, для регистрации, а всего три раза в месяц. Решение суда вступило в законную силу 12.05.2023г.

Решением Юргамышского районного суда Курганской области от 02.10.2023г. в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение массовых культурно-зрелищных мероприятий, не носящих общественно-политического характера (конкурсы, выставки, смотры, фестивали, народные гулянья, профессиональные и религиозные праздники), и участие в их проведении. Решение суда вступило в законную силу 17.10.2023г.

Решением Юргамышского районного суда Курганской области от 03.04.2024г. в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в дни, установленные данным органом, для регистрации, а всего четыре раза в месяц. Решение суда вступило в законную силу 18.04.2024г.

Решением Юргамышского районного суда Курганской области от 30.09.2024г. в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 час. до 06.00 час. ежесуточно. Решение суда вступило в законную силу 18.04.2024г.

В период нахождения под административным надзором совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст. 314.1 УК РФ.

Приговором Юргамышского районного суда Курганской области от 11.06.2024г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства, с отбыванием наказания в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства.

Постановлением Юргамышского районного суда Курганской области от 03.10.2024г. ФИО1 заменено неотбытое наказание, назначенное приговором Юргамышского районного суда Курганской облавсти от 11.06.2024г. в виде исправительных работ сроком 4 месяца 18 дней – лишением свободы сроком на 1 месяц 16 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановление вступило в законную силу 19.10.2024г.

ФИО1 отбывал наказание в СИЗО-1 г. Кургана УФСИН России по Курганской области, освобожден 18.11.2024г. по отбытию наказания, прибыл к месту прежнего жительства.

Согласно характеризующей справке УУП МО МВД России «Юргамышский» ФИО1 за время проживания на территории р.п. Юргамыш Курганской области зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. От соседей поступали жалобы на ФИО1

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 этого закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая положения статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) срок погашения судимости за преступление по приговору Юргамышского районного суда Курганской области от 11.06.2024г. составляет три года с момента отбытия наказания – 18.11.2027г.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Учитывая характеризующий материал, а также характер и обстоятельства совершения ФИО1 преступления, в отношении него необходимо установить административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 21.00 до 06.00 часов ежесуточно.

По мнению суда, оснований для установления иных ограничений в отношении ФИО1 в настоящий момент не имеется.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за поднадзорным лицом, установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Поскольку ФИО1 в настоящее время зарегистрирован и проживает на территории Юргамышского муниципального округа Курганской области, обязанность наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него ограничений следует возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, заявленные административные исковые требования МО МВД России «Юргамышский» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования МО МВД России «Юргамышский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина РФ №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по 18.11.2027г.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 21.00 до 06.00 часов ежесуточно.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить обязанность наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него ограничений на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного.

Мотивированное решение составлено 4 декабря 2024 года в 16 часов 00 минут.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.

Судья:Н.Г.Кузьмина

Копия верна:Судья: