Решение № 12-33/2021 5-2703/2020 7-12-33/2021 от 24 января 2021 г. по делу № 12-33/2021

Дело № 7-12-33/2021

Первая инстанция № 5-2703/2020

УИД75RS0001-02-2020-010957-40

Судья Маркова О.А.


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 января 2021 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

на постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 17 декабря 2020 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

ФИО1, родившейся <Дата>, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>,

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 17 декабря 2020 года (л.д. 37-38) должностное лицо публичного акционерного общества «<данные изъяты>» (далее – общество) ФИО1 признана виновной и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

В жалобе (л.д. 41-42), поданной в Забайкальский краевой суд, ФИО1 просит отменить названное постановление.

В суд стороны не явились, извещены.

Изучив дело, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причинённого административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Соблюдение данных норм обеспечено не было.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Исходя из статьи 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Судья не установил, в чём выразилось неисполнение либо ненадлежащее исполнение ФИО1 её служебных обязанностей, и какие именно служебные обязанности ею не исполнены либо исполнены не надлежаще.

В сопроводительном письме о направлении дела об административном правонарушении в суд (л.д. 4) сказано, что ФИО1 отвечает за принятие мер по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 по распоряжениию №. Между тем в указанном документе (л.д. 13) в этой связи говорится о другом лице – фио. Оригинал подписи привлекаемого лица (л.д. 18) по неизвестным причинам поставлен на копии листа ознакомления с упомянутым распоряжением.

По сообщению общества в административный орган (л.д. 20) ФИО1 отвечает за принятие соответствующих мер лишь в период временного отсутствия (отпуск, болезнь, командировка) фио, но о том, что эти обстоятельства имели место на время совершения правонарушения, в постановлении речи нет. Судя по его тексту, такое время не устанавливалось.

Постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 17 декабря 2020 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

отменить постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 17 декабря 2020 года и возвратить дело на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья П.Н. Смоляков