Решение № 2А-1949/2018 2А-1949/2018 ~ М-688/2018 М-688/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2А-1949/2018

Дело № 2а-1949/2018

Поступило в суд 07.03.2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2018 года г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Зверинской А.К.,

При секретаре Беляевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Новосибирского района Новосибирской области к ФИО1 о возложении обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра,

установил:

Прокурор Новосибирского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит возложить обязанность на ФИО1 проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Новосибирского района Новосибирской области проведена проверка соблюдения федерального законодательства об охране здоровья граждан в части предупреждения распространения туберкулеза.

В ходе проверки установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы и прибыл по адресу места проживания.

Согласно информации, предоставленной <адрес>ной больницей Новосибирской области, административный ответчик в течение 2017 года не проходил медицинское обследование на ФЛГ.

Административный истец считает, что административным ответчиком нарушен санитарно-эпидемиологический режим, чем создается угроза и нарушение прав каждого человека на жизнь и здоровье.

В судебном заседании представитель административного истца- помощник прокурора Новосибирского района Новосибирской области- Кочаков М.М. административные исковые требования поддержал по доводам административного искового заявления, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Ранее в судебном заседании пояснил, что проходил медицинское обследование ФЛГ в 2017, 2018 годах.

Заинтересованное лицо - представитель Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Новосибирская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки не сообщил.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, и в соответствии со ст. 46 КАС РФ, приходит к выводу о том, что административные исковые требования прокурора Новосибирского района Новосибирской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ч. 2 ст. 7 ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия, за исключением положений ст. 10 данного Закона.

В соответствии со ст. 10 ФЗ РФ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" № 77-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Данная статья устанавливает основания проведения дополнительных противоэпидемических мероприятий, то есть в случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта РФ.

В случае неоднократного нарушения (то есть два и более нарушения) больными активными формами туберкулеза, при которых происходит выделение микобактерий туберкулеза, санитарно-эпидемиологического режима, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза больные госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

Часть 9 ст. 20, 27 ФЗ РФ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Согласно п. 4.12. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-13 "Профилактика туберкулеза" (вместе с "СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-13...") (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 32182) о эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год, в том числе, такие осмотры обязаны проходить лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден Дзержинским районным судом г. Новосибирска по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 16 годам лишения свободы, освобожден- ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями о лицах, освобожденных из мест лишения свободы.

Из ответа медицинского учреждения от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО1 не проходил медицинский осмотр в ГБУЗ НСО «Новосибирская клиническая центральная районная больница». На учете фтизиатра ГБУЗ НСО «НКЦРБ» ФИО1 не состоит, к врачу не обращался.

В ходе судебного разбирательства административным ответчиком ФИО1 не оспаривался факт того, что медицинские осмотры ФЛГ он не проходит 2 раза в год после освобождения из мест лишения свободы.

При этом, предоставленные суду медицинские заключения о прохождении однократно административным ответчиком медицинского обследования ФЛГ в 2017, 2018 годах не снимает с ответчика обязанности проходить медицинское обследование 2 раза в год в течение двух лет после освобождения из мест лишения свободы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в установленный законом двухлетний срок, ФИО1 профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, не проходил, что свидетельствует о нарушении административным ответчиком санитарно-эпидемиологического режима.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходить в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Зверинская А.К.