Решение № 2-440/2021 2-440/2021~М-70/2021 М-70/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2-440/2021

.

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2021 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

с участием помощника прокурора г. Новокуйбышевска Пироженко А.В.

при помощнике судьи Швецовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 440/2021 по иску администрации г.о. Новокуйбышевск к ФИО3, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего ФИО о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец - администрация г.о. Новокуйбышевск Самарской области обратился в суд с вышеуказанным иском и просил признать ФИО3, ФИО утратившими пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <Адрес>, снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование заявленных требований истцом указано, что ответчики зарегистрированы в квартире, расположенной по адресу <Адрес>, на протяжении длительного периода времени не производят платежей за вышеуказанное жилое помещение и коммунальные услуги, что является невыполнением обязанностей нанимателей жилого помещения по договору социального найма. Управляющая организация неоднократно обращалась в суд с требованиями взыскать с ответчиков задолженность по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома и коммунальных услуг, однако задолженность по настоящее время не погашена.

Представитель истца администрации г.о.Новокуйбышевск – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3, действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего ФИО, <Дата> рождения, с требованиями не согласилась, пояснила, что обратилась в администрацию г.о. Новокуйбышевск с заявлением о заключении договора социального найма, принимает меры по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, от жилого помещения не отказывалась, не проживание носит вынужденный характер.

Представитель Управления опеки и попечительства администрации г.о. Новокуйбышевск возражала против удовлетворения иска, просила учесть интересы несовершеннолетнего ребенка.

Представитель ОВМ О МВД России по г. Новокуйбышевску не явился, заявлений, ходатайств не представлено.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив основания заявленных требований, возражений, выслушав участников судебного заседания, заключение помощника прокурора полагавшего необходимым отказать в удовлетворении требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статья 56 Конституции Российской Федерации в числе прав и свобод, которые не могут быть ограничены, определяет также право на жилище.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору социального найма, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес>, внесено в реестр муниципальной собственности г.Новокуйбышевска.

Согласно справке АО «ИРЦ» в вышеуказанной квартире зарегистрированы: ФИО3- с <Дата>, несовершеннолетний ФИО -с <Дата>.

Договор социального найма указанного жилого помещения <№> от <Дата> заключался с супругом ответчика- ФИО1, который был снят с регистрационного учета на основании решения суда от 2013 года, что подтверждается справкой АО «ИРЦ» <№> от 24.01.2020 года.

Главным специалистом сектора по опеке и попечительству УОиП ФИО2 осуществлялись выходы по месту нахождения спорного жилого помещения, составлена справка от 08.02.2021 года. Установлено, что ФИО3 не проживает по спорному адресу по причине наличия конфликтных отношений с супругом ФИО1, который часто менял место жительства, не имел средств к существованию. Из-за нехватки денежных средств не производилась оплата за жилье, что привело к отключению электричества в комнате. Ответчик забрала сына и сняла квартиру по адресу: <Адрес>. ФИО3 знает об имеющейся задолженности в сумме 80 000 руб. Она позволила проживать супругу в комнате при условии оплаты за жилье. Ответчик имеет намерение оформить соглашение о рассрочке платежей, начать погашать задолженность с целью не потерять единственное жилье.

Кроме того, согласно выписке АО «ИРЦ» от 03.02.2020 года по лицевому счету <№> (адрес: <Адрес> ) недоплата платы за коммунальные услуги составляет 87 614,32 руб.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ответчиком ФИО3 принимаются меры по погашению образовавшейся задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. В материалы дела представлены чеки-ордеры, подтверждающие частичную оплату задолженности за коммунальные услуги в феврале-марте 2021 года. Непроживание ответчика и несовершеннолетнего ребенка в спорном жилом помещении носит вынужденный характер- к таковому привело, в том числе, отсутствие электроэнергии, отключенной по причине наличия задолженности.

Более того, 10.02.2021 года ФИО3 обратилась с соответствующим заявлением в администрацию г.о. Новокуйбышевска с просьбой заключить с ней договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: <Адрес>.

Заявляя данный иск о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, истец указывает, что ответчики в одностороннем порядке отказались от прав и обязанностей по договору социального найма, каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением им не чинится, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в добровольном порядке не исполняют.

Однако в судебном заседании стороной истца, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств утраты ответчиками права пользования жилым помещением, отказа от исполнения обязанностей по договору социального найма. Более того, суд принимает во внимание, что ФИО является несовершеннолетним, что не позволяет ему самостоятельно реализовывать жилищные права.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных администрацией г.о.Новокуйбышевск требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования администрации г.о.Новокуйбышевск к ФИО3, действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего ФИО о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - оставить без удовлетворения.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 марта 2021 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.