Решение № 2А-1255/2024 2А-1255/2024(2А-8544/2023;)~М-6998/2023 2А-8544/2023 М-6998/2023 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-1255/2024

УИД: 63RS0№-22


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2024 года

г.о.Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи: Кузнецовой Е.Ю.,

при секретаре Бурдиной И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1255/2024 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самара ФИО2, врио начальнику ОСП Кировского района г. Самара ФИО3, ГУФССП России по Самарской области об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к административным ответчикам с административным иском с последующим уточнением об уменьшении размера исполнительского сбора, мотивируя тем что, она является должником по исполнительному производству от 10.12.2023г. 313876/23/63037-ИП, возбужденному судебным приставом ОСП Кировского района ФИО2.

Предмет исполнения: взыскания имущественного характера в размере 358518,21руб. в пользу изыскателя ФИО4 на основании исполнительного листа от 20 11. 2023 г. N ФС 042352501, выданным Кировским районным судом <адрес> по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Административный истец не исполнил требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, так как административный истец не может выплачивать указанную выше сумму, так как является пенсионером по старости, и единственным источником получения денежных средств является пенсия по старости. С момента назначения пенсии не работает по состоянию здоровья. Денежных накоплений и иных источников поступления средств не имеет, в связи с чем, возникла обоснованная необходимость снизить размер исполнительского сбора. Административный истец просит уменьшить размер исполнительского сбора, установленного по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ, взысканного в рамках исполнительного производства №-ИП, в связи с тяжелым материальным положением.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков были привлечены врио начальника ОСП Кировского района г. Самара ФИО3, ГУФССП России по <адрес> и в качестве заинтересованного лица ФИО4

В судебном заседании административный истец ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО5 уточненный административный иск поддержали по основаниям, в нем изложенным. Просили уменьшить размер исполнительского сбора, установленного по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ, взысканного в рамках исполнительного производства №-ИП, в связи с тяжелым материальным положением и отсутствием денежных средств, предоставили справку о размере пенсии.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> ФИО2, врио начальника ОСП Кировского района г. Самара ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно, причина неявки суду не известна.

Представитель административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен правильно и своевременно, причина неявки суду не известна.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена правильно и своевременно, причина неявки суду не известна.

Выслушав административного истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 227 КАС РФ, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) должностного лица незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно частям 1 и 3 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В силу части 2 статьи 112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

При этом должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 названного Закона).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Судом установлено, что 10.12.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП Кировского района г. Самара ФИО2 на основании исполнительного документа, выданного Кировским районным судом <адрес> № возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Н.А. на предмет взыскания денежных средств в размере 358 518,21 руб. в пользу К.А.

Данное постановление было своевременно судебным приставом-исполнителем направлено сторонам исполнительного производства.

Факт получения постановления о возбуждении исполнительного производства административным истцом не оспаривается.

Пунктом 2 вышеуказанного постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения настоящего постановления.

Должник в пункте 4 постановления предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы.

Поскольку в установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа должником исполнены не были, 15.01.2024г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 25096,27 руб.

Административный истец, ссылаясь на тяжелое материальное положение, указывая, что является пенсионеркой, размер её пенсии 25630,57 руб., что подтверждается соответствующей справкой, иных источников дохода она не имеет, просит уменьшить размер исполнительского сбора.

Учтенные судом степень вины должника, иные существенные обстоятельства, не относящиеся к числу чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, сами по себе они не свидетельствуют о незаконности действий и постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Как разъяснено в п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

По смыслу приведенных выше норм, для взыскания исполнительского сбора необходима совокупность двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения и наличие вины должника в таком неисполнении.

Вместе с тем, оценив фактические обстоятельства по делу, с учетом тяжелого материального положения должника, суд приходит к выводу о возможности снижения размера взыскиваемого исполнительского сбора на одну четверть до 18801,75 рублей в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Кировского района г. Самара ФИО2, врио начальнику ОСП Кировского района г. Самара ФИО3, ГУФССП России по <адрес> об уменьшении размера исполнительского сбора - удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ до 18801,75 рублей, изменив в этой части постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Е.Ю.Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года