Постановление № 5-827/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 5-827/2021

Дело № 5-827/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 18 июня 2021 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска,

454138, <...>.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Власийчук Т.М., при секретаре судебного заседания Самойловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>

о совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ФИО1 нарушил правила поведения, обязательные для исполнения при введении режима повышенной готовности, при следующих установленных судьей районного суда обстоятельствах.

Так, ФИО1 в 14:15 часов 18 марта 2021 года находился в магазине «Перекресток», расположенном по адресу: г. Челябинск, <адрес>, без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в месте общего пользования в нарушение режима повышенной готовности, введенного Распоряжением Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года № 288-п «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой короновирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Челябинской области и внесении изменений в Распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп, от 06 апреля 2020 года № 191-рп»; подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 ФЗ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также п. 1, п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 18 марта 2021 года, который составлен уполномоченным на то должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, с которым ФИО1 не согласился, от подписи отказался; объяснением С.Л.В.., из которого следует, что 18 марта 2021 года она находилась на рабочем месте, около 14-15 часов подошел покупатель без средства индивидуальной защиты (маски), ему было предложено одеть одноразовую маску, которую им предоставляет директор магазина, но мужчина отказался ее одевать, так как считает, что она не по ГОСТу; объяснением самого ФИО1, из которого следует, что 18 марта 2021 года он пришел за покупками в магазин «Перекресток» по адресу: <адрес>, его отказались обслуживать и предложили одеть средства индивидуальной защиты (маску), он попросил предоставить ему одноразовую маску, но ему предоставили «подобие маски в виде куска маски», что, по его мнению, оскорбляет его достоинство, также ему не были предоставлены распоряжения Правительства и Губернатора Челябинской области. Ссылается на 417 постановление Правительства РФ, согласно которому ему обязаны предоставлять средства индивидуальной защиты органов дыхания по ГОСТу 58396-219; сведениями СООП, ИБД «Регион», формы № 1.

Из представленных материалов следует, что 18 марта 2021 года в 14 часов 15 минут ФИО1 находился по адресу: г. Челябинск, <адрес> магазине «Перекресток» без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в месте общего пользования.

В соответствии с Распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года N 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (с учетом изменений, внесенных Распоряжение Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года № 288-рп, и последующих изменений) на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности. Согласно пункту 18 данного Распоряжения граждане обязаны с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

В соответствии с пунктом1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения СОVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В силу пунктов 1 и 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Из содержания указанной нормы Правил поведения, его буквального толкования, следует, что граждане безусловно обязаны использовать средства коллективной и индивидуальной защиты.

Установленная Правилами поведения обязанность граждан использовать средства коллективной и индивидуальной защиты соответствует требованиям Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, в соответствии с частью 2 статьи 2 которого осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения является расходным обязательством Российской Федерации.

В силу статьи 19 Закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны соблюдать, в том числе законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Из анализа указанных правовых норм в их совокупности следует, что исполнение нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в части выполнения требования о ношении медицинской маски в общественных местах в условиях введенного режима повышенной готовности, является обязанностью гражданина, которая обеспечивается за счет его собственных средств.

В связи с чем суд не принимает во внимание доводы ФИО1 относительно не соответствия предоставляемого ему средства индивидуальной защиты ГОСТУ, поскольку он был обязан самостоятельно обеспечить себя за счет собственных средств средствами индивидуальной защиты. При этом сотрудниками магазина ФИО1 было предложено средство индивидуальной защиты, от которого он отказался, сославшись на его качество.

Таким образом, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правнарушениях, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При назначении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, отсутствие смягчающих м отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также цель административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судья не установил.

Принимая во внимание все обстоятельства по делу, личность ФИО1 его имущественное и семейное положение, отсутствие сведений о наличии заболеваний, препятствующих трудоустройству, его социальную адаптацию, судья считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в порядке, установленном ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.М. Власийчук