Решение № 2А-2028/2020 2А-2028/2020~М-1917/2020 М-1917/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2А-2028/2020

№ 2а-2028/2020

УИД 03RS0013-01-2020-003093-14


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2020 г. г. ФИО1

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Псянчина А.В.,

при секретаре Муртазиной Л.Х.,

с участием помощника прокурора <адрес> Зарифьянова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

и.о. прокурора <адрес> РБ обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивировав тем, что в ходе проведения проверки исполнения Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» во исполнение задания прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в сети Интернет на сайте https://like.ganja-live.org/topic/19507-4-prostykh-sposoba-sdelat-gashish/ размещена информация о порядке приготовления наркотического вещества (метамфетамина). Свободный доступ к указанной странице Интернет-ресурса сети общего пользования Интернет может привести к неблагоприятным последствиям для жизни и здоровья лиц, пытающихся незаконно изготовить наркотические средства, и в последующем их употребить.

Просит признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://like.ganja-live.org/topic/19507-4-prostykh-sposoba-sdelat-gashish/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Владелец сайта судом не установлен.

Представитель Управления Роскомнадзора по РБ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя в судебном заседании, требования прокурора поддерживает.

Исследовав материала дела, полагая возможным принятие решения при имеющейся явке, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статьи 18, 55 Конституции Российской Федерации).

В целях реализации государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности, положениями Федерального закона от 08.01.1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещены запрещаются (статья 46 этого закона, а также статья 4 Закона РФ от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", статьи 9, 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

За пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров предусмотрена административная ответственность (статья 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Статьей 230 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Наличие в свободном доступе на указанной странице сайта информации подобного характера является нарушением законодательства РФ.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ).

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-I "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за осуществление которой предусмотрена уголовная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ст. помощником прокурора <адрес> РБ Белаловым М.Р. произведен осмотр страницы в сети Интернет по электронному адресу: https://like.ganja-live.org/topic/19507-4-prostykh-sposoba-sdelat-gashish/, где содержится свободная в доступе для неопределенного круга лиц информация о способах (порядке) приготовления наркотического вещества (метамфетамина).

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение - отсутствует.

Согласно части 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ).

Основанием для включения в реестр согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим запрещенную информацию, в связи с чем суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 265.5 ч. 4 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://like.ganja-live.org/topic/19507-4-prostykh-sposoba-sdelat-gashish/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 02.11.2020.

Председательствующий п\п А.В. Псянчин