Решение № 2-1392/2020 2-1392/2020~М-371/2020 М-371/2020 от 22 января 2020 г. по делу № 2-1392/2020

Дело № 2- 1392/2020

УИД: 21RS0023-01-2020-000463-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2020 года г.Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Филипповой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Тимофеевой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Казанского гарнизона в защиту интересов ФИО2 ФИО7 к ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики» о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, об обязании произвести перерасчет пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор Казанского гарнизона в защиту интересов ФИО3 обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики» о признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, обязании произвести перерасчет пенсии. Исковое заявление мотивировано тем, что военной прокуратурой Казанского гарнизона проведена проверка по обращению ФИО3 по вопросу ненадлежащего обеспечения пенсионными выплатами ответчиком. В обращении заявительница указала, что пенсия по случаю потери кормильца ответчиком выплачивается ей не в полном размере, а именно без учета увеличения, предусмотренного п. «г» ст.45 Закона от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, и их семей» (далее - Закон).

Установлено, что ФИО3 с датаг. назначена пенсия по случаю потери кормильца - мужа ФИО1, который умер датаг. Из личного дела ФИО1 следует, что он в периоды с дата по дата, с дата по датаг. принимал участие в ------ в адрес, в связи с чем относится к категории ------. Указанная пенсия в настоящее время ФИО3 выплачивается в соответствии со ст. 36 Закона в размере 40 % соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного ст.43 Закона. При этом, пенсия назначена без учета повышения, установленного п. «г» ст.45 Закона. В данном случае повышение пенсии, предусмотренной статьёй 45 Закона, производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий или ветеранами Великой Отечественной войны, но и членам их семьи, в случае назначения им пенсии по случаю потери кормильца. Истец со ссылкой на ст. ст. 34,45 ГПК РФ, ст.ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» просит суд:

1. Признать за ФИО2 ФИО8 право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от дата N 4468-1 " О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, и их семей".

2. Обязать ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики» произвести ФИО2 ФИО9 перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с датаг. с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ст.45 Закона РФ с дата N -----

Представитель военной прокуратуры Казанского гарнизона в судебное заседание не явился, обратился в адрес суда с заявлением о рассмотрении дела без его участия.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы гражданского дела в полном объеме, обозрев пенсионное дело на ------ Министерства обороны РФ ФИО4, суд приходит к следующему.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом «часть 1). Государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993г. N 4468-I.

Федеральным законом от 3 декабря 2007 г. N 319-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" внесены изменения в пункт «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в пунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Тем самым пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО3 с датаг. назначена пенсия по случаю потери кормильца - ------ ФИО1, который умер датаг.

Из личного дела ФИО1 следует, что он в периоды с дата по дата, с дата по дата принимал участие в ------, в связи с чем относится к категории «------».

Указанная пенсия в настоящее время ФИО3 выплачивается в соответствии со ст.36 Закона в размере 40% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренного ст. 43 Закона.

Выплачиваемая ФИО3 пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с п. «г» ч.1 ст.45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N4468-I не повышалась, что было установлено в результате проведенной прокурорской проверки, чем были нарушены права последней.

При этом, пенсия назначена без учета повышения, установленного п. «г» ст. 45 Закона.

Пункт 1 ст.3 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ содержит перечень лиц, признаваемых ветеранами боевых действий.

В соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно- исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

В соответствии с Приложением к Федеральному закону «О ветеранах» участие в боевых действиях в Анголе в период с ноября 1975г. по ноябрь 1992г. относится к периодам ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии со статьёй 46 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьёй 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

В данном случае повышение пенсий, предусмотренных статьёй 45 Закона производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий или ветеранами Великой Отечественной войны, но и членам их семьи, в случае назначения им пенсии по случаю потери кормильца.

Аналогичная позиция содержится в определении Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2016г. по делу № 81-КГ 16-7.

В силу п. «б» ч. 1 ст. 55 Закона перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. При этом, в случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии.

датаг. ФИО3 обратилась в военный комиссариат Чувашской Республики с заявлением о выплате ей указанной пенсии с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона, а также ее перерасчете за период с датаг. по настоящее время.

Таким образом, право на перерасчет пенсии по случаю потери кормильца в сторону увеличения, в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона, возникло у заявительницы с датаг., т.е. за год до дня обращения в военный комиссариат Чувашской Республики.

Частью 1 ст. 45 ГПК РФ и п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», предусмотрено, что с заявлением в интересах гражданина вправе обратиться прокурор, если к нему поступило соответствующее обращение, в том числе о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО2 ФИО10 право на получение пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, органах принудительного исполнения РФ, и их семей".

Обязать ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики» произвести ФИО2 ФИО11 перерасчет пенсии по случаю потери кормильца с датаг. с учетом повышения, предусмотренного п. "г" ст. 45 Закона РФ с 12 февраля 1993 года N 4468-1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд города Чебоксары в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Н.И. Филиппова