Решение № 2-2544/2021 2-2544/2021~М-1974/2021 М-1974/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2-2544/2021

К делу № 2-2544/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» июня 2021 г. г. Шахты

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Кузнецов А.В.,

при секретаре Новак Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации гор. Шахты к Кипа Е.М., 3-и лица: МУП гор. Шахты «БТИ», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РО о прекращении права собственности на квартиру, о признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация <адрес> обратилась в Шахтинский городской суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от 13.07.2005г. "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" Кипа Е.М. была предоставлена субсидия для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания.

Администрация <адрес> заключила договор № от ДД.ММ.ГГГГ с Кипа Е.М. согласно которому ей была предоставлена субсидия для приобретения жилого помещения. Администрация <адрес> обязательства перед ответчиком исполнила в полном объеме.

Ответчик был переселен из ветхого помещения в пригодное для проживания в жилое помещение в городе Шахты, по адресу : <адрес>., на которое было оформлено право собственности в установленном законом порядке.

Однако, обязательства по договору, предусмотренные п.2.2.2., ответчиком в части безвозмездной передачи Администрации <адрес> исполнены не были.

Данная передача должна была осуществиться в соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ № 428 от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков».

Пунктом 2.1. Договора на представление социальной выплаты предусмотрены обязанности Администрации <адрес>, которые были исполнены в полном объеме.

Пунктом 2.2.2 Договора предусмотрены обязанности «гражданина» которые не исполненные в полном объеме на момент обращения Администрации <адрес> в суд.

В соответствии с п. 2.2.1 указанного Договора, ответчик принял на себя обязанность в течение 3-х месяцев с даты подписания настоящего договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор участия в долевом строительстве, зарегистрировать его в управлении федеральной регистрационной службы по <адрес> и представить указанный документ в Администрацию <адрес>».

В соответствии с п. 2.2.2 указанного Договора, ответчик также принял на себя обязанность безвозмездно передать Администрации в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности занимаемое им жилое помещение по адресу: <адрес>, сняться с регистрационного учета, в порядке и на условиях, установленных соглашением о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Соглашение является неотъемлемой частью настоящего договора».

Однако, взятые на себя обязательства Кипа Е.М. не исполнила, в настоящее время отказывается от исполнения взятых на себя обязательств. Между тем, п.4.1. Договора предусмотрено, что «договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения обязательств сторонами».

Также, в соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Также статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств: односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Договор в настоящее время не расторгнут в судебном порядке, как и не расторгнуто соглашение о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения, данное Администрации <адрес>.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Ответчик, подписав соглашение о безвозмездной сдаче (передаче) ветхого жилого помещения Администрации <адрес>, отказался от права собственности на него.

Пунктом 20 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 428 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено:

Органы местного самоуправления шахтерских городов и поселков несут ответственность за осуществление расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, в соответствии с условиями, установленными настоящими Правилами.

При нарушении условий, установленных настоящими Правилами, межбюджетные трансферты подлежат возврату в федеральный бюджет в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно пп. 19 п.1 ст.333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации -органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Администрация <адрес> - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования « <адрес>» (пп.3 п.1 ст. 30 Устава муниципального образования « <адрес>», утвержденного решением Шахтинской городской Думы от 08.11.2005г. № « Об утверждении устава муниципального образования «<адрес>»- городского округа <адрес>). На основании изложенного выше, в соответствии с Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 428 от 13.07.2005 года, ст.ст. 20, 235, 309, 310 ГК РФ, 131 ГПК РФ, Администрация <адрес> просит прекратить право собственности Кипа Е.М., зарегистрированное в МУП <адрес> «БТИ» на <адрес> в <адрес>. Также просит признать за Муниципальным образованием «<адрес>» право собственности на <адрес> в <адрес>.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не представили.

Дело в отсутствие не явившихся участников процесса рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования Администрации <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Судом установлено, что на основании утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005г. № Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков Администрация <адрес> заключила договор № от 17.11.2011г. с ответчиком.

Ответчик был переселен из ветхого жилья в пригодное для проживания жилое помещение, на которое оформлено право собственности в установленном законом порядке.

Однако, обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ., предусмотренные п.2.2.2., ответчиком в части безвозмездной передачи Администрации <адрес> жилого помещения – <адрес> исполнены не были. Передача квартиры должна была осуществиться в соответствии с п. 11 Постановлением правительства РФ №428 от 13.07.2005г. «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков». Пунктом 2.1. Договора № от ДД.ММ.ГГГГ., на представление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома предусмотрены обязанности Администрации <адрес>, которые были исполнены в полном объеме.

Пунктом 2.2.2 Договора предусмотрены обязанности «гражданина» которые не исполнены в полном объеме на момент обращения Администрации <адрес> в суд.

В соответствии с п. п. 2.2.1 указанного Договора № от ДД.ММ.ГГГГ., ответчик принял на себя обязанность «в течении 3-х месяцев с даты подписания настоящего договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилья, заключить договор участия в долевом строительстве с застройщиком многоквартирного дома, зарегистрировать его в управлении федеральной регистрационной службы по <адрес> (в соответствии с п.2.1.2 настоящего) и представить указанный документ в Администрацию <адрес>».

В соответствии с п. 2.2.2 указанного Договора № от 17.11.2011г., ответчик также принял на себя обязанность «безвозмездно передать Администрации в срок не позднее двух лет после заключения договора участия в долевом строительстве (в месячный срок после получения свидетельства о государственной регистрации права собственности) занимаемое им жилое помещение по адресу: <адрес> порядке и на условиях, установленных соглашением о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения. Соглашение является неотъемлемой частью настоящего договора».

Однако, взятые на себя обязательства ответчик не исполнила, в настоящее время отказывается от исполнения взятых на себя обязательств.

Пунктом 4.1. Договора № от ДД.ММ.ГГГГ., предусмотрено, что «договор вступает в силу с момента его подписания и действует до полного исполнения обязательств сторонами».

Договор № от 17.11.2011г. и соглашение о безвозмездной сдаче (передаче) жилого помещения, в настоящее время не расторгнуты.

Пунктами 20, 21 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 428 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков" предусмотрено:

П. 20. Органы местного самоуправления шахтерских городов и поселков несут ответственность за осуществление расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, в соответствии с условиями, установленными настоящими Правилами.

При нарушении условий, установленных настоящими Правилами, межбюджетные трансферты подлежат возврату в федеральный бюджет в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

П. 21. Контроль за осуществлением расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков осуществляется Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: выписками из ЕГРН, договором на предоставление соц. выплаты, соглашением, договором купли-продажи.

Оценивая полученные судом по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, устанавливают обстоятельства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Иных доказательств суду не представлено.

Анализируя изложенное, суд считает, что исковые требования Администрации <адрес> подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности Кипа Е.М. на <адрес> в <адрес>.

Признать за Муниципальным образованием «<адрес> право собственности на <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 1 месяца.

Судья (подпись) А.В. Кузнецов