Решение № 2-825/2018 2-825/2018~М-775/2018 М-775/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-825/2018

№ 2-825/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2018 года с. Бижбуляк

Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шамратова Т.Х.,

при секретаре Григорьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации сельского поселения Каменский сельсовет муниципального района Бижбулякский район Республики Башкортостан о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

администрация СП Каменский сельсовет МР Бижбулякский район РБ обратилась в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимости: здание церкви, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, указав в обоснование заявления, что на территории сельского поселения находится вышеуказанный объект недвижимости, который в силу положений ст. 225 ГК РФ обладает признаками бесхозяйной вещи, 02 сентября 2016 года по заявлению СП Каменский сельсовет МР Бижбулякский район РБ он принят Управлением Росреестра по РБ на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил и не принял во владение. Спор о праве отсутствует.

СП Каменский сельсовет МР Бижбулякский район РБ явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. От главы сельского поселения ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении заявления без участия администрации.

Заинтересованные лица Салаватская епархия Башкортостанской митрополии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), Минземимущество РБ явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Управляющим Салаватской епархией представлено заявление, согласно которому епархия не претендует на вышеуказанные землю и здание.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, учитывая, что неявка лица, извещенного о времени и месте заседания, не является препятствием к рассмотрению иска, принимая во внимание отсутствие каких-либо данных, которые бы свидетельствовали об уважительности причин, препятствующих личному либо через представителя участию в рассмотрении дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

Исследовав материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Исходя из положений п. 3 ст. 225 названного Кодекса бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Признание права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь осуществляется в порядке особого производства по заявлению органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом, в соответствии со ст. ст. 290-293 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 25 июня 2000 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом.

В силу п. п. 3, 13 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся: вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

Из материалов дела следует, что на территории СП Каменский сельсовет МР Бижбулякский район РБ по адресу: <адрес>, расположено недвижимое имущество- здание церкви.

Согласно письму Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан № АХ-27/8104 от 29 июня 2018 года сведения о здании церкви, расположенном по адресу: <адрес>, в Реестре государственного имущества Республики Башкортостан отсутствуют.

В соответствии с письмом ТУ Росимущества в № 03/4637 от 27 июня 2018 года сведения о здании церкви, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, в Реестре федерального имущества отсутствуют.

В Перечне объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения, утвержденном Указом Президента РФ от 20 февраля 1995 года № 176, данный объект не значится.

Объект Димитриевская церковь, расположенный по адресу: <адрес>, указан в п. 2 раздела 12 Перечня выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Башкортостан, утвержденного Приказом Башкультнаследия от 07 апреля 2017 года № 20.

В силу изложенного администрация СП Каменский сельсовет МР <адрес> РБ, на территории которого расположен названный выше объект культурного наследия, как орган местного самоуправления, наделена полномочиями инициировать процесс постановки спорного объекта культурного наследия в силу их бесхозяйности на учет, с целью определения их дальнейшего собственника.

02 сентября 2016 года Управлением Росреестра по РБ по заявлению СП Каменский сельсовет МР <адрес> РБ принято на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества здание церкви, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил и не принял во владение, спор о праве отсутствует, заявление подано по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет.

Оформление права собственности на указанное имущество обусловлено необходимостью обеспечения охраны памятников истории регионального значения, предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Таким образом, органом местного самоуправления был соблюден установленный законом порядок постановки объектов на учет как бесхозяйного имущества и представлены доказательства отсутствия сведений о собственнике имущества.

Принимая во внимание, что вышеуказанное здание в чьей-либо собственности не находится, притязаний со стороны иных лиц при рассмотрении дела не установлено, т.е. фактически данный памятник архитектур обладает всеми признаками бесхозяйной вещи, изложенное является достаточным основанием для признания его бесхозяйным имуществом и удовлетворения заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление администрации Каменским сельсовет муниципального района Бижбулякский район Республики Башкортостан о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за сельским поселением Каменский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан право муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – здание церкви, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий п/п Т.Х. Шамратов

копия верна:

судья Шамратов Т.Х.