Решение № 2-7070/1/2017 2-7070/2017 2-7070/2017~М-5949/2017 М-5949/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2-7070/1/2017

Дело № 2-7070/1/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Потехиной Е.С.

при секретаре Минаковой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 23 августа 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты Калужской области о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в котором просит взыскать с Министерства труда и социальной защиты Калужской области в пользу истца денежные средства в сумме 1411 056 рублей, путем перечисления данных денежных средств на расчетный счет ООО «ПИК-Запад». В обоснование иска указав, что 27 октября 2015 года между ООО «ПИК-Запад» и ФИО1 заключен договор участия в долевом строительстве №СБ2-1/17/4(2), объектом которого является двухкомнатная квартира, номер на площадке 4, условный номер 64, проектной площадью 57,66 кв.м, расположенная на 17 этаже, в 1 секции жилого дома по строительному адресу: <адрес>, в пределах улиц <адрес>, <адрес>. По условиям договора участия в долевом строительстве денежные средства в размере 1411 056 рублей должны быть перечислены Министерством труда и социальной защиты Калужской области на основании выданного ФИО1, как бывшему несовершеннолетнему узнику фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты, оставшаяся часть денежных средств в размере 846 333 рублей оплачивается участником долевого строительства ФИО1 Однако, до настоящего времени денежные средства в размере 1411056 рублей застройщику не перечислены.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Министерство финансов РФ в лице УФК по Калужской области.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещен. Ее представитель по доверенности ФИО2 в судебном заедании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Министерства труда и социальной защиты Калужской области по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица ООО «ПИК-Запад» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил в адрес суда отзыв относительно заявленных требований, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Министерства финансов РФ в лице УФК по Калужской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил в адрес суда отзыв относительно заявленных требований, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела №2-9090/1/2015, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309, п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как установлено судом, ФИО1 имеет статус бывшего несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.

В 2015 году ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением о признании права на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета. Вступившим в законную силу решением Калужского районного суда Калужской области от 01 сентября 2015 года исковые требования ФИО1 удовлетворены, постановлено: признать за ФИО1 право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в форме единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения. Обязать Министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области включить ФИО1 в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на жилищный учет по Калужской области, который формируется названным Министерством, для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета.

Во исполнение указанного решения суда ФИО1 включена в областной сводный список ветеранов Великой Отечественной Войны на получение единовременной денежной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, выдано свидетельство, подтверждающее данное право на сумму 1411056 рублей.

В соответствии с пунктами 1.2., 4.2. Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно статьям 14, 15, 17, 18, 19, 21 Федерального закона «О ветеранах», утвержденного Постановлением Правительства Калужской области от 15.07.2009 года № 284, гарантированное право на получение социальной поддержки за счет средств федерального бюджета удостоверяется свидетельством о праве на получение единовременной денежной выплаты установленной формы согласно приложению № 1 к настоящему Положению, выдача которого осуществляется органом исполнительной власти Калужской области, уполномоченным на предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Срок действия свидетельства составляет семь месяцев с даты его выдачи. Датой выдачи свидетельства является дата его получения гражданином. Перечисление средств в объеме, предусмотренном свидетельством, осуществляется уполномоченным органом на банковский счет продавца в течение семи месяцев с момента представления гражданином документов, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Положения.

В соответствии с указанным Положением ФИО1 30 сентября 2015 года было выдано свидетельство № 4754 о праве на получение единовременной денежной выплаты на сумму 1411 056 рублей.

Также судом установлено, что 27 октября 2015 года между ООО «ПИК-Запад» и ФИО1, от имени которой действовала ФИО2, заключен договор участия в долевом строительстве №СБ2-1/17/4(2), объектом которого является двухкомнатная квартира, номер на площадке 4, условный номер 64, проектной площадью 57,66 кв.м, расположенная на 17 этаже, в 1 секции жилого дома по строительному адресу: <адрес>.

Согласно п.4.1 цена предмета договора составила 2257 389 рублей. Согласно п.4.2 денежные средства в размере 1411056 рублей оплачиваются за счет средств Министерства труда и социальной защиты Калужской области на основании свидетельства о праве на получение единовременной денежной выплаты №4754 от 30 сентября 2015 года, выданного Министерством труда и социальной защиты Калужской области ФИО1, как бывшему несовершеннолетнему узнику фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны. Указанные денежные средства, оплачиваемые за счет Министерства труда и социальной защиты Калужской области в размере 1411056 рублей оплачиваются в течении 7 месяцев со дня предоставления зарегистрированного договора, прошедшего государственную регистрацию, но не позднее 30 июня 2016 года.

Оставшиеся денежные средства в размере 846 333 рублей передаются продавцу за счет денежных средств участника долевого строительства ФИО1

04 декабря 2015 года в Министерство труда и социальной защиты Калужской области был представлен указанный договор участия в долевом строительстве, заключенный между ООО «ПИК-Запад» и ФИО1 Однако, до настоящего времени оплата по договору Министерством не произведена. Указанные обстоятельства представителем Министерства труда и социальной защиты Калужской области в судебном заседании не оспаривались.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах» Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14 - 19 и 21 настоящего Федерального закона, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно пункту 2 статьи 23.2 указанного Закона средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных в пункте 1 настоящей статьи мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.

Предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» осуществляется в порядке, определенном Правилами предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2005 года № 614.

В силу подпункта 5.4.64 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1038, главным распорядителем средств федерального бюджета является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Как следует из объяснений представителя ответчика, письменных материалов дела, денежные средства на обеспечение жилыми помещениями бывших несовершеннолетних узников фашизма из федерального бюджета на счет Министерства труда и социальной защиты Калужской области не поступали, в связи с чем у Министерства труда и социальной защиты Калужской области не имеется финансовой возможности для перечисления денежных средств по свидетельству о праве на получение единовременной денежной выплаты, выданному ФИО1 для оплаты договора, заключенному с ООО «ПИК-Запад».

Из договора участия в долевом строительстве от 27 октября 2015 года следует, что Министерство труда и социальной защиты стороной данного договора не является.

Оценив установленные по делу обстоятельства и предоставленные в их обоснование доказательства в их совокупности, с учетом положений вышеприведенных правовых норм, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области течение месяца со дня изготовления полного текста решения.

Председательствующий (подпись)

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2017 года.

Копия верна

Судья Калужского районного суда

Калужской области Е.С. Потехина