Решение № 2А-198/2020 2А-198/2020~М-167/2020 М-167/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2А-198/2020

24RS0051-01-2020-000295-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2020 года с.Тасеево

Тасеевский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Спичак А.В.,

при секретаре Купцовой А.А.,

С участием: административного истца ОП МО МВД России «Дзержинский» в лице представителя - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Тасеевского района – Автайкина С.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-198/2020 по административному исковому заявлению начальника ОП МО МВД России «Дзержинский» майора полиции ФИО3 к ФИО2 о возложении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОП МО МВД России «Дзержинский» в лице начальника полиции ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные административные ограничения и продлить срок административного надзора ФИО2 Мотивируя свои требования тем, что ФИО4 отбывал наказание за совершение преступления в местах лишения свободы, освобожден из исправительного учреждения 29.12.2018 года. Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 01.11.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы Красноярского края, без разрешения органов внутренних дел; запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных развлекательных центрах, ночных клубах; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.В период нахождения под административным надзором ФИО2 не соблюдал ограничение, возложенное на него судом, не выполнял обязанности, предусмотренные статьей 11 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", сожительствует, не работает, занимается случайными заработками, по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, был замечен в злоупотреблении алкоголя в быту, жалоб от соседей и жителей села не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения предусмотренные ст.7.17 КоАП РФ, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, по ст.6.1.1 КоАП РФ, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ склонен к совершению противоправных деяний в состоянии алкогольного опьянения, по характеру необщительный, грубый, замкнутый. Ранее неоднократно судим. В связи с чем административный истец просит суд дополнить ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23.00 часов по 06.00 часов, дополнив фразой «за исключением случаев исполнения трудовых обязательств» и продлить срок административного надзора ФИО2 на шесть месяцев.

Административное исковое заявление с приложенными документами вручено ФИО2 под расписку 17.08.2020 г.

Представитель административного истца ОП МО МВД России «Дзержинский» ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 пояснил суду, что проживает он с сожительницей, официально трудоустроен, с предъявленными к нему административными исковыми требованиями он согласен частично, просит установить ему поменьше ограничений.

Прокурор Тасеевского района Красноярского края Автайкин С.В. в судебном заседании дал суду заключение согласно которого возможно удовлетворить заявленные требования к ФИО2 в части дополнения ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23.00 часов по 06.00 часов, дополнив фразой «за исключением случаев исполнения трудовых обязательств» и продлении срока административного надзора на четыре месяца.

Выслушав стороны по делу, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с частью 1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 2 вышеуказанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, (за исключением лица указанного в части 2.1 настоящей статьи), а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что ФИО2 осужден по приговору мирового судьи судебного участка № 125 в Тасеевском районе Красноярского края от 12.09.2017 года (с учетом апелляционного постановления Тасеевского районного суда Красноярскогокрая от 03.11.2017 года) по ч.1 ст.112 УК РФ за совершение преступления предусмотренного ч.1 ст.112 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком в 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-10). Освободился из мест лишения свободы 29.12.2018 года по отбытию срока уголовного наказания (л.д.33).

Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 01.11.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.. часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы Красноярского края, без разрешения органов внутренних дел; запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных развлекательных центрах, ночных клубах; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.11).

30.12.2018 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП МО МВД России «Дзержинский» с заведением административного надзора (л.д.12).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №22 " "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзореза лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно материалам дела, за период нахождения под административным надзором ФИО2 привлекался к административной ответственности, в том числе: 16.10.2019 года по ст.7.17 КоАП РФ к административному штрафу в размере 300 рублей (л.д.16), 13.02.2020 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей (л.д.18), 24.03.2020 года по ст.6.1.1КоАП РФ к административному штрафу в размере 5000 рублей (л.д.20), 28.07.2020 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к 20 часам обязательных работ (л.д.27), а так же привлекался к уголовной ответственности, осужден приговором Тасеевского районного суда Красноярского края от 21.06.2020 года по ст.264.1 УК РФ, ст.73 УК РФ к лишению свободы сроком в 1 год с лишением права заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд исходит из установленных в судебном заседании обстоятельств по делу, согласно которых административный ответчик – ФИО2 более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, общественного порядка, привлекался к уголовной ответственности, следовательно, имеются законные основания для дополнения ранее установленных административных ограничений и продлении срока административного надзора.

Судом учитываются сведения характеризующие личность ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, образ его жизни в целом. Как следует из характеристики органа внутренних дел ФИО2 не соблюдал установленные в отношении административные ограничения, сожительствует, был замечен в употреблении спиртных напитков в быту, в состоянии алкогольного опьянения проявляет склонность к совершению противоправных деяний, по характеру замкнут, груб, не общителен, характеризуется не удовлетворительно.

Вместе с тем как установлено судом и удостоверено материалами дела, за период нахождения под административным надзором ФИО2, проживает с сожительницей, официально трудоустроен, по месту работы характеризуется с положительной стороны, характеризуется по месту жительства со стороны администрации Тасеевского сельсовета в целом удовлетворительной стороны, жалобна его поведение не поступало.

При таких данных, суд полагает необходимым применить положения статьи 4, 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и дополнительно установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; дополнить фразой «за исключением случаев исполнения трудовых обязательств» ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 часов по 06 часов, и продлить ФИО2 срок административного надзора на 2 месяца. В остальной части заявленных административным истцом требований надлежит отказать.

По мнению суда указанные дополнительные административные ограничения и продление срока административного надзора в отношении ФИО2 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП МО МВД России «Дзержинский» к ФИО2 о возложении дополнительных ограничений и продлении срока административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного ФИО2 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации: дополнить фразой «за исключением случаев исполнения трудовых обязательств» ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 часов до 06 часов.

Продлить срок административного надзора на 2 месяца ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Тасеевский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Спичак А.В.