Постановление № 5-4/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 5-4/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

27 февраля 2020 г. г. Грозный

Судья Грозненского гарнизонного военного суда Терентьев Олег Дмитриевич (н.п. Ханкала, Чеченская Республика), при секретаре Дохаевой М.Я., с участием прокурора – помощника военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона <данные изъяты> ФИО1, рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № <данные изъяты>

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, ранее подвергавшегося административному наказанию, проживающего при войсковой части №, дислоцированной в <адрес>,

по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

установил:

Согласно постановлению заместителя военного прокурора № военной прокуратуры гарнизона от 4 февраля 2020 г. о возбуждении дела об административном правонарушении 19 декабря 2019 г. по результатам проверки исполнения должностными лицами требований действующего законодательства командиру войсковой части № внесено представление об устранении нарушений закона, которое поступило в указанную воинскую часть 27 декабря 2019 г.

Однако командиром войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 в установленный ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» месячный срок со дня внесения представления прокурору о результатах принятых мер по устранению допущенных нарушений закона в письменной форме сообщено не было.

Эти действия <данные изъяты> ФИО2 военным прокурором квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение должностным лицом требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не прибыл.

В своем письменном заявлении ФИО2, признавая себя виновным в совершении названного административного правонарушения, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, а также исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно копии представления об устранении нарушений закона от 19 декабря 2019 г. № 5694 заместитель военного прокурора требует от командира войсковой части № <данные изъяты> Демурчиева рассмотреть и довести до подчиненных лиц изложенные в представлении нарушения, причины и условия, способствовавшие их совершению, принять незамедлительные и действующие меры к устранению выявленных нарушений закона, рассмотреть вопрос об ответственности за допущенные нарушения законов виновных лиц.

В данном представлении должностному лицу также указано на положения ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», в частности, на обязанность сообщить прокурору о принятых мерах по устранению допущенных нарушений закона в месячный срок со дня внесения представления.

Как усматривается из копий листов журнала учета служебных документов войсковой части №, вышеуказанное представление заместителя военного прокурора поступило в названную воинскую часть и установленным порядком зарегистрировано 27 декабря 2019 г.

Таким образом, срок, в течение которого командир войсковой части № <данные изъяты> ФИО2, как должностное лицо, обязан был письменно сообщить военному прокурору о результатах рассмотрения представления, был ограничен 27 января 2020 г.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении прокурор пояснил, что до настоящего времени письменный ответ о принятых мерах по вынесенному представлению в военную прокуратуру не поступил.

При этом из письменных объяснений <данные изъяты> ФИО2 от 4 февраля 2020 г. усматривается, что указанное представление до настоящего времени не рассмотрено, письменный ответ не подготовлен и в военную прокуратуру не направлен.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ФИО2, назначенный приказом Министра обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № на воинскую должность командира войсковой части №, с 16 апреля 2018 г. зачислен в списки личного состава указанной воинской части и с 1 мая 2018 г. полагается принявшим дела и должность и вступившим в исполнение обязанностей по вышеуказанной воинской должности.

При этом, как усматривается из сообщения старшего помощника начальника штаба войсковой части № от 4 февраля 2020 г. № 367 в период с 9 по 27 января 2020 г. должностные обязанности командира войсковой части № исполнял <данные изъяты> ФИО2.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ должностные лица несут административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В силу положений статьи 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Указанным Федеральным законом в качестве одной из мер реагирования прокуратуры на нарушение закона названо представление об устранении нарушений закона.

Частью 1 статьи 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что <данные изъяты> ФИО2, являясь должностным лицом – командиром войсковой №, несмотря на наличие соответствующего требования прокурора, вытекающего из его полномочий, не сообщил военному прокурору № военной прокуратуры гарнизона в установленный месячный срок о принятых мерах по вынесенному представлению.

Таким образом, вышеуказанным бездействием ФИО2 совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Решая вопрос о назначении ФИО2 наказания, учитываю характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного, его материальное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО2, признаю признание им вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО2, признаю повторное совершение им однородного административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, исходя из целей назначения наказания, полагаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Указанный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по Ростовской области (военная прокуратура Южного военного округа), банк получателя – отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону, лицевой счет – 04581D10800, счет № 40101810303490010007, БИК – 046015001, КБК – 41511690010016000140, ОКТМО – 60701000, ИНН – <***>, КПП – 616401001, назначение платежа: административный штраф по постановлению судьи от 27 февраля 2020 г.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Южный окружной военный суд через Грозненский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Д. Терентьев