Решение № 2А-482/2020 2А-482/2020~М-482/2020 М-482/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2А-482/2020

Дело № 2а-482/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Называевск 03 ноября 2020 года

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Ю.В. Булгаковой,

с участием прокурора О.Ш. Лукьяновой,

при помощнике судьи Ивановой С.В. и секретаре судебного заседания Бершауэр Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования административное исковое заявление ОМВД России по Называевскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 приговором Называевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 161, ч.4 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освобожден от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 1 месяц 15 дней, на профилактическом учете в ОМВД России по <адрес> состоит с ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения свободы и окончании срока условно-досрочного освобождения в течение года ФИО1 совершил 2 административных правонарушения против общественного порядка, предусмотренные ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которые ему назначалось административное наказание. Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок три года с установлением ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания).

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Называевскому району ФИО4, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования административного истца признал частично, не возражал против установления в отношении него административного надзора, факты совершения административных правонарушений не отрицал, просил установить минимальный срок административного надзора, так как он работает вахтовым методом.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, поддержавшего заявленные административным истцом требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которой регламентированы сроки установления административного надзора, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 указанного закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Пунктом «г» части второй статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент осуждения ФИО1 к наказанию в виде лишения свободы) установлен срок погашения судимости, составляющий в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления 8 лет после отбытия наказания.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Называевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.1 ст. 161, ч.4 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 6-8).

ФИО1 освобожден от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 1 месяц 15 дней, что подтверждается копией названного постановления и справкой об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ, копия которой представлена в дело, и копией указанного постановления (л.д. 5,10).

ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ 2 административных правонарушения, предусмотренных ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно, не уплатил административные штрафы в срок до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, за что по постановлениям мирового судьи судебного участка № в Называевском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ (л.д. 15, 16).

Совершенные ФИО1 административные правонарушения отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к правонарушениям против общественного порядка.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение от соседей и родственников в ОМВД России по <адрес> не поступало (л.д. 17).

Поскольку после отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы ФИО1 в течение одного года совершено 2 административных правонарушения, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, в отношении него имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора. При определении срока административного надзора суд учитывает, что ФИО1 трудоустроен, удовлетворительно характеризуется по месту жительства, других нарушений общественного порядка не совершал, в связи с чем считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок 1 год, данный срок не противоречит положениям ст. 86 УК РФ для погашения судимости по приговору Называевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью осуществления контроля органа внутренних дел за поведением поднадзорного лица, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО1 на период административного надзора административные ограничения, обязав его являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Называевскому району к ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации 1 (один) раз в месяц, на срок 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В остальной части иска отказать.

Разъяснить ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия данного решения в полном объеме.

Мотивированное решение суда в полном объеме изготовлено 03.11.2020.

Судья Ю.В. Булгакова