Решение № 2-648/2025 2-648/2025~М-563/2025 М-563/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2-648/2025

Дело № 2-648/2025

УИД № 27RS0013-01-2025-001046-09


Решение в окончательной форме составлено 18.08.2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Амурск Хабаровский край 11 августа 2025 года

Амурский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Бойкова А.А.,

при секретаре судебного заседания Скидиной Т.А.,

с участием помощника Амурского городского прокурора Киреевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску войсковой части 3494 к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Войсковая часть 3494 обратилась в Амурский городской суд Хабаровского края с указанным исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, мотивируя свои требования тем, что ответчик ФИО1 проходил военную службу в войсковой части 3494 Восточного округа войск национальной гвардии РФ в должности контролера 4 стрелкового взвода войсковой комендатуры. Протоколом заседания жилищной комиссии войсковой части 3494 от 24 февраля 2022 года № 4 ответчику распределена трех комнатная <адрес> доме №, по 1 микрорайону, <адрес> общ. пл. 59,3 кв.м. В рамках реализации права военнослужащего на основании Протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 3494 от ДД.ММ.ГГГГ № ответчику предоставлено служебное жилое помещение за плату во владение и пользование - трехкомнатная квартира общей площадью 59,3 кв.м., расположенная по адресу: <...><адрес>. Ответчик исключен из списков личного состава войсковой части 3494 приказом командира части, с последующим убытием для прохождения службы в <адрес> на основании распоряжения Росгвардии от 08.08.2023 № 6/240, 13.08.2023. На основании приказа командира войсковой части 6961 от 23.09.2024 № 189 с/ч ответчик уволен с военной службы и исключен из списков войсковой части за невыполнение условий контракта. 20 октября. 2024 года ответчику предоставлено время для нахождения нового жилья и закрытия счётов за ЖКХ, на что ответчик согласился. Начальник квартирно-эксплуатационной службы ДД.ММ.ГГГГ вручил лично ответчику уведомление об утрате право пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда, расположенным по адресу <адрес>, рп. Эльбан, <адрес>., согласно которому ФИО5 был ознакомлен и обязался сдать служебное жилое помещение установленным порядком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчику вручена претензия (до урегулирования судебного спора). В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ул. 1 микрорайон, <адрес>. находится в оперативном управлении 27:01:000005:1206-27/022/2020-2. Ответчик обязан освободить занимаемое служебное жилое помещение. Однако ответчик и члены его семьи в настоящее время незаконно занимают служебное жилое помещение. Просит суд признать ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным, р.<адрес>, ул. 1 микрорайон, <адрес>; выселить ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО4 из служебного жилого помещения, принадлежащего на праве оперативного управления Истца, расположенного по адресу р.<адрес>, ул. 1 микрорайон, <адрес> (л.д. 4-7).

Истец в судебное заседание не явились, представил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом по имеющимся адресам в материалах дела, об уважительности причин неявки не уведомили, не ходатайствовали об отложении дела.

С учетом изложенного, на основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).

При этом, под произвольным лишением жилища понимается его изъятие без перечисленных в законе оснований и с нарушением установленного в них порядка.

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Вместе с тем, осуществление гражданином жилищного права не должно нарушать права и свободы других лиц и может быть ограничено федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 17, часть 3 статьи 55 Конституции РФ).

В соответствии со статьей 1 части 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. При этом, осуществляя свои права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, они не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ к основаниям прекращения договора найма служебного жилого помещения, заключаемого на период трудовых отношений, относится также прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы.

Согласно пункту «д» статьи 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

В соответствии с пунктом 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение

Согласно пункту 1 статьи 296 ГК РФ, учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, зданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

В соответствии с п. 23 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила) регистрация по месту жительства военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, и проживающих совместно с ними членов их семей, не обеспеченных жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), в которых указанные военнослужащие - граждане проходят военную службу, или в близлежащих населенных пунктах, осуществляется по адресам этих воинских частей (организаций, учреждений, органов). В случаях, определенных федеральными органами исполнительной власти и (или) федеральными государственным органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, регистрация военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, осуществляется по адресам иных воинских частей (организаций, учреждений, органов), которые располагаются в населенных пунктах, в которых указанные военнослужащие - граждане проходят военную службу, или в близлежащих населенных пунктах.

Из смысла приведенных норм следует, что регистрация военнослужащих по месту дислокации войсковых частей не свидетельствует о фактическом вселении и проживании военнослужащего по адресу войсковой части, и носит временный характер, который ограничивается получением военнослужащим жилого помещения, либо окончанием его службы в данной войсковой части.

Судом установлено, что объект недвижимости, расположенный по адресу <адрес> является собственностью войсковой части и закреплено за войсковой частью на праве оперативного управления (л.д. 18-20).

ДД.ММ.ГГГГ между Войсковой частью 3494 войск национальной гвардии РФ в лице командира ФИО7 (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи во владение и пользование служебное жилое помещение, находящееся в оперативной управлении войсковой части 3494 по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем. Совместно с нанимателем, в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО8- жена, ФИО3 и ФИО4- дети. Договор заключен на время прохождения ФИО1 службы в войсковой части 3494 (л.д. 21-24).

Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 3494 ВО ВНГ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ефрейтору ФИО1 и его семье ФИО2, детям - ФИО3 и ФИО4 распределена квартира, расположенная по адресу <адрес> (л.д. 26-28).

Согласно копии формы 1П (л.д.51-53,67), местом жительства ФИО1, ФИО3, ФИО1, ФИО2 значится <адрес>, пр-д Мотострелковый, <адрес>, местом пребывания: <адрес>.

Согласно представленному истцом объяснению ФИО1 от 25.06.2025, акту о фактическом проживании граждан от 25.05.2025, с 01.08.2022 по настоящее время по адресу <адрес>, по договору найма служебного помещения № 11 от 01.02.2022 проживает ФИО1

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 3494 от 11.08.2023 № 154 с/ч ФИО1 переведен для дальнейшего прохождения службы в войсковую часть 6991 на основании распоряжения Росгвардии от 08.08.2023.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 6961 № 189 с/ч ФИО1 исключен из списков личного состава войсковой части и со всех видов довольствия 23.09.2024 (л.д. 30).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в настоящее время не проходит военную службу в войсковой части 3494, в связи с чем, у государства отсутствуют обязательства по сохранению ответчика на регистрационном учете войсковой части и он и члены его семьи- жена ФИО2, дети ФИО3 и ФИО4, не приобрели право пользования указанным жилым помещением.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Как указано в пункте 1.5 договора найма служебного помещения от 01.02.2022, данный договор заключен на время прохождения ФИО1 службы в войсковой части 3494. При расторжении или прекращении договора наниматель обязан освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение, наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке (п.2.2, п.п.12)

В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 г. N 6-П, от 8 июня 2010 г. N 13-П, Определение от 3 ноября 2006 г. N 455-О).

В силу ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 2 февраля 1998 года N4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713", регистрация является способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и не решает вопрос о праве лица на пользование жилой площадью.

Согласно п. 18 ст. 15.2 ФЗ "О статусе военнослужащих" утрата военнослужащими-гражданами и (или) членами их семей, проживающими в служебных жилых помещениях, жилых помещениях в общежитиях, права на обеспечение указанными жилыми помещениями является основанием для расторжения договоров найма служебных жилых помещений или договоров найма жилых помещений в общежитиях. Военнослужащие-граждане и (или) члены их семей, проживающие в служебных жилых помещениях, жилых помещениях в общежитиях, при возникновении у них основания для расторжения договоров найма указанных жилых помещений обязаны освободить такие жилые помещения в течение трех месяцев со дня наступления соответствующего основания.

Не подлежат выселению из служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений или денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений граждане, уволенные с военной службы, и (или) члены их семей, члены семей погибших (умерших) военнослужащих, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральных органах исполнительной власти или федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, граждане, указанные в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, для которых такие жилые помещения являются единственными жилыми помещениями, до снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Таким образом, из изложенного следует, что лица, которым жилые помещения в общежитии были предоставлены до введения в действие Жилищного кодекса РФ и которые по ранее действовавшему жилищному законодательству не подлежали выселению из них без предоставления другого жилого помещения, после 1 марта 2005 года не подлежат выселению из общежития только в том случае, если они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчикам на основании договора найма от 01.02.2022 на время службы ФИО1, и наниматель обязан при увольнении с военной службы освободить жилое помещение.

Поскольку ФИО1 был уволен со службы и его увольнение является основанием прекращения договора найма спорного жилого помещения; при прекращении договора найма специализированного жилого помещения ответчики должны освободить жилое помещение; исключений, установленных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, не имеется; сведений о том, что ФИО1 с семьей состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, материалы дела не содержат.

Принимая во внимание указанные нормы права и те обстоятельства, что ответчик не относится к числу лиц, указанных в п. 18 ст. 15.2 ФЗ "О статусе военнослужащих", суд считает, что право пользования жилым помещением за ответчиком сохранению не подлежит.

Оснований, установленных законом, для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением, не имеется.

Как следует из искового заявления, подтверждается представленными истцом доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела, и не оспорено ответчиками, не являясь военнослужащим войсковой части 3494, ФИО1 и члены его семьи служебную квартиру не освободили, продолжают проживать в жилом помещении, которое находится в оперативном управлении войсковой части 3494.

Доказательств обратного суду не представлено, как и не представлено и доказательств наличия предусмотренных законом объективных оснований для сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности заявленных исковых требований, в связи с чем, считает возможным признать утратившими право пользования ответчиками жилого помещения - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Принимая во внимание вышеуказанное, ответчики обязаны освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им), в добровольном порядке ответчики спорное жилое помещение не освобождают, а законных оснований для сохранения за ними права пользования спорным жилым помещением не имеется, то в соответствии с вышеизложенным положениями ЖК РФ, ответчики подлежит выселению из квартиры, в связи с чем, исковые требования войсковой части 3494 о выселении ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим права пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Признание ответчиков утратившими права пользования жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета на основании подпункта «е» пункта 31 «Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства», в соответствие с которым снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, настоящее решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах с ответчиков, в солидарном порядке подлежит взысканию в бюджет Амурского муниципального района государственная пошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования войсковой части 3494 к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении удовлетворить.

Признать

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>),

утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу<адрес>

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 по адресу: <адрес>.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО1, ФИО2, ФИО3 (в лице законного представителя ФИО1), ФИО4 (в лице законного представителя ФИО1) государственную пошлину в бюджет Амурского муниципального района Хабаровского края в размере 3000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Бойков