Решение № 2А-2616/2026 2А-2616/2026~М-732/2026 М-732/2026 от 26 апреля 2026 г. по делу № 2А-2616/2026

Дело № 2а-2616/2026

24RS0046-01-2026-001581-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2026 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Копейкиной Т.В.,

при ведении протокола помощником судьи Сергеевой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №22 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 22 по Красноярскому краю (далее – МИФНС России № 22 по Красноярскому краю) обратилась с указанным административным иском.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 являлся плательщиком единого социального налога, зачисляемого в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования РФ в соответствии со ст.235 НК РФ. Для исчисления Единого социального налога объектом налогообложения являлись: выплаты по трудовым договорам, вознаграждения в пользу физических лиц по гражданско-правовым договорам, предметом которых являлось выполнение работ, оказание услуг, а также по авторским договорам. По состоянию на 25.02.2026 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), и ранее принятых мер взыскания в соответствии со ст.47, 48 НК РФ для включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо составляет 28 805,48 руб. – единый социальный налог, зачисляемый в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Сумма задолженности была ранее передана ПФ РФ и ФСС РФ в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №243-ФЗ. Также на основании приказа Минфина России от 16.12.2013 № «О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013г. №, доведенного письмом ФНС России от 18.02.2014 № по КБК № проведена массовая корректировка 26.08.201119: сальдо задолженности перенесено с вида платежа «пеня» на вид платежа «налог». Таким образом, меры взыскания в отношении данной задолженности не принимались, так как указанный налог отменен, и срок взыскания донной задолженности истек.

МИФНС России № 22 по Красноярскому краю просила:

- восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления на взыскание с ФИО1 обязательных платежей;

- взыскать с ФИО1 единый налог, зачисляемый в бюджет Фонда пенсионного и социального страховая Российской Федерации в размере 28 805,48 руб.

Представитель административного истца МИФНС России № 22 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением, однако конверт с извещением вернулся в суд по истечении срока хранения.

Неполучение лицом направленного в установленном порядке извещения о времени и месте рассмотрения дела является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Явка административного ответчика не признана судом обязательной.

Поскольку явка лиц, участвующих в деле не признана судом обязательной, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, суд в соответствии со ст.ст.150, 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 НК РФ, в редакции закона на момент возникновения спорных правоотношений.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1 с 18.11.2004 года по 25.07.2018 года являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРИП (запись об ОГРНИП №).

Согласно административному исковому заявлению, ФИО1 являлся плательщиком единого социального налога, зачисляемого в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования РФ в соответствии со ст.235 НК РФ.

Для исчисления Единого социального налога объектом налогообложения являлись: выплаты по трудовым договорам, вознаграждения в пользу физических лиц по гражданско-правовым договорам, предметом которых являлось выполнение работ, оказание услуг, а также по авторским договорам.

Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" глава 24 НК РФ «Единый социальный налог» утратила силу с 01 января 2010 года.

Между тем, налоговым органом исчислен единый социальный налог, зачисляемый в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в размере 28 805,48 руб. Из административного искового заявления не усматривается период взыскания задолженности.

Также, на основании приказа Минфина России от 16.12.2013 № «О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013г. №, доведенного письмом ФНС России от 18.02.2014 № по КБК № проведена массовая корректировка 26.08.201119: сальдо задолженности перенесено с вида платежа «пеня» на вид платежа «налог».

Как указывает налоговый орган, меры взыскания в отношении данной задолженности не принимались, так как указанный налог отменен, и срок взыскания данной задолженности истек.

Вместе с тем, налоговым органом сформировано и направлено требование №1965 от 27.06.2023 года об уплате налогов: единый социальный налог, зачисляемый в бюджет Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в размере 28 805,48 руб., страховых взносов на ОПС в размере 15 056,44, страховых взносов на ОМС в размере 2 312,47 руб., а также пени по налогам в сумм 16 101,43 руб., установлен срок для исполнения требования – 26.07.2023 года.

Как указывалось выше, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган не обращался. Установленный ст. 48 НК РФ срок на подачу заявления о вынесении судебного приказа налоговым органом пропущен.

Фактически с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в Свердловский районный суд г.Красноярска только 03.03.2026 года, минуя обращение с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье.

При таких данных, меры по принудительному взысканию задолженности в размере 28 805,48 руб., приняты инспекцией с нарушением предусмотренных законом порядка и срока.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, а затем в случае его отмены с административным исковым заявлением, административным истцом не представлено. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Учитывая, что налоговый орган пропустил срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа и оснований для восстановления процессуального срока не имеется, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о взыскании с ФИО1 единого социального налога, зачисляемого в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в размере 28 805,48 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №22 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой недоимки отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2026 года.

Судья Копейкина Т.В.