Решение № 2-355/2017 2-355/2017~М-69/2017 М-69/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2-355/2017

Дело № 2-355/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2017г. г.Уфа

Демский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Рамазанова Ф.Г.,

при секретаре Мусиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа РБ, администрации городского округа город Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа РБ, администрации городского округа город Уфа РБ о признании права собственности, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ г. истец является членом СНТ «Рассвет» и за ней закреплен (предоставлен) земельный участок №50 с кадастровым номером №№ общей площадью 427 кв. м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, район Демский, СНТ «Рассвет», уч.50, что подтверждается членской книжкой садовода, выпиской из протокола общего собрания членов СНТ.

ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратилась в Администрацию ГО г.Уфа Республики Башкортостан с заявлением о разрешении оформления в собственность занимаемого ей земельного участка. Письмом заместителя начальника управления земельных и имущественных отношений администрации ГО г.Уфа РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. в удовлетворении заявления было отказано.

Решением Исполнительного комитета Демского районного совета депутатов трудящихся гор. Уфы №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. работникам и пенсионерам демского райсовета народных депутатов был выделен под коллективный сад земельный участок «в районе подсобного хозяйства» общ. площадью 3 га. Согласно письму председателя исполкома Демского райсовета народных депутатов города Уфы от ДД.ММ.ГГГГ. №№ подтверждается факт освоения указанного земельного участка под ведение коллективного сада. В ДД.ММ.ГГГГ г. на данном земельном участке создано СНТ «Рассвет».

Таким образом, истец является членом СНТ «Рассвет» земельный участок которому предоставлен до вступления в силу ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднеческих и дачных некоммерческих объединениях граждан», на законных основаниях владеет спорным земельным участком, расположенным на территории данного СНТ, использует участок по его целевому назначению – для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.

Доказательств того, что испрашиваемый участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него установлен запрет на приватизацию не представлено.

Истец просит признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №№ общей площадью 427 кв.м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, район Демский, СНТ «Рассвет», уч.50.

Истец ФИО1, представитель ответчика администрации ГО г.Уфа, представитель ответчика Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО г. Уфа, представитель третьего лица СНТ «Рассвет» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители истца ФИО1 - ФИО3, ФИО4, действующие по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Таким образом, данная правовая норма связывает бесплатное предоставление в собственность членам СНТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию СНТ данному некоммерческому объединению либо иной организации.

При этом, условиями предоставления земельного участка в собственность гражданам являются: во-первых, членство в данном некоммерческом объединении, во-вторых, земельный участок должен составлять территорию данного некоммерческого объединения, в-третьих, земельный участок, предоставленный гражданину, соответствует проекту застройки.

По смыслу ст.13 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

На основании ст.27 Земельного кодекса Российской Федерации к земельным участкам, изъятым из оборота, которые не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством, относятся земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами: государственными природными заповедниками и национальными парками (за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 настоящего Кодекса); зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы; зданиями, строениями и сооружениями, в которых размещены военные суды; объектами организаций федеральной службы безопасности; объектами организаций органов государственной охраны; объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ; объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования; объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний; воинскими и гражданскими захоронениями; инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не представляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

К земельным участкам, ограниченным в обороте, относятся, в том числе, земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п.5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации резервирование земель для государственных и муниципальных нужд является одним из видов ограничения оборота земель.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимость, ограничения этих прав подлежат государственной регистрации в ЕГРП.

Согласно п.6 ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленным ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ г. истец является членом СНТ «Рассвет» и за ней закреплен (предоставлен) земельный участок №50 с кадастровым номером №№ общей площадью 427 кв. м, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, район Демский, СНТ «Рассвет», уч.50 (далее по тексту искового заявления «земельный участок»), что подтверждается членской книжкой садовода, выпиской из протокола общего собрания членов СНТ.

ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратилась в Администрацию ГО г.Уфа Республики Башкортостан с заявлением о разрешении оформления в собственность занимаемого ей земельного участка. Письмом заместителя начальника управления земельных и имущественных отношений администрации ГО г.Уфа РБ ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. в удовлетворении заявления было отказано на основании того, что испрашиваемый земельный участок расположен на территории зон специального назначения (индекс сп-2). В соответствии с правилами землепользования и застройки ГО г.Уфа РБ, утвержденными Решением Совета ГО г.Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ на территории данной зоны вид используемого земельного участка – для ведения огородничества является запрещенным.

Истец является членом СНТ «Рассвет», что подтверждается членской книжкой садовода, выпиской из протокола общего собрания СНТ «Рассвет», справкой СНТ «Рассвет» о присвоении адреса и кадастрового номера, отсутствии задолженности по уплате вступительного и членских взносов.

За истцом закреплен земельный участок с кадастровым номером №№ общей площадью 427 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Демский район, СНТ «Рассвет», уч.50.

Согласно выписке из ЕГРП об отсутствии в ЕГРП сведений о правах и ограничениях на спорный земельный участок, регистрация ограничения прав на спорный земельный участок в связи с его резервированием не произведена, следовательно, в отношении данного земельного участка правопритязания, а также заявленные в судебном порядке права требования, аресты, запрещения не зарегистрированы.

Решением Исполнительного комитета Демского районного совета депутатов трудящихся гор. Уфы №№ от ДД.ММ.ГГГГ. работникам и пенсионерам Демского райсовета народных депутатов был выделен под коллективный сад земельный участок «в районе подсобного хозяйства» общ. площадью 3га. Согласно письму председателя исполкома Демского райсовета народных депутатов города Уфы от ДД.ММ.ГГГГ. №№ подтверждается факт освоения указанного земельного участка под ведение коллективного сада.

Согласно уведомлению о регистрации юридического лица в территориальном органе Пенсионного фонда РФ по месту нахождения на территории Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. СНТ «Рассвет» ДД.ММ.ГГГГ. было зарегистрировано в качестве страхователя.

Согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством РФ от ДД.ММ.ГГГГ г. СНТ «Рассвет» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ. на основании постановления администрации Демского района г.Уфы РБ №№

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка не содержит указаний на наличие каких-либо изъятий участка из оборота, сведений о том, что осуществлена государственная регистрация ограничений прав в связи с резервированием земель для муниципальных нужд, сведений о нахождении земельного участка в границах специальных зон, исключающих ведение садоводства. При этом ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие нахождение спорного земельного участка в границах территории зон специального назначения (индекс сп-2), не представлены сведения о взаимном расположении границ спорного земельного участка относительно границ зоны сп-2. Согласно кадастровому паспорту спорного земельного участка назначение земельного участка – для ведения огородничества.

При таких обстоятельствах невозможно признать испрашиваемый истцом земельный участок ограниченным в обороте, зарезервированным для муниципальных нужд, либо находящимся в пределах территории зон специального назначения (индекс сп-2).

Обстоятельств, являющихся в соответствии с законом основанием для отказа в предоставлении в собственность истца спорного земельного участка, судом не установлено.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению земельных и имущественных отношений администрации городского округа город Уфа РБ, администрации городского округа город Уфа РБ о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №№ общей площадью 427 кв. м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г.Уфа, Демский район, СНТ «Рассвет», уч.50.

Решение суда является основанием для внесения сведений и регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №№ общей площадью 427 кв.м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Демский район, СНТ «Рассвет», уч.50 за ФИО1 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд Республики Башкортостан через Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Согласовано судья Рамазанов Ф.Г.