Решение № 2-261/2019 2-361/2019 2-361/2019~М-386/2019 М-386/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2-261/2019

Дело № 2-261/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 г. р.п. Полтавка

Полтавский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Бейфуса Д.А.,

при секретаре Корнейчук Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, в обоснование которого указала следующее.

15 апреля 2019 г. ФИО1 обратилась в ГУ УПФР с заявлением об установлении страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области (межрайонное) № 269795/19 от 26.04.2019 ей в этом было отказано.

Решением Полтавского районного суда Омской области от 10.07.2019, вступившим в законную силу 13.08.2019, в специальный стаж ФИО1 включены ранее не включенные периоды работы с 01.11.1999 по 08.10.2000 в должности медсестры детского отделения Полтавского районного территориального медицинского объединения и периоды курсов с отрывом от производства с 04.05.2006 по 30.06.2006, с 27.01.2016 по 23.02.2016, с 23.04.2016 по 06.06.2016, с 14.04.2011 по 13.05.2011.

Данным решением подтверждено, что на момент обращения с заявлением об установлении страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью ФИО1 имела стаж работника здравоохранения 25 лет 10 дней, что достаточно для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно справке ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области (межрайонное) № 710439/19 от 14.10.2019 ФИО1 с 09.10.2019 назначена страховая пенсия по старости, на 14.10.2019 ее размер составляет 12420,91 рублей (выплатное дело № 310035587).

31.10.2019 ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области (межрайонное) вынесло решение об отказе в установлении пенсии № 679080/19. Причиной отказа указано: не достижение возраста выхода на досрочную пенсию по старости.

ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области (межрайонное) указывает, что решение суда как документ, подтверждающий период работы, рассматривается с 13.08.2019 (дня вступления в силу). Поэтому страховая пенсия по старости при наличии решения суда может назначаться с учетом ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ не ранее чем через 6 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, т.е. не ранее 03.02.2020.

С данным решением ответчика не согласна по следующим основаниям.

ФИО1 приобрела стаж работника здравоохранения, требуемый для досрочного назначения пенсии (25 лет 00 дней), 5 апреля 2019 г.

Таким образом, в соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии с 5 октября 2019 г.

Доводы ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области (межрайонное) о том, что ФИО1 приобрела необходимый для назначения досрочной страховой пенсии стаж только со вступлением решения Полтавского районного суда Омской области в законную силу - с 13.08.2019 и, следовательно, с этой даты следует отсчитывать 6 месяцев для назначения пенсии, основаны на неверном толковании закона.

Решение Полтавского районного суда от 10.07.2019 установило достаточность специального стажа ФИО1 на момент обращения с заявлением об установлении страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью – на 15 апреля 2019 г. (стаж составил 25 лет 10 дней).

При установлении страховой пенсии ФИО1 ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области (межрайонное) необходимо было руководствоваться не датой вступления решения в законную силу, а основаниями назначения такой пенсии, предусмотренными законом: п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ.

Считает, что все условия для назначения ФИО1 страховой пенсии по указанной категории лиц ею выполнены.

Просит обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 5 октября 2019 г.

В судебном заседании ФИО1 доводы иска поддержала по изложенным основаниям. Пояснила, что с октября 2019 года ей стали выплачивать досрочную страховую пенсию, затем прекратили выплаты, пояснив, что шестимесячный срок назначения пенсии необходимо считать с момента вступления решения суда в силу, которым ей было установлено право на такую пенсию, и выплаты должны быть возвращены.

Ответчик – представитель ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области ФИО2 в судебном заседании иск не признала по изложенным в решении ГУ УПФР от 31.10.2019 основаниям.

Заслушав стороны, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из справки ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области (межрайонное) № 710439/19 от 14.10.2019 ФИО1 с 09.10.2019 была установлена страховая пенсия по старости, на 14.10.2019 её размер составляет 12420,91 рублей.

Решением ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области (межрайонное) ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", причиной отказа указано не достижение возраста выхода на досрочную пенсию по старости.

Данное решение мотивировано тем, что решение суда как документ, подтверждающий период работы, рассматривается с 13.08.2019 (дня вступления в силу). Поэтому страховая пенсия по старости при наличии решения суда может назначаться с учетом ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ не ранее чем через 6 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, т.е. не ранее 03.02.2020.

Суд, рассматривая доводы истца о необоснованности данного решения ответчика, соглашается с ними в силу следующего.

В соответствии со статьёй 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (пункт 32) необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом.

Решением Полтавского районного суда Омской области от 10.07.2019, вступившим в законную силу 13.08.2019, в специальный стаж ФИО1 включены периоды работы с 01.11.1999 по 08.10.2000 в должности медсестры детского отделения Полтавского районного территориального медицинского объединения и периоды курсов с отрывом от производства с 04.05.2006 по 30.06.2006, с 27.01.2016 по 23.02.2016, с 23.04.2016 по 06.06.2016, с 14.04.2011 по 13.05.2011.

Данным решением подтверждено, что на момент обращения с заявлением об установлении страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью (15.04.2019) ФИО1 имела специальный стаж более 25 лет, что является основанием для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со статьёй 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в Полтавском районе Омской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии 15 апреля 2019 г., в связи с чем страховая пенсия по старости должна быть назначена ей с 15 октября 2019 г.

Доводы ответчика о том, что срок назначения пенсии должен наступать спустя шесть месяцев со дня приобретения стажа, но не ранее вступления решения суда в законную силу, необоснованны.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не связывает назначение пенсии с днем вступления решения суда в законную силу, а связывает с днем возникновения права на пенсию и днем обращения за ней.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истицей уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 15 октября 2019 г.

Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в Полтавском районе Омской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Полтавский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья _________________