Постановление № 5-326/2017 от 27 октября 2017 г. по делу № 5-326/2017

№ 5-326/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ года г. Кашира Московской области

Каширский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего федерального судьи Фоминой Т.А.,

при секретаре Кузнецовой Д.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1 ФИО6), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по факту осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент или разрешено временное проживание, а именно в <адрес>. Из обстоятельств вменяемого правонарушения следует, что ФИО1 являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил ч. 4 ст. 13 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно: ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего без патента на территории тепличного комплекса по адресу: <адрес>, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал, пояснив, что имеет патент на работу в <адрес>, где и работает. ДД.ММ.ГГГГ. приехал в <адрес> на автобусе, о чем имеется билет, для того, чтобы помочь брату собрать вещи, т.к. он собирался ехать на родину ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ они ездили по магазинам, покупали товары для дома. Утром ДД.ММ.ГГГГ утром приехали сотрудники полиции. На тепличном комплексе не работал.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что в его действиях отсутствует состав вменяемого правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Частью 2 статьей 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление на территории <адрес> иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, … осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с требованиями части 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ч. <данные изъяты> мин. начат, а в <данные изъяты> ч. <данные изъяты> мин. окончен, осмотр территории строительства тепличного комплекса пол адресу: <адрес>. В результате проверки территории, при выполнении строительных работ были выявлены 263 иностранных гражданина, осуществляющих трудовую деятельность в качестве подсобных рабочих, не имея патентов или разрешения на работу, которое требуется в соответствии со ст. 13, 13.3 ФЗ РФ №. В числе данных иностранных граждан поименован ФИО1, выполнявший земляные работы по прокладке водопроводных труб.

Фототаблица отражает нахождение ФИО1 на территории строящегося тепличного комплекса, стоящего в непосредственной близости от строительного материала.

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что он работает «Пик» <адрес>. Копия патента <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждает право ФИО1 на выполнение работы на территории <адрес>. Кроме того, по сведениям информационной системы ФИО1 выехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, принимающей стороной является ООО «<данные изъяты>», сведения о месте пребывания – <адрес>.

В соответствии с кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ, представленным ФИО1, им ДД.ММ.ГГГГ на рейсе в <данные изъяты> осуществлено отправление от ст. метро «<данные изъяты>» до <адрес>, время прибытия к месту назначения <данные изъяты>. Таким образом, выполнение работы до ДД.ММ.ГГГГ и в указанную дату не возможно, ДД.ММ.ГГГГ являлось выходным (воскресным) днем.

Факт необоснованного нахождения на территории <адрес> не вменяется в качестве правонарушения ФИО1, а расширение существа административного правонарушения не возможно.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Исходя из фабулы вменяемого в протоколе об административном правонарушении ФИО1 противоправного действия, он являясь иностранным гражданином в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего без патента на территории <адрес>. Однако, с учетом времени проведения проверки, а также отсутствия на фототаблице изображения выполнения ФИО1 какой-либо работы, непродолжительного срока пребывания на территории строящегося тепличного комплекса, суд приходит к выводу, что в его действиях отсутствует состав вменяемого правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.10 ч. 2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО7 за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.

Федеральный судья Т.А. Фомина