Решение № 2-266/2025 2-266/2025(2-9443/2024;)~М-10151/2024 2-9443/2024 М-10151/2024 от 4 февраля 2025 г. по делу № 2-266/2025

УИД <номер><дата>

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> г.Раменское,Московская область

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ткачевой М.А.,

при помощнике судьи Маджирове Э.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству сельского хозяйства и продовольствия об исключении земельного участка из состава мелиорированных земель,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области об исключении земельного участка из состава мелиорированных земель.

В обосновании заявленных исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 49000, уточненная площадь, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства и огородничества.

По данным Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области земельный участок расположен на мелиорированных землях.

В ответе на запрос в ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» сказано, что объекты государственных мелиоративных систем и мелиорированные земли федеральной собственности, переданные в оперативное управление Учреждению в границах указанных участков отсутствуют.

Согласно ответу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по информации подведомственного Минсельхозу России федерального государственного бюджетного учреждения «Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений «Спецмелиоводхоз» объекты мелиоративных систем федеральной собственности, находящиеся в оперативном управлении учреждения, а также мелиорированные земли (земельные участки) сельскохозяйственного назначения, относящиеся к федеральной собственности и закрепленные на праве постоянного бессрочного пользования за учреждением, в границах указанного земельного участка отсутствует. Указывают, что по архивным данным, имеющим в учреждении, указанный земельный участок расположен на землях, на которых в <дата> году была построена мелиоративная система (осушительная) на землях совхоза «<адрес>), площадью 698 га. В связи с чем, ссылаясь на отсутствие мелиоративной системы на земельном участке, обратились в суд с настоящим заявлением.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены, просили дело рассматривать в их отсутствие.

Представитель ответчика Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, об отложении судебного разбирательства суд не просил.

Представитель третьего лица Администрации Раменского муниципального округа Московской области, ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. От третьих лиц поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя, решение по иску оставили на усмотрение суда.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 233 ГПК РФ, дело поставлено рассмотреть в порядке заочное производства в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о рассмотрении дела. Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Раменского городского суда Московской области.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 принадлежит земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 49000, уточненная площадь, расположенный по адресу: <адрес>, <...> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства и огородничества, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии со ст. 10 ФЗ № 4-ФЗ «О мелиорации земель» мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно п. 4 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья опытно производственных подразделений научных организаций и учебно-опытных подразделений образовательных организаций высшего образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), могут быть в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.

Исключение земельных участков из состава мелиорированных земель необходимо истцу для реализации права собственника земельных участков возводить здания и строения, как это предусмотрено п. 2 ч.1 ст. 40 ЗК РФ.

<дата> истец обратился с запросом в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений «Спецмелиоводхоз» о предоставлении сведений о состоянии мелиоративной системы на земельном участке с кадастровым номером <номер>, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно ответу ФГБУ «Управление Спецмелиоводхоз» от 12.08.2024 года № 2217, что по архивным данным и картографическим материалам Государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области (ИСОГД МО) установлено, что участок расположен на ранее мелиорированных землях. Мелиоративная система (осушение) была построена на землях совхоза «Заворово» в 1972 году на площади 698 га. Иными сведениями в отношении указанной мелиоративной системы Учреждение не располагает.

Согласно ответу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области по информации подведомственного Минсельхозу России федерального государственного бюджетного учреждения «Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений «Спецмелиоводхоз» объекты мелиоративных систем федеральной собственности, находящиеся в оперативном управлении учреждения, а также мелиорированные земли (земельные участки) сельскохозяйственного назначения, относящиеся к федеральной собственности и закрепленные на праве постоянного бессрочного пользования за учреждением, в границах указанного земельного участка отсутствует. Указывают, что по архивным данным, имеющим в учреждении, указанный земельный участок расположен на землях, на которых в 1972 году была построена мелиоративная система (осушительная) на землях совхоза «<адрес>), площадью 698 га.

Для проверки доводов, изложенных в исковом заявлении, определением суда от <дата> по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено экспертам ООО «ГК «Эксперт».

Согласно экспертного заключения <...>» <номер> в отношении территории земельного участка с кадастровым номером <номер> было проведено визуально-инструментальное обследование, включающее инженерно-геофизическое (георадиолокационное) обследование с целью определения наличия скрытых подземных сооружений и устройств мелиоративной системы. В результате проведенных исследований установлено, наземные и подземные сооружения и устройства мелиоративной системы, на территории земельного участка с кадастровым номером <номер> отсутствуют. На земельном участке отсутствует мелиоративная система, в том числе отсутствуют объекты недвижимости мелиоративной системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения. Ввиду отсутствия наземных и подземных и подземных сооружений и устройств мелиоративной системы на территории исследуемого земельного участка, такой земельный участок не относится к мелиорированным землям.

Заключение отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, так как выводы эксперта не носят характера вероятности либо условности, согласуются с действительными обстоятельствами по делу, и в совокупности с материалами дела позволяют установить фактические обстоятельства дела.

Эксперт ответил на вопросы, поставленные судом, и суд считает, что при рассмотрении спора следует, руководствоваться указанным экспертным заключением, не доверять представленному экспертному заключению у суда оснований не имеется, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, при этом имеет образование высшее техническое образование.

На основании вышеизложенного, с учетом судебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время земельный участок к мелиорируемым землям не относятся, включение земельного участка в реестр мелиорированных земель препятствует истцу в реализации права на использование земельных участков по своему усмотрению.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствие мелиоративной системы на земельном участке с кадастровым номером <номер>, расположенном по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства и огородничества (1.5).

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Раменского городского суда

Московской области М.А. Ткачева

Решение в окончательной форме принято <дата> года

<...>