Решение № 2А-102/2017 2А-102/2017~М-75/2017 М-75/2017 от 13 марта 2017 г. по делу № 2А-102/2017Владивостокский гарнизонный военный суд (Приморский край) - Гражданское 14 марта 2017 года городВладивосток Владивостокский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Француза В.Г., при секретаре Черепановой Т.В., с участием представителя административного истца адвоката Трифауцана И.Н., в открытом судебном заседании, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению военнослужащей войсковой части 11111 ФИО1, оспаривающей бездействие должностного лица 1, связанное с уклонением в заключении договора найма служебного жилого помещения, ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части 11111 с 22 июня 2015 года. 16 ноября 2016 года ФИО1 признана нуждающейся в жилом помещении с составом семьи 4 человека с 23 августа 2016 года. Сообщением от 1 декабря 2016 года № 1246 ФИО1 была уведомлена должностным лицом 1 . о распределении ей служебного жилого помещения, трехкомнатной квартиры, общей площадью 72 кв. м по адресу: 1, на которую она дала свое согласие. В связи с тем, что более двух месяцев с ней не заключали договор найма служебного жилого помещения, ФИО1 обратилась в военный суд с административным иском, в котором просила признать незаконным бездействие должностного лица 1, связанное с уклонением в заключении договора найма распределенного служебного жилого по адресу: 1. Извещенная о месте и времени судебного заседания, ФИО1 в суд не прибыла, об отложении слушания дела не просила, что не является препятствием для рассмотрения дела судом. Её представитель – адвокат Трифауцан настаивал на заявленных требованиях и просил удовлетворить их в полном объеме, полагая, что со ФИО1 должен быть заключен договор найма служебного жилого помещения, поскольку ФИО1 имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением и ей оно было распределено. Административный ответчик, также извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, об отложении слушания дела не просил, но в своих письменных возражениях указал, что решение о предоставлении жилого помещения истице аннулировано, так как подписано ненадлежащим лицом, а кроме того, помимо ФИО1 в списке военнослужащих, нуждающихся в служебных жилых помещениях во внеочередном порядке имеются другие военнослужащие, включенные в этот список ранее административного истца. Выслушав доводы представителя административного истца, изучив представленные доказательства, военный суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований по следующим основаниям. Пунктом 1 инструкции «О предоставлении военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений" установлено, что военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее именуются - военнослужащие), и совместно проживающим с ними членам их семей (далее именуются - члены их семей) предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. Военнослужащие, предоставившие в структурное подразделение уполномоченного органа заявление и документы, указанные в пункте 2 настоящей Инструкции, включаются в список на предоставление служебных жилых помещений и обеспечиваются служебными жилыми помещениями в порядке очередности исходя из даты подачи (отправки по почте) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящей Инструкции, а в случае, если указанные даты совпадают, очередность определяется с учетом общей продолжительности военной службы. Согласно ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в ред. от 22 ноября 2016 года) военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке. При согласии с предоставляемым служебным жилым помещением военнослужащий в пятидневный срок с даты получения сообщения о предлагаемом жилом помещении направляет в структурное подразделение уполномоченного органа согласие с предоставлением жилого помещения, оформленное в корешке N 1 к сообщению о предлагаемом жилом помещении, по рекомендуемому образцу согласно приложению N 4 к настоящей Инструкции. При несогласии военнослужащего с предоставляемым жилым помещением он в пятидневный срок с даты получения сообщения о предлагаемом жилом помещении направляет в структурное подразделение уполномоченного органа отказ от предоставления служебного жилого помещения, оформленный в корешке N 2 к сообщению о предлагаемом жилом помещении, по рекомендуемому образцу согласно приложению N 4 к настоящей Инструкции. Из копии сообщения о распределении ФИО1 жилого помещения от 1 декабря 2016 года № 1246 видно, что оно подписано гражданином 1., при этом он указал себя как начальника гос органа 1 Вместе с тем из копии приказа должностного лица 1 от 30 ноября 2016 года № 420 л/с следует, что 30 ноября 2016 года должостное лицо 1 ФИО2 был уволен и 1 декабря 2016 года обязанности по должности не исполнял, в связи с чем следует, что сообщение № 1246 было подписано не надлежащим лицом, и правовых последствий оно не имеет. Кроме того, из копии списка нуждающихся в получении специализированного жилого помещения по состоянию на 10 марта 2017 года следует, что в списке на внеочередное получение жилого помещения значится не менее пяти военнослужащих, состоящих ранее ФИО1. При таких обстоятельствах суд считает, что административный ответчик обоснованно не заключил со ФИО1 договор найма служебного жилого помещения на распределенную ей квартиру, в связи с чем в удовлетворении требований ФИО1 следует отказать. Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд, ФИО1 в удовлетворении заявленных требований, об оспаривании бездействия должностного лица 1, связанного с уклонением в заключении договора найма служебного жилого помещения, - отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Владивостокский гарнизонный военный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме. Судья В.Г. Француз Ответчики:Начальник 1 отдела (г. Владивосток) ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ (подробнее)Судьи дела:Француз Виктор Григорьевич (судья) (подробнее) |