Решение № 2А-868/2017 2А-868/2017~М-827/2017 М-827/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 2А-868/2017

Дело № 2а-868/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Смирных 24 ноября 2017 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Шокур А.В.,

при секретаре судебного заседания Веселовой Л.Ю.,

с участием:

помощника Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области.

В обоснование иска указано, что в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области отбывает наказание ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный 08 октября 2007 года Поронайским городским судом Сахалинской области по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, ч. 1 ст. 116 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 10 годам 1 месяцу лишения свободы в ИК строгого режима. Преступления отнесены к категории небольшой тяжести и особо тяжкое; 24 июля 2017 года осужден Поронайским городским судом Сахалинской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. В действиях осужденного приговором суда установлено наличие рецидива преступлений, преступление отнесено к категории небольшой тяжести. Осужденный ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы 23 января 2018 года в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на избранное место жительства по адресу: <адрес>. В местах лишения свободы находится с 24 июля 2017 года. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области прибыл 27 октября 2017 года из ФКУ СИЗО-1 г. Южно-Сахалинска. За время нахождения в местах лишения свободы характеризуется следующим образом: нарушений режима содержаний не допускал, поощрений не имеет. Согласно приговору суда вину в совершенном преступлении признал. Осужденный ФИО3 отбыл в ФКУ ИК-2 непродолжительное время (3 дня), в связи с этим дать более подробную характеристику не представляется возможным.

На основании изложенного, учитывая данные о тяжести совершенного преступления и высокую вероятность повторного совершения новых преступлений, администрация ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком в 8 лет, одновременно установить следующие административные ограничения: 1. обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, 2. запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, так как преступление было совершено в состоянии алкогольного опьянения, 3. запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, 4. запретить выезд за установленные судом пределы территории, определенной границами населенного пункта места проживания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области ФИО2 поддержал заявленные учреждением требования по основаниям, изложенным в заявлении, и просил их удовлетворить, установив административный надзор в отношении ФИО3 сроком на 8 лет, о применении административных ограничений указанных в заявлении.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с административным исковым заявлением об установлении административного надзора не согласен, также не согласен с установлением административных ограничений, суду пояснил, что <адрес> в г. Поронайске Сахалинской области, где он зарегистрирован, не существует, однако он намерен проживать у своей матери в <адрес>. По этой причине он будет вынужденно нарушать административное ограничение и может быть вновь привлечен к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

Помощник Сахалинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Сахалинской области ФИО1 в судебном заседании поддержал заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении в отношении осужденного ФИО3 административного надзора сроком на 8 лет, поскольку ФИО3 осужден за совершение преступления против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетнего. Административные ограничения полагал законными и обоснованными.

Суд, заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением по месту нахождения исправительного учреждения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден 24 июля 2017 года Поронайским городским судом Сахалинской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания 24 июля 2017 года, 23 января 2018 года подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания. ФИО3 также имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Поронайского городского суда Сахалинской области от 08 октября 2007 года (с учетом изменений, внесенных постановлением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 15 февраля 2017 года) по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункта 3) и части 2 статьи 3, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п. д. ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред., действовавшей на момент совершения ФИО3 преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ).

Принимая во внимание то, что ФИО3 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего лица, а именно, за совершение иных действий сексуального характера с применением насилия и с угрозой его применения к потерпевшему, с использованием беспомощного состояния потерпевшего, соединенные с угрозой убийством в отношении лица, заведомо не достигшего четырнадцатилетнего возраста, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ по приговору Поронайского городского суда Сахалинской области от 08 октября 2007 года, которое в соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений, суд, на основании вышеуказанных положений Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и Уголовного кодекса Российской Федерации, требование администрации исправительного учреждения об установлении в отношении ФИО3 административного надзора сроком на 8 лет признает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

При этом выбор факультативных видов административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.д.

Согласно представленным суду материалам установить характер поведения осужденного в период отбывания наказания не представляется возможным, однако, суд, приняв во внимание личность осужденного ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы, учитывая обстоятельства совершения осужденным преступления, а именно, совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, суд в соответствии со статьей 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, так как преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть муниципального образования городской округ «Поронайский», Сахалинской области, так как у ФИО3 фактически отсутствует место жительства или пребывания.

Учитывая изложенные нормы права и установленные обстоятельства, в целях предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает, что требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на восемь лет со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В течение срока административного надзора установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

- обязать ФИО3 являться три раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы муниципального образования городской округ «Поронайский», Сахалинской области.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд Сахалинской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья А.В. Шокур