Постановление № 5-178/2020 от 9 апреля 2020 г. по делу № 5-178/2020

Дело №5-178/2020 10 апреля 2020 года

Санкт-Петербург,

ул. 13-я Красноармейская, д. 17Б


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Ткачева О.С., с участием защитника привлекаемого лица ИП ФИО1 по доверенности ФИО2, рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции ФЗ от 28.12.2009 г. № 380-ФЗ, от 18.07.2011 года № 237-ФЗ) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (свидетельство о регистрации № от 23.06.2016 года), юридический адрес и фактический адрес: Санкт-Петербург, ул. Чайковского, д.39, пом. 4-Н

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1, 01.04.2020 г. в 16 час. 10 мин. по адресу: <...>, пом. 4-Н, в условиях введенных запретов и ограничений в целях противодействия распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции COVID-19, установленных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.03.2020 г. № 161 «О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 г. № 121», допустил функционирование магазина «KORA FLOWERS» по реализации цветов (цветы в срезе, комнатные растения), тем самым не обеспечив соблюдение введенного запрета на осуществление данного вида деятельности, что является нарушением требований ст.ст. 11, 29 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.1, 2.8 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», и таким образом совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении принято к производству судьей Ленинского районного суда Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями ч.2 ст. 29.5 КоАП РФ - по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Одновременно тем же должностным лицом Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу составлен протокол 78-01-05/23-61-2020 от 01.04.2020 г. о временном запрете осуществления деятельности магазина «KORA FLOWERS» по адресу: ул.Чайковского, д.39, пом. 4-Н, начиная с 17 часов 25 минут 01.04.2020 года (помещение по указанному адресу опечатано, что отмечено в протоколе).

С составленными ФИО3 административными протоколами ФИО1 ознакомлен, о чем имеется собственноручная подпись.

Защитник привлекаемого лица ФИО2, действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, вину в совершении административного правонарушения признала.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в административном правонарушении, подтверждается представленными суду материалами: протоколом об административном правонарушении № от 01.04.2020, протоколом о временном запрете деятельности от того же числа, протоколом осмотра места происшествия, товарным чеком от 01 апреля 2020 года из которого следует, что произведена покупка цветов на сумму 1 700 руб., в нарушение п. 2.3.1 Постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 года № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции» и п.2.3.1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.03.2020 года № 161 г. «О внесении изменений в постановление правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 года № 121».

Из приобщенной к делу копии материала № от 01.04.2020 года, следует, что 01.04.2020 в 15.32 поступило сообщение от гр. ФИО4, который сообщил о том, что по адресу: СПб, ул. Чайковского, д.39 производится торговля цветами в период карантина.

На основании этих материалов должностным лицом Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г.Санкт-Петербургу ФИО3 осуществлен выезд по адресу: СПб, ул. Чайковского, д.39, где был установлен тот факт, что магазин «KORA FLOWERS» продолжал свою деятельность по реализации цветов (цветы в срезе, комнатные растения), запрещенную п.2.3.1. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.03.2020 года.

В соответствии со ст.11 ФЗ № 52 от 30.03.99 года» О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридическое лицо обязано выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц., а также своевременно информировать население о ситуациях, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. В соответствии со ст. 29 того же закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний должны своевременно и в полном объеме проводится предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами мероприятия по осуществлению санитарно-эпидемиологической безопасности населения. В соответствии с ч.2 ст.50 закона « при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения распространения инфекционных заболеваний. Должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения.

В п.п. 2.1.2.8 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1\3.2.3146-13, утвержденных постановлением от 16.12.2013 года № 65, указано, что в целях предупреждения и распространения инфекционных заболеваний должны проводится предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными актами мероприятия профилактического характера, при этом такого рода решения могут быть приняты органами исполнительной власти субъекта РФ.

Таким образом, суд, в пределах, указанных в протоколе об административном правонарушении № от 01.04.2020 г., считает установленным факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( в редакции ФЗ от 28.12.2009 года № 380 и от 18.07.2011 года № 237), что выразилось в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно в невыполнении противоэпидемических мероприятий.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ - формальный.

С субъективной стороны правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

На основании изложенного суд считает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФобАП установлена представленными письменными доказательствами. Данное нарушение конкретизировано, доказательно, оно выявлено без нарушений процессуальных требований КРФобАП.

При решении вопроса о назначении привлекаемому лицу наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФобАП, судом принимается во внимание то обстоятельство, что ранее ИП ФИО1 не привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, о чем в материалы дела не представлены надлежащие доказательства.

В соответствии с ст. 6.3 КоАП РФ Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд приходит к выводам о возможности применения административного наказания в виде административного штрафа для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.3( в редакции ФЗ РФ от 28.12.2009 года № 380 и от 18.07.2011 года № 237),ст. 3.12, 29.6 ч.5, 29.10 Кодекса РФ об АП,

П О С Т А Н О В И Л :

ИП ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФобАП ( в редакции ФЗ от 28.12.2009 года № и от 18.07.2011 года №) и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот ) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии постановления.

Судья: Ткачева О.С.