Решение № 2-1955/2020 2-1955/2020~М-1824/2020 М-1824/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-1955/2020

Дело № 2-1955/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 03 сентября 2020 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Завалко С.П.

при секретаре Яворской Д.В.,

с участием представителя истца Администрации МО г. Новороссийск – ФИО2, действующего на основании доверенности от 27.12.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации МО г. Новороссийск к ФИО3 о самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением о самовольной постройки.

В <№> по адресу: <адрес> видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, с размещением индивидуального жилого дома коттеджного типа с возможностью ведения ограниченного личного подсобного хозяйства (без содержания скота и птицы) принадлежащем на праве собственности ответчику, возводится капитальное здание, разрешение на строительство которого не выдавалось.

По указанным основаниям просят суд признать объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес> самовольной постройкой. Обязать ФИО3 в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда снести самовольную постройку в виде объекта незавершенного капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>. В случае, если ответчик в установленный срок не исполнит решение суда, изменить способ исполнения решения, обязав совершить действия по сносу указанного самовольного возведенного объекта за счет истца, со взысканием с ответчика необходимых расходов, в течении 10 дней, с момента возникновения указанной обязанности. В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок взыскать с ФИО3 Яны ФИО3 в пользу администрации МО <адрес> судебную неустойку в размере 10 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требований поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске указав, что объект незавершенного строительства является самовольной постройкой, поскольку возводится без разрешения на строительство, мер к легализации постройки истцом не предпринимается, не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом - заказной корреспонденцией суда, о причинах неявки неизвестно.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующими в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем (ч. 4 ст. 113).

В силу ст. 117 ГПК РФ, при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, судом при рассмотрении дела предприняты исчерпывающие меры по уведомлению ответчика о судебных заседаниях.

Поскольку ответчик, надлежаще извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, причины неявки в суд не указал, суд считает необходимым вынести заочное решение, исследуя доказательства, представленные истцом.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ответчик ФИО3 является собственником земельного участка, площадью 1323 кв.м., с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>. Земельный участок относится к категории земель: земельные части, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, с размещением индивидуального жилого дома коттеджного типа с возможностью ведения ограниченного личного подсобного хозяйства (без содержания скота и птицы).

Из акта проверки №233 от 03.06.2020 г. на основании распоряжения начальника управления муниципального контроля <ФИО1 от <ДД.ММ.ГГГГ>, установлено, что на вышеуказанном земельном участке находится строящийся капитальный объект, площадью застройки 177 кв.м., который возведен без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений, приложена фототаблица.

Согласно письма начальника управления архитектуры и градостроительства АМО г. Новороссийск от 01.06.2020 года в реестре отдела «Выдача разрешений на строительство (реконструкцию) и ввод объектов в эксплуатацию» управления архитектуры и градостроительства в г. Новороссийск за 2006-2020 информация о выданном разрешении на строительство по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером <№> отсутствует.

При указанных обстоятельства, факт возведения ответчиком спорного объекта незавершенного строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0119055:2692 подтвержден в судебного заседании и у суда сомнений не вызывает.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Поскольку спорное капитальное строение в виде объекта незавершенного строительства возведено ответчиком ФИО3 без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений, суд считает исковые требования администрации муниципального образования г. Новороссийск законными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая требование истца о взыскании судебной неустойки, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).

Как указано в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

В силу п. 31 указанного постановления Пленума суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, чч. 1 и 2 ст. 324 АПК РФ).

Таким образом, требование о присуждении судебной неустойки может содержаться в отдельном заявлении и подлежит разрешению судом, который принял решение по существу спора, в том же гражданском деле.

Поскольку требования искового заявления подлежат удовлетворению в полном объеме, следовательно, в силу вышеприведенных положений закона, требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки обоснованы и подлежат удовлетворению.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым снизить размер судебной неустойки, взыскав с ответчика в пользу администрации МО г. Новороссийск неустойку в размере 2 000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта до момента фактического его исполнения.

На основании изложенного, суд, руководствуясь статьями 194-199, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МО г. Новороссийска – удовлетворить частично.

Признать объект незавершенного капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0119055:2692 по адресу: <адрес> самовольной постройкой.

Обязать ФИО3 , <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда снести самовольную постройку в виде объекта незавершенного капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0119055:2692 по адресу: <адрес>.

В случае, если ФИО3 , <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения в установленный срок не исполнит решение суда, изменить способ исполнения решения, обязав совершить действия по сносу указанного самовольного возведенного объекта за счет Администрации МО г. Новороссийск, со взысканием с ФИО3 необходимых расходов, в течении 10 дней, с момента возникновения указанной обязанности.

В случае неисполнения ФИО3 решения суда в установленный срок взыскать с ФИО3 в пользу Администрации МО <адрес> судебную неустойку в размере 2 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения.

В остальной части иск Администрации МО г. Новороссийск - оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Завалко С.П.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 04.09.2020 года.

УИД 23RS0042-01-2020-003463-68