Решение № 12-11/2025 12-192/2023 12-28/2024 от 3 марта 2025 г. по делу № 12-11/2025

УИД: 52RS0038-01-2023-005266-32

Дело №12-11/2025


Р Е Ш Е Н И Е

село Верхний Услон 04 марта 2025 года

Республики Татарстан

Судья Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан Мухаметгалиев В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 ФИО1 ФИО6 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО №№ от 09 ноября 2023 года об административном правонарушении по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ,

У с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО №№ от 09 ноября 2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, считая его незаконным и необоснованным, просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, указав, что по расчетной записи на момент фиксации административного правонарушения денежные средства находились на расчетном счете.

В судебное заседание заявитель ФИО2, представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, ходатайств не поступило.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В силу ч. 1 ст. 31.1 указанного Закона N 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно п. 7 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 (далее- Правила), до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

В силу п. 9 названных Правил до начала движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, собственник (владелец) такого транспортного средства информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а в случае, если такое транспортное средство не зарегистрировано в реестре, также представляет заявление, предусмотренное пунктом 5 настоящих Правил, обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Из материалов дела следует, что движение транспортного средства марки 7074АО грузовой цистерна" с государственным регистрационным знаком №, принадлежащего ФИО2, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значении, было зафиксировано 27 октября 2023 года в 11:12:26 на 777 км. автодороги М-7 "Волга" <данные изъяты> с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото-, видеофиксации СМК №, имеющего свидетельство о поверке №, действительное до 20.12.2023.

Оснований усомниться в правильности показаний специального технического средства не имеется. Каких-либо доказательств о необъективности показаний указанного технического средства в материалы дела об административном правонарушении не представлено.

В подтверждение доводов о невиновности ФИО2 ссылается на положительный баланс расчетной записи по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, на момент зафиксированного правонарушения.

На основании заявления на регистрацию транспортного средства транспортное средство с государственным регистрационным знаком № зарегистрировано в реестре системы взимания платы с 27.06.2019 за собственником ФИО2

В соответствии с договором безвозмездного пользования № от 27.06.2019 и актом передачи от 27.06.2019 за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № бортовое устройство №.

Согласно ответа ООО "РТ-Инвест транспортные системы" от 11.01.2024 на момент фиксации 27.10.2023 в 11:12:26 (по московскому времени) на <данные изъяты> км автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 "Волга", <данные изъяты> бортовое устройство с серийным номером №, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком №, принадлежащим ФИО2, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено, что на момент повторной проверки (04.01.2024) начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству с серийным номером №, за движение ТС с государственным регистрационным знаком № в период 27.10.2023 10:44:14-28.10.2023 09:36:31 отсутствуют.

На момент фиксации проезда ТС с государственным регистрационным знаком №, владелец не сообщал Оператору СВП о неисправности бортовых устройства с серийным номером № (п. 8 Правил), его работоспособность также подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период.

При этом, логистический отчет отражает пройденный транспортным средством путь по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при включенном и исправном бортовом устройстве. Начисление (списание) платы производится в автоматическом режиме на основании данных о пройденном пути, полученных от бортового устройства, которые отражаются в логистическом отчете.

В соответствии с п. 106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 (далее Правила) собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Согласно п. 12 (пп. "а") Правил движением без внесения платы считается, в том числе, движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Таким образом, в данном случае движение автомобиля «7074АО грузовой цистерна" с государственным регистрационным знаком № в 11:12:26, осуществлялось на <данные изъяты> км автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-7 "Волга", без внесения платы, в счет возмещения вреда причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Других доводов в заявленной жалобе ФИО2 не приведено.

Иных новых доводов и объективных доказательств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления должностного лица заявителем не представлено.

ФИО2 привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел, ему назначено административное наказание, предусмотренное санкцией частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах ФИО2, законно и обоснованно назначено административное наказание за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Таким образом, оснований для отмены или изменения административного постановления должностного лица не имеется, оно подлежит оставлению без изменения, а жалоба – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО №№ от 09 ноября 2023 года в отношении ФИО2 ФИО4 ФИО7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу ФИО2 ФИО5 ФИО8 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Татарстан через Верхнеуслонский районный суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) его копии.

Судья Мухаметгалиев В.Н.