Решение № 2-3131/2023 2-3131/2023~М-2373/2023 М-2373/2023 от 21 июня 2023 г. по делу № 2-3131/2023

Дело №2-3131/2023


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Федерального судьи Суденко О.В.,

при секретаре Гвоздовской А.С.,

21 июня 2023 года в городе Волжском рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по иску Погосяна <...> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решений в части определения даты назначения пенсии, восстановлении нарушенного права,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился с иском, неоднократно уточненным в ходе рассмотрения дела, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, которым просит суд отменить решения ответчика об отказе назначении пенсии: №ФИО9 от ФИО10 № ФИО11 от ФИО12, № ФИО13 от ФИО14, № ФИО15 от ФИО16; обязать ответчика произвести расчет пенсии, начиная со дня возникновения права на назначения пенсии с ФИО17; обязать ответчика включить в страховой стаж период: с ФИО18 по ФИО19 работа в Кооперативе «Прогресс» с В. Погромное Среднеахтубинского района (СССР, РСФР) длительностью ФИО20 года ФИО21 месяца ФИО22 дня в должности председателя. В обоснование иска указал, что основанием для отказа в назначении пенсии послужил тот факт, что в его трудовой книжке на месте печати отсутствует подпись работника отдела кадров, запись о переводе на другую работу. Считает, что согласно сведениям его ИЛС по состоянию на ФИО23 года общий стаж для целей назначения пенсии составляет ФИО24 лет ФИО25 месяца ФИО26 дней, а ИПК-ФИО27 балов, что дает основание для назначения ему пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области ФИО2 исковые требования не признала, просила в иске отказать, по основания указанных в письменных возражениях на иск.

Иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей ФИО28 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу части ФИО29 статьи ФИО30 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. ФИО31). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч.ФИО32 ст.ФИО33 Федерального закона от ФИО34 № ФИО35-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № ФИО36-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста ФИО37 и ФИО38 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением ФИО39 к Закону № ФИО40-ФЗ).

С ФИО41 января ФИО42 года пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Законом № ФИО43-ФЗ.

В соответствии с ч. ФИО44 ст. ФИО45 Закона № ФИО46-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста ФИО47 и ФИО48 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии не менее ФИО49 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее ФИО50, с учетом положений, предусмотренных приложением ФИО51 к Закону № ФИО52-ФЗ.

В соответствии со ст. ФИО53 Закона № ФИО54-ФЗ с учетом положений, предусмотренных приложением ФИО55 к Закону № ФИО56-ФЗ мужчины, ФИО57 года рождения, имеют право на страховую пенсию по старости при достижении возраста ФИО58 лет при выполнении условий, предусмотренных Законом № ФИО59-ФЗ.

Право на установление страховой пенсии по старости, определяется при одновременном выполнении трех условий: достижение возраста, наличие страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Согласно п. ФИО60 ст. ФИО61 Закона РФ от ФИО62 № ФИО63 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее — Закон № ФИО64) по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее ФИО65 и ФИО66 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Законом № ФИО67-ФЗ, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

Пенсия, предусмотренная настоящим пунктом, назначается в соответствии с порядком, аналогичным порядку назначения страховой пенсии по старости, и на условиях, которые предусмотрены Законом № ФИО68-ФЗ, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Индивидуальный пенсионный коэффициент (далее ИПК) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии (ч. ФИО69 ст. ФИО70).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. ФИО71 ст. ФИО72 настоящего Федерального закона, начиная с ФИО73 января ФИО74 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению ФИО75 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. ФИО76 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. ФИО77 Закона № ФИО78-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ФИО79 и ФИО80 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. ФИО81 ст. ФИО82 настоящего Федерального закона.

Так, в соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ФИО83 № ФИО84, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

В силу п. ФИО85 Постановления Правительства РФ от ФИО86 № ФИО87 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозника, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников соглашений, осуществляется в соответствии с кормами федеральных законов от ФИО88 №ФИО89-ФИО90 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от ФИО91 №ФИО92-ФИО93 «О страховых пенсиях» и от ФИО94 № ФИО95-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ ФИО96 № ФИО97 (пп. «а» и «б» п. ФИО98 раздел I, п. ФИО99 и п. ФИО100 раздел I, п. ФИО101 раздел VIII), в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

Для определения права на страховую пенсию по старости по законодательству Российской Федерации в связи с работой заявителя в Республике Армения, периоды такой работы могут быть учтены в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со ст. ФИО102 Закона № ФИО103-ФЗ при наличии схожих с пенсионным законодательством Российской Федерации условий, при которых определяется право на досрочную пенсию по старости, и при обязательном подтверждении компетентными органами государства — члена Евразийского экономического союза, что соответствующие периоды учитываются (учитывались) ими при назначении досрочной пенсии по старости.

Документы о стаже и заработке за периоды до ФИО104 при надлежащем их оформлении принимаются к зачету без дополнительной проверки. Периоды трудовой деятельности и сведения о заработной плате за периоды после ФИО105 подлежат обязательной проверке, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) соответствующих государств.

Сведения о стаже и заработке, содержащиеся в проверяемых документах, считаются надлежаще подтвержденными, если они:

- поступили в территориальный орган СФР в ответ на его запрос от соответствующего компетентного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение работодателя, архивной организации и подтверждают запрашиваемые сведения, содержащиеся в документах, представленных для назначения пенсии, в том числе досрочной, гражданином лично;

- приходятся на период до распада СССР при надлежащем их оформлении;

- получены непосредственно от архивных организаций, организаций, страхователей и компетентных органов в ответ на запрос территориального органа СФР при оказании содействия гражданину.

Пенсионное обеспечение граждан, переселившихся из государств — членов Евразийского экономического союза регулируется нормами Соглашения о пенсионном обеспечения трудящихся государств — членов Евразийского экономического союза от ФИО106 (вступило с ФИО107), к числу которых относится Республика Армения.

Согласно ст. ФИО108 "Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза" Документы, необходимые для установления инвалидности, определения права на пенсию, назначения и выплаты пенсии, выданные в соответствии с законодательством одного государства-члена, признаются другим государством-членом без проведения установленных законодательством этого другого государства-члена процедур признания таких документов.

Компетентные органы вправе запросить у трудящегося (члена семьи) нотариально заверенный перевод документов на государственный язык государства-члена, назначающего (выплачивающего) пенсию, а также в случае необходимости в целях верификации документов направлять соответствующие запросы либо использовать сведения, полученные путем обращения к информационным базам данных.

В соответствии с ч.ФИО109 ст. ФИО110 Федерального закона от ФИО111 № ФИО112-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ФИО113 и ФИО114 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ФИО115 апреля ФИО116 года № ФИО117-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.ФИО118 «Правил подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ФИО119 № ФИО120 (далее Правила ФИО121), периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ФИО122 года.

ФИО123 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. ФИО124 ст. ФИО125 Закона РФ от ФИО126 № ФИО127 "О занятости населения в Российской Федерации"

В соответствии с решением ответчика об отказе в установлении пенсии № ФИО128 от ФИО129 апреля ФИО130 года, страховой стаж истца составил ФИО131 лет ФИО132 месяцев ФИО133 дней, величина индивидуального коэффициента (далее- ИПК) — ФИО134, истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием у истца требуемого страхового стажа и величины ИПК.

В результате поступления в распоряжение ОСФР по Волгоградской области Формуляра о стаже работы от ФИО135 № ФИО136 решение об отказе в установлении пенсии от ФИО137 № ФИО138 было скорректировано ФИО139.

В соответствии с корректирующим решение страховой стаж истца составил ФИО140 лет ФИО141 месяца ФИО142 дня, величина ИПК-ФИО143.

Истцу так же отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и величины ИПК.

ФИО144 апреля ФИО145 года ФИО1 повторно обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ФИО146 Закона № ФИО147-ФЗ, представив решение суда от ФИО148 года, которым установлен факт принадлежности истцу трудовой книжки ПТ-I № ФИО149.

Ответчиком вынесено решение об отказе в установлении пенсии № ФИО150 от ФИО151 мая ФИО152 года, страховой стаж истца составил ФИО153 год ФИО154 месяца ФИО155 дней, величина ИПК — ФИО156. Истцу так же отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой величины ИПК.

ФИО157 года ответчиком вынесено решение о корректировке решения об отказе в установлении пенсии № ФИО158, на основании которого на дату обращения ФИО159 года продолжительность страхового стажа истца составила ФИО160 лет ФИО161 месяцев ФИО162 дней.

Решением в страховой стаж истца не был включен оспариваемый период работы в целях определения права на назначение пенсии по ч. ФИО163, ч. ФИО164 ст. ФИО165 Закона № ФИО166-ФЗ с ФИО167 года по ФИО168 года в кооперативе «Прогресс».

Суд при рассмотрении дела приходит к выводу, о том, что отсутствие подписи должностного лица в трудовой книжке не может служить основанием для отказа во включении указанного периода в страховой стаж, поскольку вины истца в неправильном оформлении трудовой книжки не установлено,

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно п. ФИО169 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ФИО170 года №ФИО171, действовавшей в спорный период и не применяющегося с ФИО172 года, в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях, исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись.

На основании ст. ФИО173 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Согласно п. п. ФИО174, ФИО175 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ФИО176 года № ФИО177 "О трудовых книжках", в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. В разделах трудовой книжки, содержащих сведения о работе или сведения о награждении, зачеркивание неточных или неправильных записей не допускается. При заполнении трудовой книжки зачеркивание не допускается. Каждое исправление должно сопровождаться заверенной печатью организации записью "запись признана недействительной" и внесением правильной записи.

Истцом представлены оригинал и копия трудовой книжки, вкладыш к ней в полном объеме, из которых следует, что на странице ФИО178 трудовой книжки имеются четкие записи ФИО179 и ФИО180 от ФИО181 года по ФИО182 года о принятии истца председателем кооператива «Прогресс» об увольнении истца в порядке перевода. При этом нумерация записей по отношению к предшествующему и последующему периодам работы в трудовой книжке не нарушена; имеются четкие оттиски печати кооператива возле записи о приеме на работу и увольнении; хронология записей не нарушена, записи имеют сквозную нумерацию.

Кроме того, решением Волжского городского суда от ФИО183 марта ФИО184 года установлен факт принадлежности указанной трудовой книжки истцу, решение суда вступило в законную силу и сторонами не обжаловалось.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт работы ФИО1 в кооперативе «Прогресс» в качестве председателя нашел свое подтверждение, а отсутствие подписи должностного лица в трудовой книжке не может служить основанием для отказа во включении указанного периода в страховой стаж, поскольку вины истца в неправильном оформлении трудовой книжки не установлено.

Поскольку на дату обращения ФИО185 года с заявлением о назначении страховой пенсии у ФИО1 необходимый страховой стаж присутствовал, ответчиком было необоснованно отказано в назначении страховой пенсии.

Руководствуясь, ст. ст.ФИО186 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Погосяна <...> (снилс ФИО187) – удовлетворить.

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (инн ФИО188) в части отказа Погосяну <...> назначении пенсии №ФИО189 от ФИО190 № ФИО191 от ФИО192, № ФИО193 от ФИО194, № ФИО195 от ФИО196.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области включить (инн ФИО197) в страховой стаж Погосяна <...> период работы с ФИО198 по ФИО199 дня в должности председателя в Кооперативе «Прогресс», длительностью ФИО200 года ФИО201 месяца ФИО202.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (инн ФИО203) произвести Погосяну <...> расчет пенсии, начиная со дня возникновения права на назначения пенсии с ФИО204 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Справка: мотивированное решение изготовлено 28 июня 2023 года.

Судья: подпись

Подлинник документа хранится

в Волжском городском суде

в гражданском деле №2-3131/2023

УИД: 34RS0011-01-2023-003707-73