Решение № 2-1009/2018 2-52/2019 2-52/2019(2-1009/2018;)~М-1016/2018 М-1016/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-1009/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2019 года р.п. Усть-Донецкий

Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Азамат А.И.

при секретаре Дреевой В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в р.п. Усть-Донецкий дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Усть-Донецкого района Ростовской области, администрации Верхнекундрюченского сельского поселения Усть-Донецкого района, Ростовской области, Управление Росреестра по Ростовской области, третьи лица: Федеральное государственное бюджетное учреждение» Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области, колхоз «Кировский» о снятии земельного участка с кадастрового учета

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с требованием, в котором просил обязать Управление Росреестра по Ростовской области снять с кадастрового учета ранее учтенный земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, месторасположение: <адрес> исключив сведения о нем из Единого государственного реестра недвижимости указав в обоснование исковых требований, что является участником общей долевой собственности земельного массива с кадастровым номером <номер скрыт> земель сельскохозяйственного назначения площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>. Совместно с другими участниками долевой собственности <ФИО скрыты>6, <ФИО скрыты>7, <ФИО скрыты>8, <ФИО скрыты>9 с целью выдела в натуре земельного участка в счет принадлежащих земельных долей обратились к кадастровому инженеру. В связи с отсутствием достаточного количества земель в земельном массиве с кадастровым номером <номер скрыт>, кадастровым инженером подготовлен межевой план земельного участка площадью <данные изъяты> образованный в границах земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> площадь которого составляет <данные изъяты>., дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированные права на указанный земельный участок отсутствуют. Документов, послуживших основанием для регистрации указанного объекта недвижимости не имеется.

В соответствии с действующим законодательством Управление Росреестра снимает с кадастрового учета объекты недвижимости, учтенные до ДД.ММ.ГГГГ, в случае отсутствия сведений о правообладателях таких участков.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержал, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель администрации Усть-Донецкого района ФИО2 просила в иске отказать, считает, что истцом не доказано нарушение его прав постановкой на учет земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>, так как он является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт>. Администрацией Усть-Донецкого района права истца не нарушались, не отрицала, что неразграниченной землей распоряжается администрация Усть-Донецкого района Ростовской области.

Представитель Управления Росреестра Ростовской области ФИО3 просил исключить Управление Росреестра из числа ответчиков, так как в делах искового производства не могут выступать в качестве ответчиков, не обладая материально-правовыми требованиями на имущество, относительного которого рассматривается спор.

По существу заявленных требований пояснил, что земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> был выделен в счет принадлежащих собственникам земельных долей, сформирован из отдельно выделенных земельных участков с кадастровыми номерами <номер скрыт>. Данных о собственниках указанных земельных долей не имеется. Пояснил, что в целях гармонизации был образован земельный участок с <номер скрыт> и подтвердил, что земельный участок с <номер скрыт> и КН <номер скрыт> это земли, ранее принадлежавшие колхозу <адрес>

Председатель колхоза « Кировский» ФИО4 требования считает законными и обоснованными, пояснив, что земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> был образован из земельных долей, принадлежащих 30 собственникам, которые имели право долевой собственности на земельные доли каждый по <данные изъяты>. В настоящее время, принадлежащие им земельные доли выделены в земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>. На оставшуюся часть земель должны были насаждаться невостребованные земельные доли и собственники земельных долей, позже оформившие свои права на них. К которым и относится ФИО1 и еще несколько собственников, земельные доли которых по непонятным причина определили в земельный массив, сформированный по надуманным причинам с кадастровым номером <номер скрыт> где земля не может использоваться по ее назначению (балки, овраги). Таким образом, собственники земельных долей лишены реально права собственности на землю, тогда как в земельном массиве с кадастровым номером <номер скрыт> оказались излишки земли. От аренды земли площадью <данные изъяты> колхоз <адрес> отказался. Просил учесть, что все земли под указанными кадастровыми номерами относились к землям колхоза <адрес>, являются землями сельскохозяйственного назначения, дробление земли и присвоение кадастровых номеров ведет лишь к задвоенности земель.

Представители администрации Верхнекундрюченского сельского поселения, ФГБУ « ФКП Росреестра» не явились, извещены о дне рассмотрения дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители ФКП Росреестра в письменных возражениях просили отказать в удовлетворении исковых требований, предъявляемых к Управлению Росреестра указав, что ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих незаконность постановки на кадастровый учет земельного участка с КН <номер скрыт>. И Управление Росреестра не может выступать по данной категории споров ответчиком, которыми могут быть лишь собственники спорного имущества. Также просили учесть, что в состав единого землепользования с кадастровым номером <номер скрыт> входят четыре обособленные земельные участки с кадастровыми номерами: <номер скрыт>, площадью <данные изъяты>., <номер скрыт>, площадью <данные изъяты><номер скрыт>, площадью <данные изъяты>., <номер скрыт>, площадью <данные изъяты>

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 04.05.2017 за ФИО1, как наследником после смерти <ФИО скрыты>12, признано право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> в земельном массиве площадью <данные изъяты> кадастровый <номер скрыт>, расположенном по адресу: <адрес>. При этом установлено, что наследодателю на праве собственности принадлежала земельная доля площадью <данные изъяты> в <адрес> на основании Свидетельства на право собственности на землю. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Право долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт> зарегистрировано также за <ФИО скрыты>13, <ФИО скрыты>14, <ФИО скрыты>15, <ФИО скрыты>16, <ФИО скрыты>6, <ФИО скрыты>17, <ФИО скрыты>7, <ФИО скрыты>9

ФИО1 было отказано в выделении земельного участка, сформированного собственниками земельных долей, в границах земельного участка, расположенного примерно в <адрес>», кадастровый <номер скрыт>, так как он является собственником земельной доли площадью <данные изъяты> в земельном массиве кадастровый <номер скрыт>, расположенном по адресу: <адрес>.

В ходе обозрения дела правоустанавливающих документов на земельный участок КН <номер скрыт> установлено, что он был сформирован и выделен из земельных долей площадью по <данные изъяты>, расположенных на землях <адрес> и принадлежавших 30 собственникам ( <данные изъяты>) для передачи по договору аренды <адрес> что подтверждено договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ, тогда как площадь переданного в аренду земельного участка составил а <данные изъяты>

В последующем, указанные 30 собственников земельных долей отмежевали из земельного участка КН <номер скрыт> земельный участок площадью <данные изъяты> которому присвоен кадастровый <номер скрыт>.

Таким образом, на кадастровый учет земельный участок площадью <данные изъяты> кадастровый номер КН <номер скрыт> не имеющий собственников земельных долей.

Представитель Управления Росреестра ФИО3 пояснил, что на земли указанного земельного участка должны были впоследствии определяться земельные доли собственников, которые позже оформят свое право собственности на земельные доли колхоза <адрес>. Не отрицал, что к таким собственникам относится и ФИО1

Земельный участок с кадастровым номером КН <номер скрыт> был образован на землях колхоза <адрес> в целях гармонизации, как пояснил ФИО3, для того, чтобы определять месторасположение земельных долей последующих собственников в случае отсутствия земли в земельном массиве с КН <номер скрыт>.

По сведениям ФГБУ «ФКП Росреестра» межевание земельных участков КН <номер скрыт> и КН <номер скрыт> не проводилось.

Раздел имущества, находящегося в долевой собственности, и выдел из него доли осуществляется по правилам ст.252 ГК РФ, согласно которых с выделом доли право общедолевой собственности прекращается и соответственно собственник утрачивает право на оставшуюся после выдела долю в общем имуществе.

В соответствии со ст.11.5 ЗК РФ при выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долевой вправе долевой собственности.

Согласно ч.1,5 ст.11.2 ЗК Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Статьей 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" ( действующей на момент заключения договора аренды от 19.10.2004 года) предусмотрено, что участник долевой собственности вправе требовать выдела земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Для выдела земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения участник долевой собственности обязан известить о намерении выделить земельный участок в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в письменной форме остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого земельного участка и размера компенсации остальным участникам долевой собственности в случаях, установленных настоящей статьей.

Местоположение выделяемого земельного участка должно соответствовать требованиям, установленным статьей 4 настоящего Федерального закона.

В случае, если в течение месяца со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности или опубликования сообщения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, не поступят возражения от участников долевой собственности, предложение о местоположении земельного участка и размере компенсации в случаях, установленных настоящей статьей, считается согласованным.

Споры о местоположении выделяемого земельного участка и размере компенсации разрешаются участниками долевой собственности с использованием согласительных процедур, порядок проведения которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

В случае недостижения согласованного решения споры о местоположении выделяемого земельного участка и размере компенсации рассматриваются в суде.

Неиспользуемая в течение двух лет часть находящегося в долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения может быть выделена в самостоятельный земельный участок субъектом Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления по правилам, установленным настоящей статьей.

Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на указанный земельный участок в случае, если участник или участники долевой собственности неизвестны, либо в случае, если участник или участники долевой собственности известны, о прекращении права собственности участника или участников долевой собственности на долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на указанный земельный участок.

Таким образом, по смыслу ст. 13 указанного выше Закона, выделение земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения - это переход части земельного участка, находящегося в общей собственности, в собственность участника долевой собственности.

Правовым последствием выделения земельного участка в счет земельной доли является прекращение у лица, по требованию которого оно произведено, права на долю в общей собственности и возникновение у него лично права собственности на земельный участок, образованный в результате выделения.

Частью 3 ст.70 Закона о государственной регистрации недвижимости предусмотрено, что орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения ЕГРН снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в соответствии с законодательством Российской Федерации до 01 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН.

Из материалов дела установлено, что по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ колхозу <адрес> был предоставлен земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, границы которого не были определены, площадь <данные изъяты> не соответствовала площади земельных долей собственников, которые выделили принадлежащие им и расположенные в колхозе <адрес> земельные доли по <данные изъяты> для передачи в аренду, что составляет <данные изъяты>.

Таким образом, подтверждено, что излишне переданный земельный участок площадью <данные изъяты> КН <номер скрыт> не имеет собственника до настоящего времени,был выделен с нарушением действующего законодательства и земли указанного земельного участка принадлежат на праве собственности участникам долевой собственности, которым выделялись земельные доли колхоза <адрес> либо могут принадлежать органу местного самоуправления, которым является <адрес>.

Исходя из пояснений представителя Управления Росреестра ФИО3 именно на излишне переданный в аренду колхозу <адрес> земельный участок <данные изъяты> и должны были впоследствии определяться земли участников долевой собственности, которые оформят свои права.

Принимая во внимание, что после межевания в установленном законом порядке и образовании земельного участка с кадастровым номером <номер скрыт> площадью <данные изъяты> ( 30 собственников земельных долей которые образовывали земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>), отсутствием межевого дела и описания границ земельного участка с КН <номер скрыт>, доводы истца ФИО1 о нарушении его прав как собственника земельной доли ранее находящейся в колхозе <данные изъяты>, суд находит обоснованными, а указанный земельный участок подлежащим снятию с кадастрового учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Усть-Донецкого района Ростовской области, администрации Верхнекундрюченского сельского поселения Усть-Донецкого района Ростовской области удовлетворить.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <номер скрыт>, месторасположение : <адрес> исключив сведения о нем из Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 февраля 2019 года.

Судья А.И.Азамат