Постановление № 5-1156/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 5-1156/2020

Дело № 5-1156/2020

73RS0004-01-2020-005287-16


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 октября 2020 года город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Мочалова О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Микрофинансовая компания Займиго» (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенного по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

Между обществом с ограниченной ответственностью «Микрофинансовая компания Займиго» (далее ООО «Займиго МФК») и ФИО1 19.04.2020 года заключен договор потребительского займа № по которому образовалась задолженность. В целях возврата просроченной задолженности ФИО3 сотрудники ООО «Займиго МФК» осуществляли взаимодействие с Потерпевший №1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являющейся дочерью должника, по находящемуся у нее в пользовании номеру телефона №. При этом, в Договоре займа, а также в дополнительном соглашении о реструктуризации задолженности № от 20.05.2020 к Договору, Потерпевший №1 (в том числе находящийся у нее в пользовании указанный выше номер телефона) не указана как контактное третье лицо. Согласия ФИО3 на взаимодействие Общества с Потерпевший №1 не имеется, между тем взаимодействие с Потерпевший №1 осуществлялось Обществом посредством: осуществления телефонного переговора (непосредственное взаимодействие) 16.07.2020 (14:31:52, продолжительностью 108,00 сек.), с абонентского номера <***>, принадлежащего ООО «Займиго МФК»; направления СМС-сообщений: 11.08.2020 (15:07:45, 15:07:47) 14.08.2020 (10:10:21, 10:10:24, 10:10:27) с альфануметрического номера Zaymigo.com, принадлежащего ООО «Займиго МФК», тем самым Общество, в ходе осуществления мероприятий по возврату просроченной задолженности должника ФИО3 допустило нарушение требований пункта 1 части 5 статьи 4 Федерального закона N° 230-ФЗ, выразившиеся в недопустимости осуществления взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, с любым третьим лицом, то есть Потерпевший №1, при отсутствии согласия должника ФИО3 на осуществление такого взаимодействия с третьим лицом.

В судебном заседании заместитель начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП России по Ульяновской области ФИО2, обоснованность составленного им в отношении ООО «Займиго МФК» протокола об административном правонарушении поддержал, просил привлечь ООО «Займиго МФК» за совершение действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ООО «Займиго МФК», Потерпевший №1, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в надлежащей форме, в судебное заседание не явились.

В пояснениях ООО «Займиго МФК», направленных в адрес суда по делу об административном правонарушении, не оспаривают свою вину, указывая, что имели место взаимодействия с Потерпевший №1 по взысканию просроченной задолженности ФИО3, посредством телефонного разговора и направления текстовых сообщений. Просят назначить минимальный размер штрафа и рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав заместителя начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, УФССП России по Ульяновской области ФИО2, составившего протокол об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Федеральный закон № 230-ФЗ), вступившим в законную силу с 01.01.2017, установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В силу ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ, при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно; не допускается неправомерное причинение вреда должнику или злоупотребление правом.

Согласно ч. 1, 5 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий: имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом; третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.

Таким образом, часть 5 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ определяет условия, при которых взаимодействие в целях погашения просроченной задолженности может осуществляться с третьими лицами, а также конкретизирует этих лиц.

Для осуществления взаимодействия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не с должником, а с третьими лицами требуется только согласие должника. При этом согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьими лицами должно быть выражено применительно к конкретному третьему лицу в форме отдельного документа и обязательно содержащую согласие на обработку его (должника) персональных данных.

Согласно ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника.

Как следует из материалов дела, между ООО «Займиго МФК» и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, заключен договор потребительского займа № (далее - Договор), по которому образовалась просроченная задолженность, которая по настоящее время является не погашенной.

Сотрудники ООО «Займиго МФК», в целях возврата просроченной задолженности осуществляли взаимодействие с Потерпевший №1 являющейся дочерью должника, по находящемуся у нее в пользовании номеру телефона №. При этом в Договоре, а также в дополнительном соглашении о реструктуризации задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ к Договору, Потерпевший №1 (в том числе находящийся у нее в пользовании номер телефона) не указана как контактное третье лицо. В отсутствие согласия должника на осуществление такого взаимодействия с третьим лицом, взаимодействие с Потерпевший №1 осуществлялось Обществом посредством: осуществления телефонного переговора (непосредственное взаимодействие) 16.07.2020 (14:31:52, продолжительностью 108,00 сек.), с абонентского номера <***>, принадлежащего ООО «Займиго МФК»; направления СМС-сообщений: 11.08.2020 (15:07:45, 15:07:47), 14.08.2020 (10:10:21, 10:10:24, 10:10:27) с альфануметрического номера Zaymigo.com, принадлежащего ООО «Займиго МФК».

Таким образом, ООО «Займиго МФК», допустило нарушение требований пункта 1 части 5 статьи 4 Федерального закона N° 230-ФЗ, выразившиеся в недопустимости осуществления взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, с любым третьим лицом, то есть Потерпевший №1, при отсутствии согласия должника ФИО3 на осуществление такого взаимодействия с третьим лицом.

ООО «Займиго МФК» не включено в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, которые в соответствии со ст. 12 Федерального закона № 230-ФЗ приобретает права и обязанности для осуществления деятельности по возврату просроченной задолженности.

Факт совершения ООО «Займиго МФК» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтвержден материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении; объяснениями потерпевшей Потерпевший №1; представленными документами ООО «Займиго МФК», согласно которых не отрицался как факт получения контактных данных потерпевшей от третьего лица, а не от должника, так и факт непосредственного взаимодействия с потерпевшей; договором потребительского займа и другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из объяснений потерпевшей Потерпевший №1 следует, что телефонный звонок, поступивший ей от ООО «Займиго МФК» и СМС сообщения были направлены на возврат долга по договору займа, заключенному с ФИО3.

Изложенное свидетельствует о том, что обстоятельства, которые указывают на наличие события правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, в соответствии с ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалами дела объективно подтверждаются.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о доказанности вины ООО «Займиго МФК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое 16.07.2020 года в 14 часов 31 мин., 11.06.2020 года в 15 часов 07 мин. и 14.08.2020 года в 10 часов 10 мин., в нарушение ч. 5 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ, совершило действия, направленные на возврат просроченной задолженности и нарушающие законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, выразившиеся в осуществлении взаимодействия с третьим лицом – Потерпевший №1 по принадлежащему ей номеру телефона, в отсутствие согласия должника ФИО3 на осуществление такого взаимодействия с третьим лицом, направленного на возврат ее просроченной задолженности.

Допустимость и достоверность представленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

При этом, доказательств, подтверждающих принятие обществом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению заявителем установленных законодательством обязанностей, обществом не представлено.

Каких-либо противоречий или не устранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины ООО «Займиго МФК» в совершении описанного выше административного правонарушения материалы дела не содержат.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Оснований для признания совершенного ООО «Займиго МФК» административного правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния и степени вины правонарушителя, не имеется.

Вместе с тем, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «Займиго МФК» административного правонарушения, а также обстоятельства смягчающие административную ответственность, в виде признания Обществом своей вины.

При назначении наказания, суд учитывает требования ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимает во внимание характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное положение юридического лица и полагает возможным назначить ООО «Займиго МФК» административное наказание по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 20 000 руб..

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «Микрофинансовая компания Займиго» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен ООО «Микрофинансовая компания Займиго» не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в порядке, установленном статьей 32.2 КоАП РФ на счет УФК по Ульяновской области (УФССП России по Ульяновской области) ИНН <***> КПП 732701001 р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области города Ульяновска, БИК 047308001, ОКТМО 73701000, КБК 32211601141019000140, УИН 32273000200000020017.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.И. Мочалова