Постановление № 5-61/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 5-61/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу № 5-61/2019 об административном правонарушении

г. Старый Оскол 11 февраля 2019 года

ул. Комсомольская, д. 48«а»

Судья Старооскольского городского суда Белгородской области Захарова Т.Л.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Шило ФИО6, <данные изъяты>, привлекавшегося 01.06.2018 года к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики Украина, будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ постановлением от 01.06.2018 года, вступившим в законную силу 13.06.2018 года, повторно в течение одного года нарушил режим пребывания в Российской Федерации, превысил девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, а именно находился в РФ в период с 05.11.2018 года по 15.12.2018 года, с 15.12.2018 года по 29.01.2019 года и с 29.01.2019 года по настоящее время, то есть по 11.02.2019 года, чем с 03.02.2019 года уклонился от выезда из Российской Федерации.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью. Пояснил суду, что он является гражданином Республики Украина, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока, установленного компетентными органами. Не отрицал, что с заявлениями о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации, а также для получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации в установленный законом срок не обращался. Заявил суду, что на территории РФ проживает его гражданская супруга и их совместный ребенок ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Не оспаривал, что 01.06.2018 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Факт правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждается помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, а форма и содержание соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, совокупностью исследованных доказательств.

Паспорт на имя ФИО1 подтверждает, что он является гражданином Республики Украина.

Согласно данным, изложенным в сведениях ФМС России, ФИО1 разрешено находиться на территории РФ до 03.02.2019 года.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в РФ.

Документов, подтверждающих законность своего пребывания в РФ, ФИО1 суду не предоставил, ввиду отсутствия таковых.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 01.06.2018 года, вступившему в законную силу 13.06.2018 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Свидетель ФИО5 пояснила, что является гражданкой РФ, более 3 лет она поддерживает фактические брачные отношения с ФИО1, который проживает по месту её жительства. Они намерены узаконить их отношения. Шило занимается воспитанием их дочери, намерен на законных основаниях постоянно проживать в РФ.

Материалы дела содержат документы, подтверждающие, что ФИО1 является отцом гражданки РФ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Исследованные в судебном заседании доказательства, получены в соответствии с требованиями норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными для признания ФИО1 виновным в инкриминируемом правонарушении.

В силу требований ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона.

Эти требования закона иностранным гражданином ФИО1 не выполнены.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание, проживание в Российской Федерации, уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Административное правонарушение ФИО1 совершено умышленно. Характер его бездействия, не оформление документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, уклонение от выезда из РФ, свидетельствует об умышленной форме вины, направленной на несоблюдение режима пребывания в РФ. Являясь гражданином Республики Украина, достоверно зная о необходимости выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, он уклонился от исполнения этой обязанности.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание вины в инкриминируемом административном правонарушении, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права.

В соответствии с Постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2013 года №1-П и 14.02.2013 года №4-П судом, с учетом конкретных обстоятельств дела, может быть назначено административное наказание, не предусмотренное санкцией соответствующей статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Поскольку на территории Российской Федерации – в г. Старом Осколе Белгородской области ФИО1 проживает совместно с семьей – сожительницей– ФИО5 и малолетним ребенком ФИО4, являющимися гражданами РФ, административное выдворение из РФ неизбежно повлечет нарушение прав малолетнего ребенка и ФИО1, суд считает что ему не следует применять административное выдворение за пределы РФ.

Учитывая вышеизложенное, а также материальное положение ФИО1, который официально не трудоустроен, судья считает возможным назначить ему административный штраф в минимальных пределах санкции ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Украина Шило ФИО7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа по следующим реквизитам: УФК по Белгородской области (Управление Министерства внутренних дел по г. Старому Осколу) КПП 312801001, ИНН <***>, ОКТМО 14740000, номер счета получателя платежа 40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород БИК 041403001, КБК 18811640000016020140, административный штраф по ч.4. ст. 18.8 КоАП РФ ОО35380 в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Старооскольский городской суд Белгородской области.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Старооскольский городской суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья Старооскольского

городского суда Т.Л. Захарова