Постановление № 5-119/2024 от 16 сентября 2024 г. по делу № 5-119/2024

№5-119/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 сентября 2024 года г. Багратионовск

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

судьи Жестковой А.Э.,

при секретаре Осининой К.Е.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <данные изъяты>, регистрации на территории РФ не имеющей, проживающей по адресу: <адрес>, не трудоустроенной, состоящей в браке, имеющей на иждивении троих несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

17.09.2024 года в 14.00 час. в отделе по вопросам миграции МО МВД РФ «Багратионовский» УМВД России по Калининградской области по адресу: <адрес> выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ходе проверки документов и сведений в отношении гр-ки <данные изъяты> ФИО2 установлено, что она прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. была поставлен на миграционный учет. Разрешения на временное проживание, вида на жительство, патента ею получено не было. Таким образом, срок пребывания ФИО2 истек ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ФИО2 приняты не были. Других документов, дающих право на законное пребывание, проживание в РФ у гражданки <данные изъяты> ФИО2 не имеется. Срок временного пребывания в РФ у последней, как указано выше, истек ДД.ММ.ГГГГ, однако она уклонилась от выезда из РФ.

Таким образом, ФИО2 нарушила требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поскольку в установленные Законом сроки из РФ не выехала.

По данному факту 17.09.2024 г. должностным лицом МО МВД России «Багратионовский» в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении данного административного правонарушения признала, раскаялась, подтвердив установленные обстоятельства совершенного ею административного правонарушения. Пояснила, что въехала на территорию России 27.10.2023 г., в последствии встала на миграционный учет, патент не получала, по истечение 90 суток не выехала из Российской Федерации в связи с материальными трудностями. Близких родственников из числа граждан РФ не имеет. В настоящее время приобретены билеты в <данные изъяты>.

Выслушав объяснения лица, с участием переводчика, в отношении которой ведется производство об АП, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу положений статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, влечет административную ответственность.

Из материалов дела следует, что ФИО2 являясь гражданкой <данные изъяты>, прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ Срок временного пребывания в Российской Федерации у гр-ки <данные изъяты> ФИО2 истек ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением 90-дневного срока пребывания на территории РФ.

При этом, документы, подтверждающие наличие законного права на проживание (пребывание) в Российской Федерации, после ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Таким образом, срок ее законного нахождения на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, однако в нарушение установленного порядка пребывания иностранных граждан в Российской Федерации ФИО2 не покинула территорию Российской Федерации по окончании допустимого срока пребывания, тем самым нарушив требования статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, кроме объяснений самого лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается также:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ФИО2 по факту совершения ею данного административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах;

- сведениями миграционной службы АС ЦБДУИГ;

- паспортом гражданки <данные изъяты>;

- миграционной картой.

С учетом изложенных обстоятельств судья квалифицирует содеянное ФИО2 по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает в качестве административного наказания административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При назначении ФИО2 административного наказания, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, свидетельствующий о нарушении режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновной, её имущественное положение – не работает, имеет на иждивении троих детей, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, которыми суд признаёт признание вины и раскаяние в содеянном, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Суд учитывает, что на территории Российской Федерации ФИО2 семьи и родственников - граждан Российской Федерации не имеет, требование законодательства не исполняла, что подтвердила в судебном заседании.

С учётом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку судом установлено наличие приобретенных билетов в Республику <данные изъяты>.

Также суд учитывает, что назначенное наказание и исполнение дополнительного наказания, в виде принудительного выдворения, нарушения прав и интересов ФИО2 не повлечет, поскольку родственных связей на территории Российской Федерации он не имеет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку <данные изъяты>, паспорт FА №, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выдан МВД по <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: УИН 18№, наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (МО МВД России «Багратионовский» л/с <***>), КПП 391501001, ИНН <***>, ОКТМО: 27503000, БИК: 012748051, номер счета получателя платежа: 03№, кор/счет 40№, код бюджетной классификации: 18№, наименование платежа: административный штраф.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок является основанием для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья А.Э. Жесткова

Секретарь: К.Е. Осинина