Решение № 2А-890/2019 2А-890/2019~М-6/2019 М-6/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2А-890/2019

Административное дело № 2а-890/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2019 г. г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска

в составе председательствующего судьи Герасимовой И.И.

с участием представителя административного ответчика ФИО1

при секретаре судебного заседания Шаньшаровой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска, Управлению ФССП по Хабаровскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - ФГКУ «Росвоенипотека») обратился в суд с административным иском к административным ответчикам об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска, ссылаясь на то, что являлся взыскателем по исполнительному производству №-ИП от 02.02.2015 г. в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в размере 1 098 775 руб.24 коп. на основании исполнительного документа, выданного Индустриальным районным судом г.Хабаровска по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанным решением суда обращено взыскание на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу <адрес>. 23.12.2015 г. арестованное имущество передано на торги. 15.12.2016 г. судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи арестованное имущество передано на баланс <данные изъяты>, имеющего преимущественное право при реализации залогового имущества. Заложенное имущество передано на баланс банка по цене 1 751 250 руб., что превышает задолженность ФИО2 перед банком на 422 572 руб. 41 коп. 07.02.2017 г. на счет ФГКУ «Росвоенипотека» поступили денежные средства в счет погашения задолженности ФИО2 по договору целевого жилищного займа в размере 263 693 руб.52 коп. Остаток суммы в размере 158 878 руб.89 коп. определен судебным приставом-исполнителем как исполнительский сбор по исполнительному производству имущественного характера. Судебный пристав-исполнитель нарушил права ФГКУ «Росвоенипотека», являющегося последующим залогодержателем прав на имущество, приобретенное должником в рамках программы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. ФГКУ «Росвоенипотека» является вторым залоговым взыскателем и в соответствии с ч.3 ст. 110 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования по возврату задолженности по договору целевого жилищного займа удовлетворяются в первую очередь. Взыскание задолженности по договорам целевого жилищного займа с бывших участников накопительно-ипотечной системы осуществляется в публичных интересах. В связи с чем административный истец просит суд признать действия должностных лиц отдела судебных приставов по Индустриальному району г.Хабаровска по погашению задолженности по исполнительному производству № в сумме 158 878 руб.89 коп. за счет средств, полученных от реализации залогового имущества, незаконным, обязать должностных лиц отдела судебных приставов по Индустриальному району г.Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО перечислить на счет ФГКУ «Росвоенипотека» денежные средства в размере 158 878 руб.89 коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие.

В судебном заседании представитель административного ответчика Управления ФССП по Хабаровскому краю и ЕАО административный иск не признала, пояснив, что на исполнении в ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска находилось сводное исполнительное производство №, в состав которого входили исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Индустриальным районным судом г. Хабаровска, предмет исполнения: задолженность в размере: 2269698.49 руб., в отношении ФИО2 в пользу <данные изъяты>"; № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Индустриальным районным судом г. Хабаровска, предмет исполнения: задолженность в размере: 1 098 775.24 руб., в отношении ФИО2 в пользу ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих». 26.02.2015 судебным приставом-исполнителем составлен акт о наложении ареста на залоговое имущество, а именно на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу, <адрес> общей стоимостью 2 335 000.00 руб. 23.12.2015 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на реализацию (торги). 25.01.2016 судебным приставом-исполнителем составлен акт передачиарестованного имущества на реализацию в специализированнуюорганизацию ТУ Росимущество по Хабаровскому краю. 18.05.2016 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15 % в связи с отсутствием спроса на данное заложенное имущество, первичные торги признаны не состоявшимися, а также вынесено постановление о передаче арестованного имущества на реализацию (повторные торги). 27.07.2016 судебным приставом-исполнителем составлен акт возврата арестованного имущества с реализации (торгов), а также вынесено постановление о предложении залогодержателю оставить за собой нереализованное арестованное имущество, направлено сторонам исполнительного производства. 15.12.2016 представитель взыскателя <данные изъяты>», действующий на основании доверенности, а именно <данные изъяты>» изъявил согласие оставить нереализованное имущество за собой в счет погашения долга по исполнительному документу. 15.12.2016 судебным приставом-исполнителем ФИО3 составлен акт приема передачи арестованного имущества взыскателю, а также вынесено постановление о снятии ареста с имущества должника. 28.12.2016 в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера. На основании вышеуказанного постановления возбуждено исполнительное производство № в пользу федерального бюджета и согласно ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве» имеет 3 очередность удовлетворения требований. Данное исполнительное производство в состав сводного не объединялось. Заложенное, нереализованное имущество принято на баланс банка <данные изъяты>» по цене 1 751 250 рублей, что превышает задолженность ФИО2 перед банком на 422 572 руб. 41 коп. Вышеуказанная сумма переведена на депозитный счет отдела и распределена следующим образом: денежные средства в сумме 158 878 руб.89 коп., в соответствии со ст. 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве» распределены в счет погашения задолженности по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу федерального бюджета. Оставшиеся денежные средства в сумме 263693 руб. 52 коп. перечислены административному истцу в счет частичного погашения задолженности. Действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве». В связи с чем просит суд отказать ФГКУ «Росвоенипотека» в удовлетворении административного иска.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном порядке. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании ФГКУ «Росвоенипотека» в рамках сводного исполнительного производства № являлось взыскателем задолженности в размере 1 098 775 руб.24 коп. в отношении должника ФИО2 на основании исполнительного документа, выданного Индустриальным районным судом г.Хабаровска по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанным решением суда обращено взыскание на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу <адрес>.

Согласно акту от 15.12.2016 г. в пользу взыскателя <данные изъяты>» передано нереализованное имущество квартира, расположенная по адресу <адрес>, стоимостью 1 751 250 руб. Стоимость квартиры превышает задолженность ФИО2 перед взыскателем на 422 572 руб. 41 коп.

В соответствии с ч.1 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска о взыскании исполнительского сбора от 28.12.2016 г. с должника ФИО2 в связи с неисполнением исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении требований взыскателя <данные изъяты>», в срок, установленный для добровольного исполнения, взыскан исполнительский сбор в размере 158 878 руб.89 коп.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска о взыскании исполнительского сбора от 28.12.2016 г. возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.1 ст.111 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; 4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 35/ ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска перечислена в доход федерального бюджета задолженность ФИО2 по исполнительскому сбору в размере 158 878 руб.89 коп. по исполнительному производству №.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.34/ ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска перечислена в ФГУП «Росвоенипотека» задолженность ФИО2 по исполнительному листу № по исполнительному производству №.

Указанное распределение денежных средств по обязательствам ФИО2 соответствует требованиям ч.1 ст.111 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч.4 ст.78 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования залогодержателя удовлетворяются из выручки от продажи заложенного имущества после погашения расходов на проведение торгов без соблюдения очередности удовлетворения требований, установленной статьей 111 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что продажа заложенного имущества – квартиры на торгах не производилась. В связи с чем судебный пристав-исполнитель ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска правомерно применил очередность удовлетворения требований, предусмотренную ст.111 ФЗ «Об исполнительном производстве».

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного иска у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» в удовлетворении административного иска к ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска, Управлению ФССП по Хабаровскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.

Судья И.И.Герасимова

Решение принято в окончательной форме 14 марта 2019 года.