Решение № 2-948/2020 2-948/2020~М-389/2020 М-389/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 2-948/2020

Дело № 2-948/2020


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

20 июля 2020 года Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего – судьи Пекарининой И.А.

при секретаре: Соловей Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10, ФИО1 ФИО10, ФИО1 ФИО10, действующего также в интересах ФИО1 ФИО10, ФИО1 ФИО10, действующей также в интересах ФИО1 ФИО10 к Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, Департаменту капитального строительства <...> лицо: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на доли в квартире,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истцов просит суд, с учетом заключения экспертного строительно-технического исследования от 08.08.2019 года, сохранить квартиру № ФИО10 по ул. ФИО10, дом ФИО10 в г. ФИО10 в перепланированном, переустроенном состоянии общей площадью 138 кв.м. Признать за ФИО1 ФИО10, право собственности на 1/6 долю квартиры по адресу: гФИО10, общей площадью 138 кв.м, (кадастровый номер ФИО10). Признать за ФИО1 ФИО10, право собственности на 1/6 долю квартиры по адресу: ФИО10, общей площадью 138 кв.м, (кадастровый номер ФИО10). Признать за ФИО1 ФИО10, право собственности на 1/6 долю квартиры по адресу: ФИО10, общей площадью 138 кв.м, (кадастровый номер ФИО10). Признать за ФИО1 ФИО10, право на 1/6 долю квартиры по адресу: ФИО10, общей площадью 138 кв.м, (кадастровый номер ФИО10). Признать за ФИО1 ФИО10, право собственности на 1/6 долю квартиры по адресу: ФИО10, общей площадью 138 кв.м, (кадастровый номер ФИО10). Признать за ФИО1 ФИО10 право собственности на 1/6 долю квартиры по адресу: ФИО10, общей площадью 138 кв.м, (кадастровый номер ФИО10).

Исковые требования мотивированы тем, что истцы были вселены в квартиру на основании ордера № 644. В связи с переходом жилья в собственность г. ФИО10 в ФИО10 году, 27.05.2010 года ФИО1 и членам его семьи выдан ордер № ФИО10. На основании распоряжения Нахимовской РДА г. Севастополя от 29.02.2008 года № 233-р, истцами произведена перепланировка нежилых помещений цокольного этажа в ФИО10 квартиру № ФИО10.

Решением Нахимовского районного суда г. Севастополя от 28.06.2017 года за ФИО1 и членами его семьи признано право пользования квартирой на условиях договора социального найма.

20.08.2020 года ФИО1 обратился к ответчику с просьбой о предоставлении государственной услуги по заключению договора социального найма, однако отчетом от 10.09.2020 года ему было отказано со ссылкой на то, что имеется незаконная перепланировка в квартире.

Представитель ответчика направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и постановлении решения на усмотрение суда.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истцы были вселены в квартиру на основании ордера № ФИО10. В связи с переходом жилья в собственность г. ФИО10 в ФИО10 году, 27.05.2010 года ФИО1 и членам его семьи выдан ордер № ФИО10. На основании распоряжения Нахимовской РДА г. Севастополя от 29.02.2008 года № 233-р, истцами произведена перепланировка нежилых помещений цокольного этажа в ФИО10 квартиру № ФИО10.

Решением Нахимовского районного суда г. Севастополя от 28.06.2017 года за ФИО1 и членами его семьи признано право пользования квартирой на условиях договора социального найма.

20.08.2020 года ФИО1 обратился к ответчику с просьбой о предоставлении государственной услуги по заключению договора социального найма, однако отчетом от 10.09.2020 года ему было отказано со ссылкой на то, что имеется незаконная перепланировка в квартире.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.

В силу пункта 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 указанного Закона установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В силу статьи 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу п. 4 ст. 29 ЖК Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, установленных пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу положений ч. 5 ст. 15, ст. ст. 36, 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В материалы дела представлены: акт обследования состояния нежилых помещения с целью перевода их в жилые от 20.02.2008 года по ул. ФИО10, ФИО10 с ФИО10 по ФИО10, Распоряжение Нахимовской РДА г. Севастополя от 29.02.2008 года № 233-р, которым указанный акт утвержден, КП «Жилсервис-15», собственнику помещений необходимо предъявить помещения к сдаче в эксплуатацию

Согласно данный кадастрового паспорта, 06.10.2017 года, квартира поставлена на кадастровый учет КН ФИО10.

Согласно заключению экспертного строительно-технического исследования от 08.08.2019 года, работы по перепланировке и переустройству квартиры № ФИО10 дома № ФИО10 по ул. ФИО10 в г. ФИО10, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных и санитарных норм и правил и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что возможно сохранение квартиры № ФИО10 в перепланированном и переустроенном виде, поскольку данная перепланировка не нарушает права иных лиц, не противоречит требованиям ч.4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ, кроме того, в деле имеется решение органа исполнительной власти, в соответствии компетенцией предоставленной нормами ранее действовавшего законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 55-57, 67, 193, 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Сохранить квартиру № ФИО10 по ул. ФИО10, дом ФИО10 в г. ФИО10 в перепланированном, переустроенном состоянии общей площадью 138 кв.м.

Признать за ФИО1 ФИО10, право собственности на 1/6 долю квартиры по адресу: гФИО10, общей площадью 138 кв.м, (кадастровый номер ФИО10).

Признать за ФИО1 ФИО10, право собственности на 1/6 долю квартиры по адресу: гФИО10, общей площадью 138 кв.м, (кадастровый номер ФИО10).

Признать за ФИО1 ФИО10, право

собственности на 1/6 долю квартиры по адресу: ФИО10, общей площадью 138 кв.м, (кадастровый номер ФИО10).

Признать за ФИО1 ФИО10, право

на 1/6 долю квартиры по адресу: гФИО10, общей площадью 138 кв.м, (кадастровый номер ФИО10).

Признать за ФИО1 ФИО10, право собственности на 1/6 долю квартиры по адресу: ФИО10 общей площадью 138 кв.м, (кадастровый номер ФИО10).

Признать за ФИО1 ФИО10 право собственности

на 1/6 долю квартиры по адресу: ФИО10, общей площадью 138 кв.м, (кадастровый номер ФИО10).

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нахимовский районный суд города Севастополя.

Решение суда в окончательной форме постановлено 24 июля 2020 года.

Судья Нахимовского районного суда

города Севастополя И.А. Пекаринина