Постановление № 5-74/2024 от 5 февраля 2024 г. по делу № 5-74/2024

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 06 февраля 2024 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, имеющего гражданство Республики Узбекистан, паспорт P UZB FA2277262, выдан властями Республики Узбекистан 04.03.2021г. на срок до 03.03.2031г.,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес>, г.<адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность, а именно, производил плотницкие работы по строительству деревянного каркаса частного дома, имея выданный 16.11.2023г. патент на работу 53 № с территорией действия – <адрес>, не предоставляющий право на осуществление трудовой деятельности на территории <адрес>, и не имея при этом патента с территорией действия – <адрес>, требующегося в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Указанные действия ФИО1у. должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

ФИО1у. в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал. Пояснил, что прибыл на территорию РФ 19.10.2023г. с целью работы, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, проживает по месту учета вместе со своим братом ФИО5, и земляком ФИО3. 16.11.2023г. получил патент на работу с территорией действия – <адрес>. Постоянной работы в <адрес> не нашел, имел случайные заработки. На интернет-сайте «Авито» увидел объявление о поиске рабочих для строительства дома в г.<адрес>, он позвонил по объявлению, договорился об этой работе. Втроем они 02.02.2024г. приехали на такси в г.<адрес>, встретились с владельцами участка, договорились о работе – надо было сделать деревянный каркас дома. Работу планировали завершить через 4 дня. Оплату должны были произвести по окончанию работ, о точной сумме они не договорились, но планировали получить за 4 дня работы по 15 тысяч рублей на каждого. Для проживания им предоставили вагончик-бытовку на территории участка. Документов у них никто не проверял, о наличии патентов не спрашивал. К работе они приступили 03.02.2024г., а 05.02.2024г. во время работы они втроем были задержаны сотрудниками полиции. Он женат, имеет двух несовершеннолетних детей, семья проживает в <адрес>. Близких родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, в том числе, обозрев видеозапись на CD-R-диске, заслушав ФИО1у., приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п.4.2 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет административную ответственность по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ и назначение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1у. административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 05.02.2024г., составленным с участием ФИО1у., согласившегося с протоколом;

- рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по <адрес>, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес>, г.<адрес>, были выявлены граждане Республики Узбекистан: ФИО1у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконно осуществляющие трудовую деятельность, а именно, производили плотницкие работы по строительству деревянного каркаса частного дома, имея патенты на работу с территорией действия – <адрес>, не предоставляющие право на осуществление трудовой деятельности на территории <адрес>, при отсутствии патентов на работу с территорией действия – <адрес>;

- протоколом № от 05.02.2024г. о доставлении;

- протоколом № от 05.02.2024г. об административном задержании;

- видеозаписью правонарушения на DVD+R-диске, из содержания которой следует, что трое мужчин осуществляют трудовую деятельность;

- объяснением ФИО1у. от 05.02.2024г., из которого следует, что прибыл на территорию РФ 19.10.2023г. с целью заработка, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, где фактически и проживает вместе со своим двоюродным братом и знакомым. 16.11.2023г. получил патент на работу с территорией действия – <адрес>. Постоянной работы не имел, по объявлению на сайте «Авито» узнали о поиске рабочих на строительство частного дома в г.<адрес>. Позвонив по объявлению, он договорился о работе. 04.02.2024г. вместе с ФИО5, ФИО4 приехали по адресу: <адрес>, г.<адрес>, встретились с хозяйкой дома, договорились о том, что построят деревянный каркас дома, оплату обещали после окончания работ. Документы у них не проверяли, письменный договор не заключался. На время работ им представили для проживания бытовку на участке. Они приступили к работе, но 05.02.2024г. были задержаны сотрудниками полиции;

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО1у.;

- миграционной картой гражданина Республики Узбекистан ФИО1у. с отметкой о въезде на территорию РФ 19.10.2023г. через КПП «Внуково»;

- сведениями о постановке гражданина Республики Узбекистан ФИО1у. на миграционный учет по адресу: <адрес>, до 15.03.2024г., принимающая сторона – ФИО6;

- патентом на работу 53 № с территорией действия – <адрес>, выданным гражданину Республики Узбекистан ФИО4у. 16.11.2023г.;

- квитанциями, свидетельствующими об оплате патента;

- объяснением ФИО7 от 05.02.2024г., из которого следует, что в целях поиска рабочих для строительства жилого дома разместила объявление на интернет-ресурсе «Авито», с его помощью наняла на работу трех иностранных граждан, они должны были возвести деревянный каркас дома на участке. Она предоставила им для ночлега бытовку по месту строительства, оплатить питание и работу должна была по окончанию работ. Несколько раз она проверяла их работу, они проработали два дня, затем 05.02.2024г. были задержаны сотрудниками полиции;

- копией паспорта гражданки РФ ФИО7;

- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ГИС МУ», согласно которым гражданин Республики Узбекистан ФИО1у. прибыл на территорию РФ 19.10.2023г. через КПП «Внуково» с целью работы по найму; поставлен на миграционный учет до 15.03.2024г. по адресу: <адрес>; имеет выданный 16.11.2023г. патент на работу 53 №; действующих патентов на работу с территорией действия – <адрес>, не имеет.

Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1у. в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ – как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и, учитывая отсутствие у ФИО1у. финансовой возможности выехать с территории Российской Федерации самостоятельно, считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 ФИО2 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648101, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, БИК 044030098, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление в части помещения лица, подлежащего выдворению, в специальное учреждение, подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.