Решение № 2-2634/2017 2-2634/2017 ~ М-2509/2017 М-2509/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-2634/2017

Дело № 2-2634/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи 9 августа 2017 г.

Адлерский районный суд г. Сочи в составе:

председательствующего – судьи Федорова Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Антоновой А.А.,

с участием ответчика - ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи к индивидуальному предпринимателю ФИО о признании действий (бездействий) незаконными и возложении обязанности по устранению нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с иском к ФИО о признании действий (бездействий) незаконными и возложении обязанности по устранению нарушений.

В обоснование заявленных требований истец указал, что индивидуальным предпринимателем ФИО., зарегистрированном в установленном законом порядке, деятельность по извлечению прибыли осуществляется, в том числе, путем оказания услуг общественного питания в организации общественного питания открытой сети кафе «ОРГАНИЗАЦИЯ». В процессе своей деятельности ИП ФИО должна точно к неукоснительно соблюдать требования действующего законодательства, в том числе, законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В период с 6.07.2017г. по 2.08.2017г. в ходе проведения внеплановой выездной проверки обращений гражданки ФИО от 25.05/2017, направленном с сопроводительным письмом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю (входящий номер 500 от 31.05.2017) и от 9.05.2017, направленное с сопроводительным письмом заместителя прокурора г. Сочи от 29.05.2017 № (входящий номер № от 1.06.2017), должностными лицами отдела в деятельности организации общественного питания (павильон «<данные изъяты>») ИП ФИО., расположенной по адресу: <адрес> в соответствии со ст. 28.1 ч. 1 п. 1 КоАП РФ непосредственно обнаружены следующие нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»: Предприятие общественного питания работает на сырье, при этом нет набора производственных цехов (мясного. овощного, мучного), приготовление готовой продукции обработка сырья; осуществляется в одном помещении; не созданы условия для просеивания муки - нарушение пл. 5.2, 8.4 СП 2.3,6,1079-01; Не соблюдается поточность технологических процессов, имеет место перекрест сырья и готовой продукции, имеется один производственный стол для готовой продукции и разделки сырья: разделка сырья (сырого мяса), чистка овощей (картофель и др.), обработка зелени осуществляется в одном помещении, где готовится пища; на одном производственном столе, что не исключает контакта сырой и готовой продукции - нарушение п.п. 5.1,6.3 СП 2.3.6.1079-01; Нет условий для мойки сырого мяса, овощей, зелени, кухонной посуды и инвентаря: все моется в одной моечной ванне, к которой подведена только холодная вода - нарушение п.,п. 5.2, 8,6, 6Л6 СП 2.3.6.1079-01; Нет раковина для мытья рук персонала, с подводкой к ней холодной и горячей воды - нарушение п. 3,3 СП 2.3.6Л 079-01; Снаружи и внутри павильона не проведен ремонт: закончены стены, потолок, отслаивается краска - нарушение п, 5.16 СП 2.3.6.1079-01; Нет условий для хранения личных вещей персонала, хранятся на рабочем месте - нарушение п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01; Нет условий для хранения и реализации готовой скоропортящейся продукции: «сосиска в тесте», «сосиска в лаваше с овощами» и др. хранятся на деревянном, стеллаже без охлаждения — нарушение п. 7.11 СП 2.3.6.1 079-01; Продавец ФИО работает в фартуке, без специального головного убора и без полного комплекта санитарной одежды - нарушение п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01; Полки производственных столов и деревянных стеллажей не имеют гигиенического покрытия, выдерживающего проведение влажной уборки и дезинфекции - нарушение п.п. 6.1, 6,2, 6.4 СП 2.3.6.1079-01. Выявленные нарушения способствуют возникновению и распространению кишечной инфекции среди лиц, питающихся в организации общественного питания (павильон «<данные изъяты>») ИП ФИО. По выявленным фактам должностными лицами отдела в отношении ИП ФИО., возбуждены дела, об административном правонарушении, предусмотренных ст. 6.6 КоАП РФ.

Просит суд признать незаконными действия/бездействия ИП ФИО в отношении неопределенного круга лиц в части эксплуатации организации общественного питания (павильон «<данные изъяты>»), расположенной по адресу: <адрес> с нарушениями требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населений.

Обязать ИП ФИО привести организацию общественного питания (павильон «<данные изъяты>»), расположенный по адресу: <адрес> в соответствие с требованиями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии путем выполнения следующих требований: Привести ассортиментный перечень реализуемой продукции в павильоне «<данные изъяты>» в соответствие с имеющимся набором помещений, условиями для обработки сырья, соблюдением поточности технологических процессов, исключив перекрест сырья и готовой продукции, контакта сырой и готовой продукции - п.п. 5.1, 5.2, 8.4, 6.3 СП 2.3.6.1079-01; Установить раковину для мытья рук персонала, подвести к ней холодную и горячую воду - п. 3.3 СП 2.3.6ю1079-01. Провести ремонт снаружи и внутри павильона - п. 5.16 СП 2.3.6.1079-01; Создать условия для хранения личных вещей персонала, исключить их хранение на рабочем месте – п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01; Создать условия для хранения и реализации готовой скоропортящейся продукции - п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01; Обеспечить продавца ФИО специальным головным убором и полным комплектом санитарной одежды - п.13.4 СП 2.3.6.1079-01; На полке производственного стола и деревянных стеллажах сделать гигиеническое покрытие, выдерживающего проведение влажной уборки и дезинфекции - п.п. 6.1, 6.2, 6.4 СП 2.3.6.1079-01.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи в судебное заседание не явился, о дне слушания дела надлежаще извещен. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ИП ФИО в судебном заседании возражала против исковых требований Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю,ъ и просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав ответчика, изучив исковое заявление, проверив материалы дела, суд считает, что исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи к индивидуальному предпринимателю ФИО о признании действий (бездействий) незаконными и возложении обязанности по устранению нарушений следует удовлетворить по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что индивидуальным предпринимателем ФИО., зарегистрированном в установленном законом порядке, деятельность по извлечению прибыли осуществляется, в том числе, путем оказания услуг общественного питания в организации общественного питания открытой сети кафе «Бистро».

В силу ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальный предприниматель в соответствии с осуществляемой им деятельностью, обязан выполнять требования санитарного законодательства, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствий с п. 1 ст. 17 указанного выше Закона, при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других) в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекиионных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

Согласно п. 2 ст. 24 Закона, индивидуальный предприниматель обязан приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнения отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных видов деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, вышеуказанные требования закона при осуществлении деятельности ИП ФИО не соблюдаются.

Так, в период с 6.07.2017г. по 2.08.2017г. в ходе проведения внеплановой выездной проверки по обращению ФИО от 25.05.2017г., должностными лицами отдела в деятельности организации общественного питания (павильон «<данные изъяты>») ИП ФИО., расположенной по адресу: <адрес> в соответствии со ст. 28.1 ч. 1 п. 1 КоАП РФ непосредственно, обнаружены следующие нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»:

1. Предприятие общественного питания работает на сырье, при этом нет набора производственных цехов (мясного, овощного, мучного), приготовление готовой продукции обработка сырья; осуществляется в одном помещении; не созданы условия для просеивания муки - нарушение пл. 5.2, 8.4 СП 2.3,6,1079-01.

2. Не соблюдается поточность технологических процессов, имеет место перекрест сырья и готовой продукции, имеется один производственный стол для готовой продукции и разделки сырья: разделка сырья (сырого мяса), чистка овощей (картофель и др.), обработка зелени осуществляется в одном помещении, где готовится пища; на одном производственном столе, что не исключает контакта сырой и готовой продукции - нарушение п.п. 5.1,6.3 СП 2.3.6.1079-01.

3. Нет условий для мойки сырого мяса, овощей, зелени, кухонной посуды и инвентаря: все моется в одной моечной ванне, к которой подведена только холодная вода - нарушение п.,п. 5.2, 8,6, 6Л6 СП 2.3.6.1079-01.

4. Нет раковина для мытья рук персонала, с подводкой к ней холодной и горячей воды - нарушение п. 3,3 СП 2.3.6Л 079-01.

5. Снаружи и внутри павильона не проведен ремонт: закончены стены, потолок, отслаивается краска - нарушение п. 5.16 СП 2.3.6.1079-0L

6. Нет условий для хранения личных вещей персонала, хранятся на рабочем месте - нарушение п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01.

7. Нет условий для хранения и реализации готовой скоропортящейся продукции: «сосиска в тесте», «сосиска в лаваше с овощами» и др. хранятся на деревянном, стеллаже без охлаждения — нарушение п. 7.11 СП 2.3.6.1 079- 01.

8. Продавец ФИО работает в фартуке, без специального головного убора и без полного комплекта санитарной одежды - нарушение п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01

9. Полки производственных столов и деревянных стеллажей не имеют гигиенического покрытия, выдерживающего проведение влажной уборки и дезинфекции - нарушение п.п. 6.1, 6,2, 6.4 СП 2.3.6.1079-01.

Выявленные нарушения способствуют возникновению и распространению кишечной инфекции среди лиц, питающихся в организации общественного питания (павильон «<данные изъяты>») ИП ФИО.

По выявленным фактам должностными лицами отдела в отношении ИП ФИО., возбуждены дела, об административном правонарушении, предусмотренных ст. 6.6 КоАП РФ, что подтверждается соответствующими материалами дела.

При таком положении и с учетом того, что указанные нарушения противоречат требованиям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и создают угрозу здоровью людей, суд считает исковое заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи к индивидуальному предпринимателю ФИО о признании действий (бездействий) незаконными и возложении обязанности по устранению нарушений, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи к индивидуальному предпринимателю ФИО о признании действий (бездействий) незаконными и возложении обязанности по устранению нарушений, - удовлетворить.

Признать незаконными действия/бездействия ИП ФИО в отношении неопределенного круга лиц в части эксплуатации организации общественного питания (павильон «<данные изъяты>»), расположенной по адресу: <адрес> с нарушениями требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населений.

Обязать ИП ФИО привести организацию общественного питания (павильон «<данные изъяты>»), расположенный по адресу: <адрес> в соответствие с требованиями законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии путем выполнения следующих требований:

- Привести ассортиментный перечень реализуемой продукции в павильоне «<данные изъяты>» в соответствие с имеющимся набором помещений, условиями для обработки сырья, соблюдением поточности технологических процессов, исключив перекрест сырья и готовой продукции, контакта сырой и готовой продукции - п.п. 5.1, 5.2, 8.4, 6.3 СП 2.3.6.1079-01;

- Установить раковину для мытья рук персонала, подвести к ней холодную и горячую воду - п. 3.3 СП 2.3.6.1079-01.

- Провести ремонт снаружи и внутри павильона - п. 5.16 СП 2.3.6.1079-01;

- Создать условия для хранения личных вещей персонала, исключить их хранение на рабочем месте - п. 13.4 СП 2.3.6.1079-01;

- Создать условия для хранения и реализации готовой скоропортящейся продукции - п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01;

- Обеспечить продавца ФИО специальным головным убором и полным комплектом санитарной одежды - п.13.4 СП 2.3.6.1079-01;

- На полке производственного стола и деревянных стеллажах сделать гигиеническое покрытие, выдерживающего проведение влажной уборки и дезинфекции - п.п. 6.1, 6.2, 6.4 СП 2.3.6.1079-01.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г. Сочи

Судья Е.Г. Федоров